По этой теме ПроВладимир писал много. Предлагаем читателям вспомнить основные кадровые перестановки в Белом доме и в приближенных к нему организациях.

28 января директором департамента природопользования и окружающей среды администрации Владимирской области стала Татьяна Клименко, которая до этого работала в статусе исполняющего обязанности главы ведомства. Напомним, что кресло руководителя департамента пустовало после ухода в июне 2019 года Руслана Баринова. Он занимал должность всего полгода, после чего губернатор предложил Баринову уйти.

14 февраля на должность врио вице-губернатора, курирующего социальный блок, назначили Сергея Шевченко. В конкурсе на замещение должности он победил в конце 2019 года, однако какое-то время числился советников губернатора. В марте Законодательное собрание согласовало Шевченко на должность вице-губернатора. На этом посту он заменил Марину Чекунову, продержавшуюся в команде Сипягина чуть больше года. 

17 февраля из обладминистрации ушел председатель комитета по туризму Игорь Каверзин – с ним не продлили контракт. Он признался ПроВладимиру, что сам за месяц до того известил работодателя о нежелании продолжать трудиться на данном месте. В марте ему на смену пришел Алексей Цыганов, успевший сделать перед увольнением чуть больше чем ничего, а в октябре областной комитет доверили Сергею Огудину.  

Нельзя проигнорировать чехарду в ООО «Единый расчетно-информационный центр Владимирской области», которое принадлежит Белому дому. Там с начала года за пост главы шла нешуточная борьба. Впервые гендиректора Дмитрия Ермолаева уволили 6 февраля 2020 года из-за «недовольства учредителей качеством работы компании». На его место назначили экс-сотрудницу «Владимиртеплогаза» Нелли Титову, которой теперь региональный Следственный комитет вменяет злоупотребление полномочиями и растрату. Октябрьский районный суд восстановил Ермолаева в должности 11 июня. Учредители решили его не увольнять, несмотря на «нелояльность к участникам общества», но создали должность исполняющего директора, влиять на решения которого Ермолаев не мог. Им стала Марина Станкевич. В итоге Ермолаев все же уволился из ЕРИЦ, а гендиректором стал бывший вице-губернатор Евгений Карпов.

В начале марта председателем комитета общественных связей и СМИ в Белом доме официально стала Татьяна Метелкина. Она заняла место Григория Белова, с которым Сипягин не захотел продлевать трудовой контракт, истекший 8 января. К слову, про Метелкину начали говорить уже тогда, но общественности ее не представляли, она тихо работала при губернаторе в статусе советника. Из-за административной реформы комитет упразднили, Метелкина стала  замдиректора департамента региональной политики, а в ноябре ушла работать в новый Центр управления регионом. 

В марте с креслом директора владимирского департамента ЖКХ ожидаемо попрощался Илья Потапов. О грядущей отставке ему было известно еще с конца января. Куратор ЖКХ заявил в разговоре с ПроВладимиром, что глава региона, с которым он много лет находился в дружеских отношениях, предложил покинуть команду. В апреле на место Потапова взяли опытную сотрудницу департамента – Елену Семенову. 

В марте Сипягин лишается сразу двух заместителей. О своем желании уйти объявляет Максим Брусенцов (курировал экономику 33-го региона) и Александр Байер (отвечал за блок ЖКХ). Обоих на должности вице-губернаторов не утвердило ЗС, Байера это расстроило. В итоге вместо Брусенцова был назначен Александр Ремига, который Заксобранию понравился больше его предшественника, а вместо Байера – бывший коммерческий директор «Владимиртеплогаза» Роман Годунин, до сих пор работающий в качестве временно исполняющего обязанности губернатора. 

10 марта Владимир Сипягин по соглашению сторон расторгнул контракт с директором департамента юстиции Владимирской области Галиной Гунба. Вместо нее назначили бывшего сотрудника Владимирского госуниверситета Михаила Новикова. 

Павел Левин покинул должность замдиректора областного департамента транспорта и дорожного хозяйства. Белый дом расторг с ним контракт 10 марта по его инициативе. Причиной этому, возможно, был конфликт интересов. 

6 апреля истек срок контракта с Олегом Маханько, возглавлявшим инспекцию государственного строительного надзора администрации Владимирской области. Его кресло в мае занял Илья Шаров, который имеет опыт работы в департаменте строительства и архитектуры. 

С 16 апреля новым директором территориального Фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области стал уроженец Нижегородской области Андрей Петрищев, сменивший Ольгу Ефимову, трудившуюся на этой должности почти 18 лет. Проработал он недолго – уволился в октябре, о причинах Белый дом умолчал. 

В мае заявление об увольнении написал директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг Тимур Рамазанов – спустя чуть больше года после назначения. Общественники ранее заподозрили чиновника в конфликте интересов и увидели в его деятельности «факт коррупционной направленности». Замену ему нашли только в октябре – ей стала Виктория Кулыгина. 

Большие потрясения пережил департамент здравоохранения Владимирской области. Не только из-за пандемии новой коронавирусной инфекции, ставшей испытанием для всего мира, но и из-за кадровых перестановок. Облздрав покидают сразу три заместителя директора из четырех. 13 и 15 мая им находят замену, но меньше чем через две недели об отставке сообщает руководитель Алексей Мозалев. Он решает вернуться в Нижний Новгород, а департамент временно возглавляет Юлия Арсенина. Она принимает решения по ключевым вопросам вплоть до официального назначения Елены Утемовой в конце сентября. 

В октябре областная администрация сообщает, что Арсенина переходит из облздрава на должность главы Медицинского информационно-аналитического центра. До нее МИАЦ возглавлял Иван Сметанин, который по-тихому уволился и уехал в Нижегородскую область на аналогичную должность. Впрочем, ему пришлось вернуться во Владимирскую область – ему вменяют уголовную статью «присвоение в особо крупном размере», речь идет о 80 миллионах рублей. Сейчас Сметанин находится под стражей. 

В октябре Денис Лякишев покинул должность директора департамента региональной политики, хотя устроился в Белый дом только в феврале 2020-го. Примечательно, что после увольнения он выступил с жесткой критикой своего однопартийца и бывшего работодателя губернатора Владимира Сипягина. 

Не сказать, что комитету по молодежной политике было в этому году легко. Его покинул директор Алексей Виноградов, который, увы, не оправдал возложенных на него надежд. Затем ведомство хотели ликвидировать, объединив с комитетом по социальной политике. Общественности удалось его отстоять, так на свет появился новый орган – департамент молодежной политики и общественных проектов, рулить которым с января должен начать победитель конкурса на замещение должности директора Николай Костылев.

В конце декабря директора лишился департамент архитектуры и строительства Владимирской области. С Михаилом Романычевым не продлили трудовой договор, что стало для него неожиданностью. Ведомство временно возглавил Сергей Дмитриев. 

Безусловно, это не все кадровые перестановки, произошедшие в администрации Владимирской области в прошедшем 2020 году. И от осознания этого становится даже грустнее. Желаем Белому дому сформировать наконец полноценную команду, которая будет работать на благо жителей 33-го региона. 

Сообщение Кадровая чехарда: кто ушел и кто пришел в Белый дом в 2020 году появились сначала на ПроВладимир.

Маханько — фигура достаточно известная, до перехода в Белый дом он был замначальника управления капитального строительства горадминистрации. В частности, жители высказывали в его адрес претензии из-за строительства многоэтажки на улице Северная.

К слову, именно Олег Маханько заявил, что территория микрорайона Коммунар попал в число охранных зон по недоразумению. Из-за этого, напомним, дольщики не могут получить квартиры в доме с «лишними» этажами на улице Центральная. Эти слова опровергла госинспекция по охране объектов культурного наследия.

Сообщение Глава владимирского госстройнадзора Маханько ушел в отставку появились сначала на ПроВладимир.

Регион набрал 3,6 баллов в текущем рейтинге, потеряв за месяц 0,3 балла и обогнав на 0,1 балла лишь абсолютного антилидера устойчивости − республику Коми, чей глава Сергей Гапликов недавно объявил об отставке.

Среди отрицательных политических событий месяца эксперты фонда выделили следующие:

• Отставка врио замгубернатора Александра Байера, кандидатура которого не согласована заксобранием;
• Увольнение директора областного департамента ЖКХ Ильи Потапова;
• Увольнение замдиректора департамента транспорта и дорожного хозяйства Павла Левина, которого депутаты заксобрания обвинили в аффилированности с перевозчиками;
• Приостановка действия лицензии АО «Покровский завод биопрепаратов» из-за несоблюдения требований Россельхознадзора;
• Объявление режима простоя на заводе «Волгабас» в Собинском районе из-за перебоев с поставками комплектующих из Китая;
• Объявление о сокращении персонала Новлянского крахмало-паточного завода в Селивановском районе.

Позитивно отразились на политической устойчивости восстановление судом статуса 1500 гектаров Филипповского леса; решение суда об отказе компаниям «ЭкоЛайн» и «Экоресурс» свозить московский мусор на Александровскую свалку и полный запрет на ввоз мусора из других регионов; обещание Минздрава выделить 266 млн рублей на достройку акушерского корпуса первой больницы в Коврове и открытие в Боголюбово Центра защиты материнства для женщин в трудной жизненной ситуации.

В качестве нейтральных событий фонд выделил введение в регионе режима самоизоляции, обсуждение мер поддержки бизнесу, создание волонтерских штабов помощи пенсионерам и самороспуск «Молодой гвардии Единой России» из-за несогласия с политикой спикера парламента и секретаря областного отделения ЕР Владимира Киселева.

В Фонде «Петербургская политика» отказались давать оценки эффективности действий властей по борьбе с распространением коронавируса. Пока ситуация не позволяет делать соответствующие выводы. Специалисты ограничились описанием самостоятельности региональных властей в принятии решений, связанных с пандемией.

Владимирская область попала в среднюю группу по показателю «вирусного суверенитета». Как и в большинстве субъектов, здесь введен режим самоизоляции для всех граждан. К региональным особенностям составители рейтинга отнесли введение спецпропусков, а также отмену запрета для работы автомастерских.

Эксперты отметили, что Владимир Сипягин подвергся критике за подчеркнуто жесткую позицию по установлению высоких штрафов.

В полиции пока не штрафуют граждан за нарушение режима самоизоляции. Жесткие наказания касаются нарушивших запреты больных коронавирусом, контактировавших с ними граждан и лиц, вернувшихся из-за рубежа.

В Фонде Петербургская политика к наиболее «вирусно-суверенным» регионам отнесли соседнюю Ивановскую область, где региональные власти рекомендовали гражданам не сдавать жилье москвичам, припугнув применением уголовной статьи (236 УК РФ) за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

Сообщение Владимирская область в хвосте рейтинга устойчивости Фонда Петербургская политика появились сначала на ПроВладимир.

За кресло Байера боролись пять претендентов, включая члена владимирской общественной наблюдательной комиссии, директора ООО УК «Спецстройгарант‑1» Александра Субботина и министра строительства и ЖКХ Тверской области Сергея Тарасова.

Конкурсантов проверили на соответствие квалификационным требованиям для замещения госдолжности, затем они прошли собеседование, представили себя и рассказали о своем видении дальнейшего развития инфраструктурного блока Владимирской области.

Губернатор Владимир Сипягин отдал предпочтение Годунину, работающему в компании, где высокую должность занимает его гражданская жена Мария Астафьева.

Про Романа Сергеевича Годунина известно немного — родился 1 августа 1977 года во Владимире, окончил Санкт-Петербургский университет МВД России и владимирский филиал Российской академии государственной службы при президенте РФ. Зять бывшего мэра города Владимира Александра Рыбакова.

С 1995 по 2003 год служил в органах внутренних дел. В 2003 году руководил отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ленинского района города Владимира. В конце 2003 года перешел на работу в ОАО «ВКС» на должность начальника юридического отдела, а в 2004‑м возглавил обособленное подразделение «Единого расчетно-кассового центра». В 2010 году Годунина назначили директором по сбытовой деятельности «ВКС».

Ранее ПроВладимир писал, что замена также нашлась уволившемуся врио вице-губернатору Максиму Брусенцову. Его обязанности будет выполнять 38-летний Александр Ремига, работавший министром инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми.

Сообщение Зять бывшего мэра Владимира занял должность Байера появились сначала на ПроВладимир.

Его среди четырех кандидатов признал сильнейшим губернатор Владимир Сипягин после обсуждения с комиссией, состоящей из видных деятелей.

В нее вошли увольняющийся куратор экономики Максим Брусенцов, глава аппарата Белого дома Георгий Усков, президент региональной Торгово-промышленной палаты Иван Аксёнов и президент объединения работодателей и товаропроизводителей Владимирской области Алексей Русаковский.

Александр Ремига закончил Военно-морской инженерный институт в Санкт-Петербурге по специальности инженер-механик, параллельно получив диплом менеджера государственной службы в Северо-Западной Академии государственной службы. Обладает опытом руководящей работы в коммерческих и государственных предприятиях. С 2014 по 2017 год занимал управленческие должности в правительстве Орловской области, в т.ч. заместителя председателя правительства по строительству, ТЭК, ЖКХ, транспорту и дорожному хозяйства.

Параллельно замену подыскивают вице-губернатору Александу Байеру. После заочного отбора на его место осталось пять претендентов:

• Роман Годунин, коммерческий директор ООО «Владимиртеплогаз»;
• Вячеслав Зеленин, начальник отдела материально-технического обеспечения департамента здравоохранения администрации Владимирской области;
• Валерий Мокроусов, гендиректор ООО «МБИ Групп»;
• Александр Субботин, директор ООО УК «Спецстройгарант‑1»;
• Сергей Тарасов, министр строительства и ЖКХ Тверской области.

Имя победителя назовут в начале апреля.

Сообщение Ремига назначен вице-губернатором вместо Брусенцова появились сначала на ПроВладимир.

30 января Водоканал направил уведомление в ЕРИЦ о расторжении договора (документ имеется в распоряжении редакции). В течение 30 дней от расчетного центра ответа не поступило и с 5 марта договор на обслуживание автоматически считается недействительным. Также муниципальное предприятие потребовало от ЕРИЦ предоставить электронную базу своих абонентов.

Свое решение водоканальщики обосновали плохой собираемостью платежей. С 2016 по 2019 годы она составила 89,73%. В январе 2020 года ЕРИЦ получил 87,45% от необходимых платежей, а месяцем позже 86,56%.

В январе 2019 года по тем же причинам «Владимирводоканал» вернул себе сбор денег за водоснабжение и водоотведение с потребителей. Предприятие само стало рассылать квитанции по оплате за услуги. Не обошлось и без сбоев на начальном этапе, которые затем исправили. Если такая собираемость и у других абонентов ЕРИЦ, то стоит ждать появления новых отказников.

В этой истории и есть и политический подтекст. Муниципалитеты, где руководят представители партии «Единая Россия», не хотят отдавать «свои» деньги структуре, которая может стать подконтрольной желающему сохранить свое влияние Александру Байеру, покидающему пост зама Сипягина.

Напомним, что пертурбации в ЕРИЦ начались после того, как принадлежащий администрации области «Владимиртеплогаз» захотел войти в состав учредителей расчетного центра.

Высказывалось предположение, что тепловики хотят взять под контроль «ЕРИЦ». Такую идею публично отвергали в Белом доме, в том числе губернатор Сипягин.

Для перестановок пришлось вносить изменения в ЕГРЮЛ. Один из учредителей «Владоблжилкомхоз» был в предбанкротном состоянии, что накладывало ограничения на любые действия с уставными документами. Белому дому пришлось выделить «помощь» «Владоблжилкомхозу» через «ДСУ‑3» в размере 19 миллионов рублей. По информации ПроВладимира деньги поступили напрямую кредиторам, чтобы их не заблокировали на счетах областной структуры.

Дальше последовало увольнение директора ЕРИЦ. Причем решение об увольнении Дмитрия Ермолаева принимал лично Александр Байер. Зам Сипягина заявил, что на Ермолаева жаловались муниципальные компании, Фонд капремонта, «Владимиртеплогаз», а также есть нарушения, оценку которым по просьбе главы региона даст прокуратура.

Затем произошла попытка силового захвата с участием ЧОПа и Нелли Титовой, нового руководителя ЕРИЦ, которая ранее работала во «Владимиртеплогазе». Ермолаев тогда назвал подобные действия незаконными, как и изменения в уставных документах, и намеревался обжаловать эти действия в судебном порядке.

Сообщение Водоканал Гусь-Хрустального разорвал договор с ЕРИЦ появились сначала на ПроВладимир.

Соискатели на должность заместителя губернатора должны быть человек не моложе 30 лет с высшим образованием и стажем работы не менее пяти лет. Будущий чиновник не должен иметь вида на жительство иностранного государства и пройти проверку по допуску к сведениям, составляющим государственную тайну.

Предпочтение отдадут тем, кто уже работал в органах государственной власти федерального или регионального уровня, у кого уже есть опыт реализации национальных проектов, а также имеет стратегическое и аналитическое мышление, умение работать с большими объемами информации и в режиме многозадачности.

От кандидатов ждут скрупулёзного подхода к изучению вопросов, практического опыта в сфере ЖКХ с пониманием регулирования тарифов, строительно-архитектурного и дорожно-транспортного комплекса и обращения с отходами производства и потребления.

«Приветствуются деловые контакты в сферах, которые предстоит курировать по роду деятельности», — сообщается на сайте Белого дома.

После изучения резюме на предварительном отборе кандидат пройдет собеседование со специально сформированной комиссией под руководством губернатора.

Аналогичные требования к претендентам, только с поправкой на специфику, выдвинуты к должности первого заместителя губернатора, которую занимает Максим Брусенцов. Ему осталось доработать до 23 марта. Резюме будут принимать до 20 марта. Сейчас известно о пяти кандидатах на пока не пустующее кресло.

Напомним, что Максим Брусенцов и Александр Байер с разницей в несколько дней подали прошения об отставке. Ранее оба не прошли согласование в законодательном собрании области. Если кандидатуру Брусенцова депутаты не утвердили сразу в декабре 2019 года, то голосование по Байеру решили отложить. К нему неожиданно вернулись в конце февраля, об этом не оповестили ни Байера, ни губернатора.

То, что Байер не получит одобрения у областных парламентариев на фоне скандалов с мусорной реформой и начинающимся переделом на рынке пассажирских перевозок, можно было спрогнозировать.

Сообщение Сипягин ищет новых заместителей на места Байера и Брусенцова появились сначала на ПроВладимир.

Официальной причиной добровольного ухода куратора ЖКХ и строительства называется несогласование его кандидатуры в Законодательном собрании, проходившем в два этапа.

Сначала 11 декабря депутаты выслушали доклад и задали ему вопросы, но не приняли решения, а в минувшую пятницу, 28 февраля, неожиданно включили в повестку дня вопрос о согласовании Байера и проголосовали против. Это происходило в отсутствие самого куратора ЖКХ и его руководителя-губернатора. Еще в декабре Александр Байер заявлял, что доверие депутатов для него важно — в случае отказа он допускал свое увольнение. Так и произошло.

Александр Байер для рядовых жителей области запомнится в качестве основного проводника мусорной реформы, откровенно неудачно стартанувшей во Владимирской области. С его именем связывают начало передела транспортного рынка региона, а также смещение директора ЕРИЦ Дмитрия Ермолаева и попытку поставить организацию под контроль.

Напомним, что на прошлой неделе стало известно об уходе еще одного врио вице-губернатора Максима Брусенцова. Они оба отработают положенное время и покинут Белый дом в конце марта.

Сообщение Александр Байер покидает Белый дом появились сначала на ПроВладимир.

Спикер ЗС Владимир Киселев добавил, что губернатор вправе еще раз выдвинуть Байера на согласование.

Включить вопрос в повестку дня предложил депутат Дмитрий Рожков. Сам кандидат на высокий пост в зале не присутствовал и, очевидно, ничего о планах по своему согласованию не знал.

Фракции к такому повороту событий оказались не готовы. Первый секретарь обкома КПРФ, вице-спикер Антон Сидорко заявил, что не стоит так резко выносить этот вопрос на голосование и предложил перенести обсуждение на март. Он добавил, что, согласно действующему законодательству, отсутствие на заседании кандидата автоматически означает отказ в его согласовании.

«У нас сегодня Александр Александрович Байер отсутствует, то есть получается по закону мы обязаны его кандидатуру отклонить».

Депутат Максим Шевченко призвал позвать на обсуждение Владимира Сипягина, поскольку «предельно некорректно рассматривать вопрос о его заместителя в отсутствии губернатора».

Вице-спикер ЗС, единоросс Роман Кавинов в свою очередь пояснил, что вопрос о кандидатуре Александра Байера был рассмотрен еще в декабре, а депутаты просто отложили вынесение решения. Повторно заслушивать доклад губернатора и задавать вопросы врио вице-губернатору нет необходимости. Членам ЗС предлагается просто сказать назначению Байера да или нет.

Некоторых депутатов это не убедило. По их мнению, вопрос специально вынесли на обсуждение внезапно, чтобы не согласовать Байера «политическим решением „Единой России“».

В итоге вопрос внесли в повестку: 20 человек проголосовали «за», 10 — «против». Заместитель губернатора по внутренней политике Игорь Моховиков настоял на том, чтобы Байера пригласили на заседание. Однако позже выяснилось, что он находится в командировке.

Напомним, 11 декабря 2019 года депутаты заксобрания отложили согласование Александра Байера до 2020-го, чтобы посмотреть, как Владимирская область войдет в «мусорную» реформу. И, как ПроВладимир писал неоднократно, все прошло мягко говоря не очень гладко — мусорный коллапс на улицах столицы региона, уничтожение раздельного сбора мусора и даже выговоры со стороны губернатора Владимира Сипягина. 

Еще одним «камнем» в огород Байера можно считать фактически силовой захват ООО «ЕРИЦ Владимирской области» и смещение руководителя Дмитрия Ермолаева. Вся эта история заслуживает того, чтобы ознакомиться с ней целиком по соответствующему тегу.

Сообщение ЗС вновь не согласовало Байера на должность вице-губернатора появились сначала на ПроВладимир.

Копия документа за подписью замначальника отдела полиции № 1, сообщающего об отказе в возбуждении дела об административном нарушении, есть в распоряжении редакции.

14 февраля Титова пожаловалась правоохранителям на действия Ермолаева, который, несмотря на смещение с должности руководителя, не пускал ее в офис ЕРИЦ и не позволял приступить к исполнению своих обязанностей. Неугодного руководителя попытались выселить из офиса силовым путем с применением ЧОПа.

Напомним, что параллельно губернатор Владимирской области обратился в прокуратуру с просьбой проверить законность действий экс-директора. Ермолаева Сипягин подозревал в подготовке передачи Центра в частную собственность.

О скорой смене руководства ЕРИЦ и назначении Титовой ПроВладимир сообщал еще в конце декабря 2019 года. Это вполне может быть одним из этапов перед будущим поглощением Центра крупнейшим в регионе теплоснабжающим ООО «Владимиртелогаз».

Владимир Сипягин неоднократно заявлял, что ничего подобного не планируется, поскольку это «самостоятельные структуры, которые по функционалу занимаются абсолютно разными задачами». Однако известно — его гражданская жена Мария Астафьева занимает во «Владимиртеплогазе» высокую должность.

Нелли Титова тоже ранее работала в ВТГ, что по мнению врио вице-губернатора Александра Байера, сейчас не имеет значение. Решение об увольнении Ермолаева он принимал лично, жалобы на него якобы поступали с июля 2019 года от муниципальных компаний, Фонда капремонта, «Владимиртеплогаза», а затем и от мусорных регоператоров из-за двойных платежек с разными данными.

Впрочем, это заявление опровергли сами упомянутые компании, которые напротив благодарили руководителя ЕРИЦ Ермолаева за продуктивное сотрудничество.

Сообщение Полиция отказала в возбуждении дела против экс-директора ЕРИЦ появились сначала на ПроВладимир.

В прошлый раз депутаты интересовались возможным слиянием «ВТГ» и ЕРИЦ. Заместитель директора департамента ЖКХ Елена Сысоева сообщила, что ничего об этом не знает и видела информацию только в СМИ. Заместитель генерального директора ЕРИЦ Семен Горшков заявил, что не видит необходимости в слиянии компаний, а расчетно-кассовый центр должен быть равноудален от всех участников рынка ЖКХ.

За прошедший месяц ситуация в ЕРИЦ изменилась. В центре уволили директора Дмитрия Ермолаева, он намерен оспаривать это решение в суде. Поскольку регистрация смены директора организации, по его мнению, прошла с нарушением законов. Ну и «вишенкой на торте» 14 февраля стал силовой захват офиса ЕРИЦ с привлечением ЧОПа.

Все эти события на комитете по вопросам ЖКХ строительства, транспорта и дорожного хозяйства обошли стороной. Никто из депутатов не стал спрашивать о законности событий и методах смены руководства, хотя перед народными избранниками выступал зам Сипягина Александр Байер и новый директор ЕРИЦ Нелли Титова, а также директор «ВТГ» Александр Королев.

Байер заявил, что решение о смене руководства принимал он лично, но подписи в документах ставили два учредителя ЕРИЦ. Один из них – ГУП «Владоблжилкомхоз» – находился в предбанкротном состоянии и действовал запрет на внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ. Но, видимо, властям удалось обойти этот нюанс.

Далее Байер сообщил, что на работу бывшего руководства ЕРИЦ с июля 2019 года жаловались ряд муниципальных компаний, Фонд капремонта, «Владимиртеплогаз». Претензии были и у региональных операторов по мусору из-за двойных платежек с разными данными.

«Основные претензии изложены в обращении в прокуратуру области и губернатор готов их предоставить письменно. Я думаю, что прокуратура сделает надлежащее действие для определения и проанализирует законность поступков данного юридического лица», — заявил Байер.

Зам Сипягина заявил, что претензии не учитывались менеджментом ЕРИЦа, в итоге начался конфликт.

Депутаты задали вопросы и новому директору расчетно-кассового центра Нелли Титовой. Дмитрий Рожков спросил, будет ли она лоббировать интересы «Владимиртеплогаза», откуда перешла на работу в ЕРИЦ.

«В „ВТГ“ я проработала с июля 2019 года, поэтому ассоциировать меня с этой компанией нельзя. Больше времени я проработала во „Владимирских коммунальных системах“ в обособленном предприятии „Единый кассовый центр“. Есть определенный закон по расщеплению платежей, поэтому кого-то ставить в первую очередь, такого категорически не будет», — заявила Титова.

Новый директор сообщила, что столкнулась в центре с «низкой компетенцией на местах», отсюда недовольство людей и очереди. Также она пообещала обеспечить прозрачность денежных потоков.

Александр Байер добавил, что «Владоблжилкомхоз» уходит из владения кассовым центром, поскольку является рисковым активом на данный момент.

«Это не значит, что кто-то из других компаний будет в будущем владеть ЕРИЦом. Владельцем по поручения губернатора будет департамент земельных и имущественных отношений. Любые соответствующие действия с этим активом в будущем будут в компетенции законодательного собрания».

На реорганизацию Байер отводит два-три месяца, поскольку есть нюансы, которые не позволяют быстро это сделать. Зато уже назначен новый председатель совета директоров. Им стал глава департамента земельных и имущественных отношений Павел Панфилов.

Интересно, что никто из депутатов не поинтересовался, почему решение о смене директора ЕРИЦ принимал Александр Байер, хотя департамент земельных и имущественных отношений курирует вице-губернатор Аркадий Боцан-Харченко.

Сообщение Областных депутатов не заинтересовал «силовой» захват ЕРИЦа появились сначала на ПроВладимир.

Работники писали письма, но ответа не получили. В мае 2019 года обещали разработать стратегию развития и рассказать, как будут жить «дорожники», но план, так никто не увидел. А августе того же года пошли слухи о реорганизации госпредприятия.

«На все обращения к руководству организации нам было сказано, что будем говорить начальникам филиалов, будем через них доводить сведения до коллективов. Но те вопросы, которые возникали у коллектива к начальникам, они не могли ответить», — сообщил Путинцев.

Отвечать пришлось директору предприятия Станиславу Шерстневу, которого отстраняли от должности в ноябре 2019 года за инцидент со столбом ЛЭП посреди дороги.

Шерстнев сообщил о проводящейся оптимизации на предприятии. Кроме головного офиса у «ДСУ № 3» есть еще 18 филиалов по области. Численность сотрудников составляет 1696 человек, из них треть это административно управленческий аппарат. По мнению Шерстнева это много, часть сотрудников с перекрестными функциями придется сократить. А производственную часть оставят в том же составе.

«Мы преследуем цель: не только сократить административно-управленческий аппарат, который дублируется в каждом филиале и неэффективно управляется, то есть централизовать управление предприятием».

Также произойдет укрупнение филиалов и из 18 сделают девять, но производственные участки остаются в каждом районе. Шерстнев сообщил, что всего под сокращение попадут 65 человек. Экономия от этого составит около 50 миллионов рублей в год. Освободившиеся деньги пойдут на приобретение новой спецтехники для дорожных работ, заявил директор «ДСУ № 3». Сейчас ее износ составляет 75%.

Вице-губернатор Александр Байер и вовсе заявил, что оптимизация на предприятии происходит из-за решения депутатов, которые в октябре 2019 года внесли изменения в межбюджетные отношения во Владимирской области. Поступления в областной дорожный фонд сократились и меньше стало контрактов.

«При падении финансирования дорожного фонда неминуемо изменение и падение финансирования „ДСУ № 3“. Я думаю, все это понимают, что они удержали численность и удержали контракты путем похода в муниципалитеты на конкурсы. Это требовало от них такого решения, там не все так хорошо проходило, но во всяком случае удалось удержать денежные потоки».

Байер сообщил, что если дорожная отрасль будет прогрессировать в регионе, то и «ДСУ № 3» будет развивать, и наоборот при отрицательном варианте. Помочь предприятию могут и большие стройки на территории области, например, строительство М‑12. Если удастся победить в конкурсах, то ГУП будет активно развиваться.

Пресс-служба законодательного собрания прислала свою версию происходившего касательно заявлений врио вице-губернатора Александра Байера:

В региональных средствах массовой информации появился комментарий врио заместителя губернатора области Александра Байера о ситуации в ДСУ № 3 (далее — ДСУ). На этом предприятии проводится оптимизация штатов. По мнению Байера, это происходит якобы из-за решения депутатов Заксобрания. А конкретно — из-за внесения изменений в межбюджетные отношения во Владимирской области в октябре 2019 года.

«Поступления в областной дорожный фонд сократились и меньше стало контрактов. При падении финансирования дорожного фонда неминуемо изменение и падение финансирования ДСУ № 3», — цитирует слова врио сайт «ПроВладимир».

На самом деле решения ЗС не имеют никаких причинно-следственных связей с ситуацией в ДСУ. Во-первых, закон о межбюджетных отношениях регулирует совсем иные правоотношения. Во-вторых, изменения в порядке формирования дорожного фонда (установленные другим законом) вступили в силу с 1 января 2020 года и никак не могли повлиять на финансовое положение ДСУ в 2019 году.

Необходимость реорганизации предприятия возникла еще в начале 2019 года — это подтверждается перепиской между профсоюзом работников дорожного хозяйства Владимирской области и органами власти, которая началась еще в марте 2019 года. Причиной оптимизации стали перекосы в штатном расписании, из-за которых административно-управленческий аппарат (402 человека из 1696) «проедал» значительную часть бюджета ДСУ. Именно об этом сообщил депутатам и врио вице-губернатора Байеру генеральный директор Станислав Шерстнев.

Сообщение Александр Байер объяснил оптимизацию ДСУ № 3 скандальным законом появились сначала на ПроВладимир.

Утром 17 февраля перед сотрудниками ЕРИЦ выступил врио вице-губернатора Александр Байер. По его заявлению, «смена руководства не должна сказаться на качестве работы коллектива и, соответственно, на качестве обслуживания жителей». Заместитель Сипягина дал гарантию, что предыдущее место работы Титовой не повлияет на независимость организации.

«Считаю необходимым прояснить еще такой важный момент: карьера Нелли Борисовны Титовой в ООО „Владимиртеплогаз“ закончена, схема владения ООО „ЕРИЦ“ никоим образом не будет связана с этой компанией. Однако в планах — смена формы владения. Это связано с финансовыми трудностями одного из учредителей организации — ГУП „Владоблжилкомхоз“; изменения запланированы на первый квартал», — цитирует Байера пресс-служба Белого дома.

Известно, что намечено совещание с принципалами ЕРИЦ, где будут высказаны не только пожелания по будущей совместной работе, но и претензии к предыдущему руководству.

Свое видение работы обрисовала и новый директор. От Нелли Титовой потребовали сделать работу ЕРИЦ максимально прозрачной:

«Люди должны быть уверены, что их платежи поступают туда, куда должны, а наши принципалы должны получать свои деньги своевременно и в полном объеме. Кроме того, в планах — улучшить качество работы и сотрудников ЕРИЦ, люди должны получать ответы на свои обращения за одно посещение. И еще один очень важный момент — это сохранность и защита персональных данных граждан».

Титова рассказала, что в совет директоров предложат войти зампредседателя законодательного собрания, единороссу Дмитрию Рожкову.

Пресс-служба Белого дома рассказывает далеко не все подробности встречи коллектива с Байером и Титовой. В публикации полностью подконтрольной Белому дому «Губернии-33» сообщается, что «сам Центр в ближайшее время перейдет к департаменту имущественных и земельных отношений», а также о грядущем аудите работы организации за период директорства Дмитрия Ермолаева.

Бывший руководитель подал в Октябрьский районный суд города Владимира иск к учредителям ЕРИЦ — «Владоблжилкомхозу» и «БТИ». Дмитрий Ермолаев требует признать решение внеочередного общего собрания о досрочном прекращении его полномочий незаконным и отменить в полном объеме. Судебное заседание состоится 4 марта 2020 года в 11:15.

Губернатор в свою очередь попросил прокуратуру проверить законность действий экс-директора. Глава региона подозревает Ермолаева в подготовке передачи ЕРИЦ в частную собственность и других нарушениях. Копию обращения Владимира Сипягина к прокурору Владимирской области Игорю Пантюшину опубликовала «Зебра-ТВ».

«В настоящее время сложилась критическая ситуация, способная дестабилизировать систему обслуживания населения в сфере расчетов за коммунальные услуги. Так, начиная со второй половины 2019 года генеральным директором ООО „ЕРИЦ Владимирской области“ Ермолаевым Д.Ю. оказывались меры противодействия собственникам компании с возможной целью подготовки передачи компании в частную собственность.

Принимая во внимание необходимость сохранения имущества компании в государственной собственности, протоколом от 28.01.2020 внеочередного общего собрания участников принят устав в новой редакции, ограничивающий полномочия генерального директора и Наблюдательного совета. (…) Ермолаев Д.Ю. уклонился от исполнения решения участников, заключил договор с ООО ЧОО „ГРАНИТ-ВЕГА-ОЦС“ и прекратил допуск представителей участников компании в помещение. (…) Протоколом от 6.02.2020 утверждено решение о досрочном прекращении полномочий Ермолаева Д.Ю. и назначении 7.02.2020 на должность гендиректора компании Титовой Н.Б. (начальник управления по работе с дебиторской задолженностью и клиентского сервиса ООО „Владимиртеплогаз“, — ред.).

Между тем до настоящего момента Ермолаев Д.Ю. продолжает осуществлять фактическое руководство деятельностью компании и не допускает в помещение офиса избранного генерального директора Титову Н.Б., удерживает печать компании, иные материальные ценности, осуществляет расчетные операции по счетам ООО „ЕРИЦ Владимирской области“, открытым в банках. (…)

С высокой степенью вероятности полагаем, что у Ермолаева Д.Ю. имеется договоренность, в том числе с отдельными должностными лицами для воспрепятствования реализации решений, принятых участниками компании, и внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Посредством распространения информации, не соответствующей действительности и основанной на домыслах, неустановленные лица пытаются сформировать отрицательное общественное мнение относительно ситуации, связанной с действиями органов госвласти области, направленным на восстановление контроля над ООО „ЕРИЦ Владимирской области“».

Сообщение Экс-директора ЕРИЦ Ермолаева ждет проверка прокуратуры появились сначала на ПроВладимир.

Активисты «Стрелецкой 25» и горожане, которых не устраивает корявое вхождение города в мусорную реформу, устроили позади памятника вождю мирового пролетариата не только акцию протеста, но и полноценный флешмоб с костюмами и инсталляциями. Организаторы выделялись из толпы яркими аксессуарами из мусора: здесь был и кокошник из пластиковых стаканчиков, и корона из бутылок, и жабо из рваных полиэтиленовых пакетов.

Пришедшие держали плакаты и картонные факелы, а за импровизированной сценой стояла и иногда делала «круг почета» по площади та самая «мусорная гидра», сломавшая хорошо работавшую во Владимире систему сбора мусора. Чтобы не возникло сомнений, кто несет ответственность за происходящее, монстра украсили портретами губернатора Владимира Сипягина, вице-губернатора Александра Байера, замгендиректора ООО «Биотехнологии» Альберта Скворцова, а также бизнесмена Андрея Шешенина, которого называют бенефициаром мусорной реформы в областном центре.

Но «слава» досталось не только Белому дому, на «гидре» висел и портрет сити-менеджера Владимира — Андрея Шохина. Видимо, организаторы митинга считают, что городские власти лишь на словах пытаются показать недовольство мусорной реформой, а на деле ничего не предпринимают (хотя у них и нет рычагов давления на регоператора).

Компания «Спецтранс», которая до Нового года организовывала раздельный сбор мусора, привезла контейнеры для вторсырья. Акцию назвали «разгрузкой балконов»: пока новый регоператор только обещает ввести раздельный сбор, отсортированные отходы у многих хранятся дома.

Контейнеры довольно активно наполнялись картоном, стеклом и пластиком. Но, как ранее объяснял руководитель «Спецтранса» Антон Сивков, это все же не те объемы, которые позволят выжить его предприятию.

Отметим, что работники экс-игроков мусорного рынка — «Спецтранса» и «УНР-17» — добавили численности протестному мероприятию. При этом они разошлись сразу после выступлений своих руководителей, оставив на площади неравнодушную молодежь со «Стрелецкой 25» и активных пенсионеров. В целом же на пике массовости у памятника собралось 300−400 горожан.

Примешалась к митингу и политика. Единственные флаги, развевающиеся на февральском ветру, принадлежали «Коммунистической партии коммунистов России». Рядом раздавали газету КПРФ «За правое дело» и информационный бюллетень «Это наш город», издаваемый защитниками парка «Дружба».

Организаторы реагировали на пришествие партийцев спокойно, утверждая, что рады всем, кто поддерживает их требования по возвращению цивилизованного сбора мусора во Владимире.

По словам организаторов, они подавали заявки на четыре площадки, в том числе и в центре города. Но горадминистрация «послала их» на площадь Ленина. Собравшимся напомнили, что в этот же день проводятся и другие «антимусорные акции»: в Филипповском сельском поселении Киржачского района митиновали за экологическую безопасность, а в Лакинске — против московских отходов.

Одна из организаторов акции — Полина Вахотина — объяснила, что недовольным мусорной реформой нужно не только выражать негодование в соцсетях и ходить на митинги, но и жаловаться в различные инстанции. Механизм составления и отправки жалоб можно узнать в сообществе «ВКонтакте» «Мусорная война»:

«Во Владимире был раздельный сбор мусора, медленно, но верно распространяющийся на весь город. И была сортировка мусора. После мусорной реформы у нас нет ни того, ни другого. Весь наш мусор, целиком, ездит на один-единственный полигон, засоряя нашу природу за наши же с вами очень сильно повышенные деньги… При этом мы еще выслушиваем всякое вранье по поводу того, что проблем у нас нет. Мы решили по этому поводу собрать митинг и действовать очень большим потоком реальных жалоб. Мы просто призываем вас жаловаться куда только можно!»

Руководитель владимирской организации «ЖКХ-контроль» Альберт Русанен напомнил, что еще в советские времена люди сдавали макулатуру, и заявил, что никто не сможет «накрячить» народ:

«В Чувашию мы звонили, у них нормативы накопления по отдельным категориям меньше, чем у нас. Для примера — дачников много здесь? Поднимите руки. Много! Так вот там норматив накопления для дачников в 50 раз меньше, чем у нас! Норматив накопления для жителей многоквартирных домов на 30% меньше, чем у нас. Мы ставили вопрос о пересмотре нормативов накопления. Мы сейчас уже подготовили и подали иски о пересмотре тарифа, который установлен для компании „Биотехнологии“. Я считаю, что вот мы все с вами сейчас можем все-таки изменить ситуацию. Мусорная реформа задумывалась не для того, чтобы мы стали больше платить. Она задумывалась для того, чтобы меньше везлось мусора на полигоны, мы бы занимались раздельным сбором мусора и, соответственно, думали о том, чтобы наш регион был чище…»

Руководитель «УНР-17» Виктория Панфилова сообщила, мусорная реформа разрушила во Владимире все то, что создавалось много лет:

«Реформа в наш город вошла, к сожалению, задом — по другому и не сказать. У нашего предприятия есть сортировочный комплекс, почти все отходы города проходили через сортировочную ленту и выбирались фракции, которые „Спецтранс“ собирал во дворах… Вы знаете, почему наше предприятие и „Спецтранс“ сейчас не так активно защищают себя? Потому что все контролирующие органы говорят, что это спор хозяйствующих субъектов. На самом деле это неправда. У нас произошел мусорный передел… Сортировочный завод, объекты по переработке – члены комиссии, которые рассматривали заявку [на конкурсе по выбору регоператора], сказали, что у нас их нет. Зато они есть у победителя! А все прекрасно знают, что мусор сейчас везется просто на землю, на Тракторный завод, сваливается. Наверное, жители этой зоны уже чувствуют запах».

Доступ к микрофону получили все желающие. Удобным случаем выступить воспользовались не только борцы с «мусорной гидрой». Так, одна из выступавших заявила о необходимости привести в порядок кладбище «Байгуши», другая — спела песню советских времен, третья — исполнила частушку про Вовочку, заранее подчеркнув, что все совпадения случайны.

Полиция, охранявшая митингующих, вела себя спокойно. Сохраняли самообладание и сотрудники спецслужб в штатском, выделявшиеся из толпы разве что военной выправкой и цепким взглядом. Добавим, что чиновников из Белого дома и мэрии было столько, что они чуть ли не в роли массовки выступали.

На митинге собирали подписи за возвращение раздельного сбора мусора и в поддержку бывших мусорных операторов — «Спецтранса» и «УНР-17». Параллельно сбор подписей идет в интернете. К моменту публикации этого текста петиция на сайте Change.org набрала почти 2000 голосов.

Акцию протеста, как и обещалось, закончили уничтожением «мусорной гидры». Нет, ее не сожгли и не проткнули вилами, хотя такие варианты озвучивались. Инсталляцию попросту разобрали — по принципу раздельного сбора мусора. Присутствующие увлеклись процессом с таким рвением (понимайте это буквально), что организаторам пришлось напомнить в микрофон: «Это доброе театрализованное действие, мы просто хотим чистоты в городе!».

Судя по всему, разошлись митингующие не так уж и надолго. Уже через месяц, 15 марта, состоится еще одна массовая акция — Владимир присоединится к Всероссийскому дню экологического протеста. Организаторы митинга пояснили ПроВладимиру: шансы, что за месяц удастся решить мусорные проблемы, ничтожно малы. Поэтому — нужно выходить «из интернетов» и в реальности напоминать властям о своих требованиях.

Сообщение С картонными факелами против «мусорной гидры»: сотни владимирцев вышли на митинг появились сначала на ПроВладимир.

Дмитрий Ермолаев рассказал ПроВладимиру, что у него нет сведений об изменениях в налоговой и никаких официальных документов о своём увольнении не получал. За комментарием он предложил обратиться в наблюдательный совет ЕРИЦ.

Председатель наблюдательного совета компании Николай Питиримов указал на недопустимость действий учредителей ООО «ЕРИЦ Владимирской области» вразрез уставу организации и законодательно установленным правилам, а также опроверг информацию о смене генерального директора:

«В уставе ООО „ЕРИЦ Владимирской области“ черным по белому написано, что избрание генерального директора и досрочное прекращение его полномочий относиться к компетенции наблюдательного совета Общества. Мы по данной повестке не собирались и такого решения не принимали. Я недоумеваю, каким образом с 07.02.2020 на должность генерального директора может быть назначена Титова Нелли Борисовна.

Если они каждый раз будут в угоду своим интересам подминать действующее законодательство, то это приведет к очень плачевным результатам. Меня уведомляли о решении общего собрания участников общества, по результатам которого хотят упразднить наблюдательный совет общества. Однако, для этого необходимо внести изменения в устав и принять его в новой редакции. На данный момент мне не поступали документы, подтверждающие принятие новой редакции устава общества в установленном законом порядке».

Учредитель ЕРИЦ, ГУП «Владоблжилкомхоз» находится в предбанкротном состоянии. 28 декабря ООО «Союз Владимир» заявил о своем намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. У предприятия существуют и иные кредиторы, которые, вероятно, присоединятся к иску. Пока же параллельно идут сразу несколько процессов по взысканию долгов на общую сумму свыше 21 миллион рублей. Как стало известно ПроВладимиру из официальных источников, счета облжилкомхоза на сегодняшний день заблокированы.

Обычно, в рамках таких производств заявляются обеспечительные меры, которые касаются не только ареста счетов и имущества, но и запретов на внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ о должнике и компаниях, в которых ему принадлежат доли. Источник ПроВладимира в Белом Доме не исключил существования такого запрета. Значит, со смещением Дмитрия Ермолаева у врио вице-губернатора Александра Байера действительно могут быть проблемы.

Сообщение Наблюдательный совет ЕРИЦ опровергает увольнение директора Ермолаева появились сначала на ПроВладимир.

«Учредителями ООО „ЕРИЦ Владимирской области“ принято решение досрочно с 06.02.2020 прекратить полномочия единоличного исполнительного органа (генерального директора) ООО „ЕРИЦ Владимирской области“ Ермолаева Дмитрия Юрьевича и выплатить ему денежную компенсацию в размере трехкратного среднего месячного заработка.

С 07.02.2020 на должность генерального директора назначена Титова Нелли Борисовна.

Решение принято курирующим врио заместителя губернатора Александром Байером по поручению губернатора области Владимира Сипягина. Руководство области крайне недовольно работой компании в настоящее время. В ближайшие дни в организации будет проводиться серьезная проверка, результаты которой будут доведены до общественности через СМИ после ее завершения», — сообщила Ольга Петрова.

Это не новость – о будущей замене неугодного Белому дому руководителя на подконтрольного сотрудника «Владимиртеплогаза» ПроВладимир писал еще к конце декабря 2019 года. Подробнее читайте в материале «Владимиртеплогаз» хочет поглотить ЕРИЦ: подробности».

Очевидно, увольнение Ермолаева является очередным шагом к объединению двух формально независимых друг от друга организаций. Интересно, что в законодательном собрании высказались против поглощения, а губернатор Сипягин на последней пресс-конференции публично опроверг эти слухи.

На днях ЕРИЦ и «Энергосбыт Волга» подписали прорывное соглашение о введении на территории региона единой платежки. ЕРИЦ при новом руководстве скромно отмечало свой выход в прибыль.

UPD 10:30

Наблюдательный совет ЕРИЦ опроверг увольнение Дмитрия Ермолаева.

Сообщение Уволен директор владимирского ЕРИЦ появились сначала на ПроВладимир.

Несмотря на то, что вмешательство органов власти в работу общественных организаций не допускается, Байер считает, что на увольнение Русанена есть объективные причины.

Неутвержденный вице-губернатор считает, что из-за Альберта Русанена, который также руководит компанией «Агентство по размещению заказов», региональным властям пришлось вернуть в федеральный бюджет более 503 тысячи рублей. Организация не выполнила заказ по благоустройству одной дворовой площадки в Лакинске и двух общественных территорий в поселке Новый и в селе Новоалександрово.

«В связи с данными фактами Владимирская область не выполнила свои обязательства в 2018 году по реализации федерального проекта „Формирование комфортной городской среды“ и была вынуждена выплатить штраф из областного бюджета», — говорится в обращении.

ПроВладимир связался с Альбертом Русаненом, чтобы узнать его версию событий. По словам общественника, планы снять его с должности Байер вынашивал еще с декабря 2018 года. В первые же месяцы работы вице-губернатор дал поручение департаменту ЖКХ мотивировать сотрудников «ЖКХ-Контроля» переизбрать главу. Попытки наладить контакты с вице-губернатором не увенчались успехом. С весны 2019-го Русанена начали исключать из различных объединений.

Что до претензии по объектам, то председатель «ЖКХ-Контроля» ответил, что закончить контракты им помешала позиция зама Сипягина:

«Те объекты, которые они указывают, у нас были действительно незаконченными. Мы планировали закончить план выполнения работ, но по личному указанию Байера в ультимативной форме заказчиком с нами были расторгнуты муниципальные контракты. [В поселке Новый] работы мы сделали где-то процентов на 90, нам осталось поставить элемент детской площадки, потому что тот, который мы установили, не понравился заказчику. Мы его оставили, но даже не стали брать за него деньги. Они расторгли контракт, поставили его самостоятельно, нам акты выполненных работ подписали, заплатили деньги. То же касается и Новоалександрово. В Лакинске мы выполнили общие строительные работы, у нас была заказана на заводе площадка, нам оставалось ее только оплатить, но несмотря на это, по указанию Байера, с нами опять расторгли договор, даже не стали оплачивать общие строительные работы. Мы не стали на этом настаивать.

Опыт работы по реализации проекта „Комфортная городская среда“, в этой части, наверное, негативный. Но и положительное есть — мы изнутри посмотрели, как работает система: как составляются сметы, как они косо и коряво делаются, как делаются сами проекты… Это было интересно. Мы в любом случае поставляли продукцию намного дешевле, чем рыночные цены, ставили дополнительные элементы по многим контрактам. Если бы не позиция Байера, мы бы закончили эти контракты», — отметил Русанен.

Еще одним поводом для нареканий в обращении стало «некорректное, неэтичное поведение Русанена». Байер подчеркивает: упоминание высших должностных лиц Белого дома в негативном ключе в СМИ стало визитной карточкой главы владимирского «ЖКХ-Контроля».

«В связи с отсутствием диалога, направленного на решение проблем в области ЖКХ, а также по причине конфликта интересов в сфере благоустройства, администрация области была вынуждена пойти на исключение Русанена А.А. из общественных советов и групп».

Русанен считает, что проблема в сфере ЖКХ Владимирской области сейчас одна — «личность господина Байера», при нем нарушился контакт с общественниками.

«Ощущение, что единственная проблема ЖКХ — это общественники. Это не первый наезд на нас за нашу работу. Но мы им как кость в горле. Мы не даем им воровать деньги по большому счету, давайте будем откровенны. Я разговаривал много раз на эту тему [с Разворотневой], она предлагала позвонить и поговорить [с областной администрацией], но чего тут разговаривать? Мы делаем свою работу, и раз получаем такие ответки, значит делаем это хорошо. Люди к нам идут, их больше, чем при Орловой. Это о чем говорит? Что проблем стало больше. Доведу до нее [Разворотневой] информацию, до фонда содействия реформированию ЖКХ. Я вхожу в ассамблею общественных союзов при Минстрое, соответственно, направлю туда. Ради бога, если примут что-то в отношении меня… но мы как работали, так и будем работать. Пусть не обольщаются», — заявил Русанен.

ПроВладимир публикует документ, подлинность которого подтвердила пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова.

В июле 2019 года мы писали, что Федеральная антимонопольная служба внесла компанию «Агентство по размещению заказов» в реестр недобросовестных поставщиков. Поводом стала как раз та злополучная детская площадка в Лакинске.

Сообщение «Мы им как кость в горле». Байер просит уволить главу владимирского «ЖКХ-Контроля» Русанена появились сначала на ПроВладимир.

За прошедший год отношения очевидным образом охладели. Кураторство над ЖКХ взял врио вице-губернатора Александр Байер. В начале 2020 года Потапову предложили уйти:

«Сразу после нового года, числа 13-го, губернатор меня вызвал к себе и предложил покинуть команду. Он выразил свое мнение, я с ним не согласился — в том плане, что я считаю, что я полезен команде и покидать ее не собираюсь. Соответственно, [в январе] у нас шли переговоры и консультации с Александром Байером и Владимиром Сипягиным. Работа продолжалась. Накануне пресс-конференции (она прошла 21 января) еще раз состоялась встреча, на которой было еще раз предложено покинуть команду».

Напомним, что 21 января перед камерами глава региона Владимир Сипягин заявил, что Илья Потапов продолжает работать в администрации области.

«По поводу департамента ЖКХ, хочу сказать, что человек [Потапов] работает, выполняет свои функциональные обязанности. Решение по его увольнению или его дальнейшей работе принимает, конечно, курирующий зам. Вообще, я сторонник вертикали власти, чтобы было понятно. То есть только так система работает, потому что если начинаются какие-то линейные решения, то это уже накладывает свои отпечатки — появляются какие-то личные хотелки, так сказать. Но эта вертикаль власти работает, решение принимает заместитель губернатора, ничего не поменялось».

В день проведения пресс-конференции Потапов вышел на больничный и сейчас проходит курс лечения. С того момента официально руководителю областного ЖКХ никто ничего не сообщал о продолжении или разрыве трудовых отношений. По информации самого Ильи Потапова, в Белом доме сейчас ему готовят выговор (в 2019 году у него был первый) — по итогам двух взысканий работодатель может его уволить.

«Я выйду с больничного и потеряю работу».

Подобную схему администрация Сипягина пыталась провернуть с руководителем ТРК «Губерния-33» Александром Орловым, но главред успешно оспорил увольнение в суде. Сам Потапов не исключает, что в случае увольнения также может обратиться в суд, поскольку хочет продолжать работать на должности.

Руководитель департамента пытался понять, что именно не устраивает его руководителей, но однозначного ответа не получил.

«В итоге было принято решение расстаться со мной. Возможно, я чем-то неугоден. Могу только догадываться [о причинах]. Эти настроения начали витать в конце прошлого года, когда начался муссироваться вопрос о «Владимиртеплогазе» и ЕРИЦе».

По словам Потапова, у Единого расчетно-информационного центра дела идут хорошо — растет база клиентов, уровень платежей, появляются новые офисы и повышаются зарплаты сотрудников — задачи выполняются.

«Владимиртеплогаз» имеет амбиции — зайти в состав учредителей ЕРИЦа, поскольку несколько миллиардов они для них собирают, также они хотят войти в наблюдательный совет и поставить своего директора. Все это они отразили в письмах».

ПроВладимир обратился за официальным комментарием в Белый дом. Пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова была кратка:

«Заявления об увольнении от И.А. Потапова на сегодняшний день в КГМС не поступало. И.А. Потапов в настоящее время продолжает работу».

Сообщение Илья Потапов: «Я выйду с больничного и потеряю работу» появились сначала на ПроВладимир.

ПроВладимир поинтересовался, как же сейчас обстоят дела в команде губернатора.

У Сипягина к вице-губернатору по развитию информационного общества Аркадию Боцан-Харченко нет никаких вопросов. Напомним, депутаты заксобрания согласовали его кандидатуру с первого раза, так что он полноценно работает без приставки «врио». Также глава региона рассказал, что Боцан-Харченко передали в управление департамент имущественных и земельных отношений:

«Поскольку по национальным проектам отвечает его подразделение — комитет проектной деятельности — они из первых рук контролируют и собирают информацию по национальным проектам. Поэтому блок, который как раз и организует процесс проведения торгов, точно должен быть здесь. Для ускорения процесса и для повышения качества».

Несогласованные областным парламентом врио замгубернатора Александр Байер и Максим Брусенцов в полном объеме выполняют свои обязанности. Ни о каком их намерении уволиться Сипягин не упомянул, зато подчеркнул, что слухи о наличие о Байера второго гражданства — ложь. Была проведена дополнительная проверка и вся информация, указанная им в декларациях, подтвердилась.

«Хочу сейчас до всех довести информацию, что ни у кого из замов нет двойного гражданства и тем более нет вида на жительство. Поэтому я категорически заявляю — эта информация 100% проверенная», — заявил глава 33-го региона.

Вице-губернатор по финансовой и бюджетной политике Вячеслав Кузин находится на больничном, его обязанности выполняют подчиненные, все под контролем.

Сергей Шевченко, которого в конце года выбрали в качестве кандидата в заместители губернатора, курирующего социальный блок, пока находится в статусе советника. Но после «проведения определенных процедур» вступит в должность.

Губернатор в декабре подал в региональное ЗС документы на согласование кандидатуры Михаила Коротаева, в чье ведение входит представительство региона в Москве. Депутаты определили срок рассмотрения замов в три месяца, а значит «время у них еще есть».

Что до замгубернатора по внутренней политике Игоря Моховикова, то, похоже, он остается в Белом доме. Он подавал заявление об увольнении, но затем забрал.

«Что было с ним — надо задать ему вопрос вопрос. Я могу озвучить процедурные вопросы — заявление было написано, и об этом я доводил информацию до средств массовой информации. Потом оно было отозвано.

Это было его самостоятельное решение — как подать заявление, так и его забрать. Заявление было подано без аргументов. Было подано, а потом на определенном этапе он его забрал. Видимо, в силу своих субъективных причин», — туманно объяснил Владимир Сипягин.

Глава 33-го региона также опроверг информацию об увольнении директора департамента ЖКХ Ильи Потапова.

«По поводу департамента ЖКХ, хочу сказать, что человек [Потапов] работает, выполняет свои функциональные обязанности. Решение по его увольнению или его дальнейшей работе принимает, конечно, курирующий зам. Вообще, я сторонник вертикали власти, чтобы было понятно. То есть только так система работает, потому что если начинаются какие-то линейные решения, то это уже накладывает свои отпечатки — появляются какие-то личные хотелки, так сказать. Но эта вертикаль власти работает, решение принимает заместитель губернатора, ничего не поменялось».

Сообщение Сипягин рассказал про болезнь, отпуск, отставку и несогласование вице-губернаторов появились сначала на ПроВладимир.

«Во исполнение законодательства региональными операторами, осуществляющими свою деятельность во Владимирской области, к концу второго квартала ими будут составлены „дорожные карты“ исполнения мероприятий по внедрению раздельного сбора ТКО, и уже во втором полугодии мы запустим в регионе этот процесс», — цитирует пресс-служба обладминистрации врио замгубернатора Александра Байера, ответственного за вхождение региона в «мусорную» реформу.

В законодательстве прописаны требования к местам сбора ТКО, контейнерам для различных видов отходов и дальнейшему контролю за их утилизацией.

Сбор проводится двумя способами:

• Устанавливаются специальные контейнеры для селективного накопления бумаги, стекла, пластика, металла в жилых кварталах;
• Устанавливаются контейнеры для утильных фракций (бумага, стекло, пластик и прочее) и стандартных контейнеров для твердых бытовых отходов (с пищевой составляющей) на специально отведенных местах.

Сами емкости для раздельного сбора мусора должны быть выкрашены в различные цвета для каждого вида отхода, а также иметь соответствующую маркировку. Конструкция контейнеров не должна позволять попадать в них атмосферным осадкам или животным.

В Белом доме считают, что во Владимирской области процесс РСО «по существу не был организован». Некоторые мусоровывозящие компании, в том числе и во Владимире, «предпринимали попытки», но это «единичные случаи».

«В основном это была инициатива некоторых мусоровывозящих компаний, заинтересованных в получении в своих интересах хотя бы минимально отсортированного мусора, преимущественно пластика и стеклотары», — полагают в обладминистрации.

Между тем реакция жителей Владимира на то, что компания «Спецтранс Владимир» увезла свои контейнеры для раздельного сбора мусора, говорит об обратном. Соцсети наводнили многочисленные вопросы от сознательных граждан, которые не хотели скидывать отходы в общую кучу.

В «Спецтрансе» пояснили: с 1 января они не имеют право вывозить мусор с площадок жилых домов. Договориться с регоператором «Биотехнологии» не удалось, поэтому они вынуждены прекратить эту деятельность.

«Ежемесячно силами владимирцев около 100 тонн отходов не попадали на полигон, а досортировывались и становились сырьем для новых продуктов», — рассказали в компании.

Безусловно, эта цифра со временем могла стать больше, особенно, если вести с населением просветительскую работу. Но пока уже наученным гражданам придется либо искать иной способ утилизации отходов, либо вернуться к «общей» урне.

Ранее Владимир Сипягин признал наличие проблемы с вывозом ТКО в областной столице.

Сообщение Белый дом: во Владимирской области не было раздельного сбора мусора появились сначала на ПроВладимир.

Во Владимирской области работа велась по 11 национальным проектам и 50 региональным. Как сообщил Владимир Сипягин, консолидированные расходы бюджета составили 8 миллиардов рублей, что составило 95,3% от общей суммы.

«Цифры наглядно показывают, что область задействовала по максимуму все ресурсы, которые были предоставлены для выполнения поставленных задач президентом России. Оставшиеся проценты — это та сфера, которая не охвачена нацпроектами. Не только финансовые средства, но и все внимание общества за прошедший год стартовой пятилетки проектов, было приковано к результатам и достижению тех целей и их выполнению».

Губернатор считает, что его подчиненные сработали хорошо, а по проекту безопасные и качественные автодороги регион оказался на шестом месте по России. Сипягин даже поблагодарил депутатов законодательного собрания за совместную работу по нацпроектам.

Впрочем, губернатор признал, что были ошибки и плохая координация в работе. Не выполнили показатели по жилью, городской среде и здравоохранению.

«Мы проводили ежемесячные совещания, разобрались с субъективными причинами и с объективными обстоятельствами. Это касается сферы здравоохранения, строительства фельдшерско-акушерских пунктов. Нам пришлось преодолевать уже и в наступившем году, сейчас мы этим занимаемся и в связи с этим были увеличены сроки по выполнению работ», — сообщил Сипягин.

Не построили десять фельдшерско-акушерских пунктов и одну амбулаторию. Вероятно, они станут предметом разбирательства у президента Путина. Как доложил глава облздрава Алексей Мозалев, по всем недостроенным объектам есть дорожные карты и финальные сроки сдачи. Также ведется претензионная работа с подрядчиками.

Не выполнены показатели и по выезду медицинских бригад в сельские районы. Совершенно всего 67% поездок врачей. Мозалев сообщил, что это произошло из-за того, что мобильные ФАПы приобрели лишь во второй половине 2019 года и не успели сделать запланированное количество выездов.

Также глава облздрава сообщил, что в области остается дефицит кадров в медицине. В медучреждениях региона не хватает 515 различных специалистов.

В строительстве тоже не все гладко. Хотя исполняющий обязанности директора департамента строительства и архитектуры Михаил Романычев считает, что темпы ввода жилья лучше, чем в 2018 году. При этом область выполнила 95% от плана, который составлял 772 тысячи квадратных метров жилья.

«Не выполнены плановые показатели в полном объеме в городе Владимире (77%) и в Коврове (50%). Уточненные статистические данные будут 15 января», — сообщил Романычев.

Ситуация могла быть еще хуже, но регион спасло индивидуальное-жилищное строительство. Перевыполнение плана составило 120%. В то время как многоквартирных домов построено всего 64% от плана. Подобный перекос не планировали, отметил заместитель Сипягина Александр Байер.

«Без поддержки вот такие темпы строительства индивидуального жилья. Если направить поддержку, то будет еще больше будет. Но нам надо и многоквартирные дома не забывать. Планы должны быть синхронизированы».

В рамках регионального проекта «Жилье» не заключены соглашения с Владимиром, Ковровом и Гусь-Хрустальным районом по вводу жилья до 2024 года. Это вызывает озабоченность у Белого дома. А председатель государственно-правового комитета Елена Шаломенцева предупредила главного строителя области, что в судах находятся много заявлений по оспариванию правил землепользования в муниципальных образованиях. Это может затянуть сроки начала строительства жилья в 2020 году.

Сообщение Владимир и Ковров не выполнили план по вводу жилья появились сначала на ПроВладимир.

Белов проработал в Белом доме один год — о его назначении стало известно в январе 2019-го. До этого теперь уже бывший «министр печати» работал во многих владимирских СМИ, а также райтером и политтехнологом в избирательных штабах на выборах различных уровней. В том числе он сопровождал кампанию самого Сипягина в 2018 году.

Сразу после назначения на должность он пришел в нашу студию на интервью. Читайте «Григорий Белов — пиарщик Сипягина о работе, мемах, варягах и мести губернатора Виноградова».

Григорий Викторович пояснил ПроВладимиру, что практически перестал контактировать с Владимиром Сипягиным, поскольку с лета прошлого года комитет перевели в подчинение вице-губернатору Игорю Моховикову (к слову, подавшего заявление об увольнении в конце декабря). Замгубернатора, по словам Белова, личному общению с подчиненными предпочитал официальные поручения через систему электронного документооборота.

Григорий Белов заявил, что у него уже есть несколько предложений о работе на избирательных кампаниях в российских регионах, но он не исключает, что займется сентябрьскими выборами во владимирский совет народных депутатов.

Руководителем комитета общественных связей и СМИ станет Татьяна Метелкина — бывший директор «Интермедиагруппы» и издательского дома «Нижегородская правда», сопредседатель нижегородского отделения ОНФ.

О грядущем назначении Метелкиной на эту должность, ПроВладимир писал в своем телеграм-канале еще в декабре. Ей приписывают авторство наиболее позитивных пресс-релизов обладминистрации.

Не лишним будет упомянуть, что выходцем из Нижнего Новгорода также является несогласованный врио замгубернатора Александр Байер, который, возможно, имеет отношение к появлению Татьяны Метелкиной в информационной сфере 33-го региона. Еще одним будущим белодомовским чиновником из Нижнего Новгорода станет Сергей Шевченко, он проходит согласование на должность вице-губернатора по социальной политике.

По утверждению Григория Белова, поскольку последним рабочим днем для него было 31 декабря, он не имеет никакого отношения к необычному пресс-релизу Белого дома о «мусорной реформе», где говорилось об отсутствии «коллапса» и грамотных действиях регоператора «Биотехнологии». Пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова, по его информации, к написанию этого сообщения также непричастна.

«Несмотря на опасения жителей, так называемого „мусорного коллапса“ не случилось, вопреки многочисленным провокационным попыткам истерично создать его видимость в соцсетях…», — объявил неназванный автор Белого дома.

Можно предположить, что автором сообщения выступила Татьяна Метелкина.

Сообщение Григорий Белов покинул должность «министра печати» Белого дома появились сначала на ПроВладимир.

Лидера ЛДПР возмутило несогласование владимирским законодательным собранием кандидатов Владимира Сипягина на должности вице-губернаторов. О чем он рассказал президенту Владимиру Путину.

Напомним, «добро» от депутатов получили лишь отвечающий за внутреннюю политику Игорь Моховиков (и тот спустя две недели подал заявление об отставке) и ответственный за развитие информационного общества Аркадий Боцан-Харченко. Максиму Брусенцову отказали, а Александру Байеру предложили подождать до 2020 года, когда станут понятны результаты «мусорной реформы».

«У вас все просят, Владимир Владимирович, а губернаторы от ЛДПР у вас ничего не просят. Просят одно: пусть не мешают работать, пусть никто из чиновников, особенно московских, не мешает работать губернатору Владимирской области и Хабаровского края.

А кто объявил новую экономическую политику? Сейчас нужна новая экономическая политика и сейчас Столыпины есть, хорошие губернаторы есть, им только не надо мешать. Чиновники командуют все, полпреды, аппарат, инспектор федеральный, заксобрание что-то решает. Это было при царе. Какое заксобрание будет решать, кто будет заместителем губернатора? С какой стати? Мы же, Госдума, вам не указываем, кто будет министрами у вас. Почему в заксобрании указывают губернаторам, кто будет вице-губернатором? Они что, лучше знают что ли это? Дайте свободу», — заявил Жириновский.

В соцсетях Сипягина опубликован данный отрывок выступления лидера ЛДПР со словами благодарности.

После заседания Жириновский подошел к Путину и лично попросил «дать команду, чтобы губернаторов не трогали». На что Путин сказал, что никого не трогают.

‘У нас лучших преподавателей за год всего 15, а Жириновский только один’

ВВЖ ещё и за губернаторов словечко замолвил- то есть ‘просил дать команду не трогать…’.
Умеет он, конечно, найти подход) pic.twitter.com/49UANFfqfB

— Olga Skabeeva (@OSkabeeva) December 26, 2019

Внимание Владимира Жириновского уже неоднократно обращалось в сторону Владимирской области. 25 декабря политик жестко раскритиковал спикера ЗС Владимира Киселева и главу администрации Владимира Андрея Шохина, призвав арестовать первого и отдать под суд второго за воспрепятствование работе губернатора 33-го региона.

Затем гнев Жириновского вызвала блокировка агитавтобусов либерал-демократов у здания мэрии в областной столице. Лидер ЛДПР потребовал отправить в отставку Шохина за действия подчиненных и прокурора города Алексея Грошенкова, видимо, за бездействие.

В будущем от Владимира Вольфовича можно ждать новых «жестких заявлений» о заксобрании, а точнее — депутатах «Единой России». Фракции ЛДПР и КПРФ направили общее обращение в адрес Жириновского и Геннадия Зюганова с предложением запретить заочное голосование на федеральном уровне.

Сообщение Жириновский заступился за губернатора Сипягина перед Путиным появились сначала на ПроВладимир.

Всего в Москве за год образуется 8 млн тонн твердых коммунальных отходов (ТКО). Разработчики терсхемы для столицы открыто заявляют:

«Потоки ТКО, образуемых в г. Москве, направляются не только на объекты обращения с отходами, расположенные на территории г. Москвы, но и в другие субъекты Российской Федерации».

В том числе мусор свозится и на полигоны во Владимирскую область, хотя в Белом доме при Светлане Орловой это не признавали. В документах проекта терсхемы Москвы говорится о двух объектах обработки столичных отходов: ООО «ЭкоЛайн» вывозит мусор на александровскую свалку, против эксплуатации которой выступает население, а регоператор по зоне №1 ООО «Хартия» – на полигон в Бабанино на границе Петушинского и Собинского районов. Так, на свалку рядом с Александровом, по прогнозам, в этом году должны вывезти 397 тысяч тонн ТКО и крупногабаритного мусора, а в Бабанино – 495 тысяч тонн.

В перспективной схеме потоков ТКО Москвы на 2020–2029 годы большое количество отходов должно вывозиться именно на объекты Владимирской области. Так, в следующем году регион-33 «обогатят» 666 тысячами тонн столичного мусора.

Общие планы выглядят так:

• 2020 год – 666 тысяч тонн;
• 2021 год – 949 тысяч тонн;
• 2022 год – 988 тысяч тонн;
• 2023 год – 982 тысячи тонн;
• 2024 год – 943 тысячи тонн;
• 2025 год – 923 тысячи тонн;
• 2026 год – 870 тысяч тонн;
• 2027 год – 911 тысяч тонн;
• 2028 год – 720 тысяч тонн;
• 2029 год – 822 тысячи тонн.

А всего за 10 лет к нам завезут 8,774 млн тонн ТКО из Москвы. Каким образом это провернут, пока неясно. Кстати, в терсхеме Подмосковья мусор во Владимирскую область отправлять не планируется.

Добавим, что в ноябре столица неожиданно возобновила финансирование региона-33 под предлогом, что в нашей области проживает большое количество московских дачников. Александровский, Киржачский и Петушинский районы должны получить в сумме 400 млн рублей на достройку и ремонт социальных объектов и благоустройство территории. В свете проекта терсхемы Москвы это выглядит как задабривание населения.

Год назад врио вице-губернатора Александр Байер выступал за «легализацию необратимого потока московского мусора». Имелость в виду заключение межрегиональных соглашений, которые позволят снизить тарифный удар по населению.

Губернатор Владимир Сипягин обещал, что московского мусора в терсхеме не будет. На заседании законодательного собрания 11 декабря Александр Байер выступил за «утилизацию» александровской свалки, т.е. прекращение завоза туда отходов и создание систем фильтрации и дегазации. Но если Москва утвердит свою терсхему в нынешнем виде, то обещания Байера и Сипягина сразу же отправятся на свалку.

UPD 18:15

В редакцию позвонил председатель комитета общественных связей и СМИ администрации Владимирской области Григорий Белов и сообщил следующее:

«Администрация области сообщает, что по распоряжению губернатора Владимира Сипягина в скорректированной территориальной схеме обращения с отходами в том числе с твердыми коммунальными отходами не предусмотрен ввоз на территорию Владимирской области мусора из соседних регионов. Любое иное взаимодействие по этому вопросу возможно только в рамке дополнительных соглашений, их в настоящее время не имеется».

Сообщение За 10 лет во Владимирскую область свезут 9 млн тонн московского мусора появились сначала на ПроВладимир.

Сипягин отметил, что вопрос по утверждению кандидатов на пост вице-губернаторов надо решать сразу, а не «ходить и рассусоливать». Работой экономического блока, который курирует Брусенцов, губернатор доволен.

«Можно бесконечно ждать. Тогда вопрос — а имеет ли смысл вообще ходить на утверждение, которое ничем не заканчивается? Что касается экономического блока… У нас в сфере, которую курирует, например, департамент предпринимательства, те финансовые ресурсы, которые мы использовали для помощи малому и среднему предпринимательству, мы не только по нацпроекту в этом году все полностью распределили в виде грантовой поддержки, микрокредитов и других форм поддержки, но и еще дополнительно смогли получить [средства] из федерального центра, благодаря продуктивной работе экономического блока. Эти деньги были выделены в результате того, что какие-то субъекты не справились? и они вернулись в федеральный центр. Мы их забрали и также распределили среди предпринимательского сообщества. Это плохая работа?

Я на ЗС также приводил примеры, что индекс промышленного производства вырос по сравнению с 2018 годом, что оборот предприятий вырос… А что еще дальше мы будем оценивать? Отдельно взятого инвестора, который заявляет о миллиардах рублей, а потом мы знаем, чем закончится?» — поинтересовался губернатор.

18 декабря с участием Сипягина пройдет совещание по поводу инвестора, «из-за которого Максима Сергеевича [Брусенцова] почему-то не утвердили».

Сипягин выразил сожаления, что так и не услышал от депутатов ЗС конкретных замечаний о том, что несогласованным врио вице-губернатора нужно улучшить.

Глава региона не подтвердил и не опровергнул информацию о возможной отставке Александра Байера сразу после отпуска.

«Первое: неправильно смотрится вот такая ситуация с его [Байером] утверждением. Второе: отпуск человека и его продолжительность — это мнение человека. Выйдет — не выйдет, давайте спросим у него, но определенные комментарии он уже дал на законодательном собрании. Он уже сказал, что тот человек, который [направил] все свои профессиональные возможности, все желания и усилия, которые воплощаются в конкретные результаты для повышения качества жизни жителей Владимирской области, получает порку и продление срока утверждения, какой настрой у него работать? Об этом надо подумать депутатам заксобрания. Они думают вообще о национальных проектах? Они думают о поручениях президента? Они думают о том, чтобы в отопительный сезон шло продолжение качественной работы блока жизнеобеспечения?» — вопрошал Владимир Сипягин.

Пока Максим Брусенцов и Александр Байер продолжат работать с приставкой «врио». Когда их утвердят и будет ли это сделано вообще — неизвестно.

Сообщение Сипягин высказался по поводу несогласования Брусенцова и Байера появились сначала на ПроВладимир.

НЕНУЖНЫЙ ЗАКОН

Началось заседание с неожиданного предложения фракции КПРФ. Вице-спикер ЗС Антон Сидорко заявил, что необходимо снять с повестки все четыре вопроса о согласовании вице-губернаторов, поскольку сам закон был год назад в спешном порядке продавлен «Единой Россией» и подписан проигравшей выборы Светланы Орловой накануне своего отъезда.

«Губернатор имеет право сам формировать команду. Это как если бы администрация Владимирской области согласовывала заместителей председателя законодательного собрания. Эта процедура значимых юридических последствий не несет и лично мне напоминает фарс. Давайте будем честны: решение принимается простым большинством – фракцией «Единая Россия», поэтому это согласование не с ЗС, а с одной партией. Закон был подписан аморально и некорректно губернатором, проигравшим выборы», – пояснил Сидорко.

Поддержал лидера областных коммунистов вернувшийся в строй депутат Сергей Казаков. Он заметил, что предыдущие губернаторы сами назначали своих замов и сами несли за них ответственность. В том числе из-за назначения на должности Дмитрия Хвостова и Елены Мазанько, на которых впоследствии завели уголовные дела, Светлана Орлова и проиграла выборы в сентябре 2018 года.

«Виноградов, Орлова сами назначали вице-губернаторов, и это было правильно. Губернатор нес полную ответственность за заместителей. А сейчас нам предлагается делить ответственность вместе с губернатором за его замов. Орлова взяла на работу Хвостова, Мазанько и на прошедших выборах полностью понесла за них ответственность. Я доверяю губернатору Сипягину. Все люди подобраны им, и он сам несет за них ответственность», – добавил Казаков.

Примерно той же позиции придерживались и претенденты в вице-губернаторы. Максим Брусенцов заявил об этом еще накануне рассмотрения своей кандидатуры в ЗС, а зам по внутренней политике Игорь Моховиков прямо на заседании назвал эту процедуру ненужной и неправильно организованной, за что получил упрек от спикера ЗС Владимира Киселева.

Моховиков: Принятый законодательным собранием закон не предусматривает отчетности врио заместителя губернатора, оценки его действий.

Киселев: Вы не учите депутатов.

Моховиков: Вы при рассмотрении кандидатуры на должность вице-губернатора не должны обсуждать, правильно он работал, неправильно. Тем более есть решение Конституционного суда и письмо минюста, что нельзя лишать возможности губернатора работать несогласованием кандидатур его заместителей. Считаю согласование заместителей губернатора не нужно, но закон принят, и мы действуем в его рамках.

Заявления об абсурдности процедуры согласования замов Сипягина вызвали негодование у остальных фракций в ЗС. Региональный лидер единороссов Владимир Киселев напомнил, что возможность согласования предусмотрена федеральным законом, и если уж кого ЗС одобрило, тому парламент в будущем может вынести вотум недоверие, и его уволят. Зам Киселева Роман Кавинов сообщил, что процедура «соответствует мировой демократической практике». Сергей Бирюков из «Справедливой России» считает, что КПРФ «продолжает настаивать на своих заблуждениях», а депутат-фракция КПСС Иван Алтухов предположил, что его коллеги «путают то ли палец с носом, то ли нос с пальцем». И даже фракция ЛДПР поддержала рассмотрение кандидатур вице-губернаторов и заранее всех одобрила.

В итоге, не получив поддержки ЗС, фракция КПРФ демонстративно отказалась участвовать в процедуре голосования и ни по одному заму на кнопки не нажимала.

ТРОЛЛИНГ ОТ СИПЯГИНА

Редкий гость заксобрания Владимир Сипягин пришел на заседание в приподнятом настроении и явно был настроен на согласование всех своих заместителей. Представляя их кандидатуры, губернатор говорил правильные слова про ответственность, соблюдение закона и конструктивную работу с ЗС.

«Согласовывая кандидатуры вице-губернаторов, вы принимаете на себя ответственность, делите ответственность с исполнительной властью. Закон есть закон, а мы законопослушные граждане.

Я считаю, за прошедший год вы могли оценить компетентность, инициативность коллег, их желание продолжать конструктивную работу с законодательным собранием.

В конечном итоге цели и задачи у нас общие, их поставил президент – это выполнение национальных проектов. Надеюсь, к процедуре согласования заместителей губернатора вы подойдете ответственно, принципиально и объективно», – обратился к депутатам Владимир Сипягин.

Однако в речах главы региона проскальзывал легкий троллинг нардепов, вознамерившихся обуздать Сипягина. Так, он предложил народным избранникам задавать вопросы губернатору через его пресс-службу, чтобы вопросы были «профессиональные и точные». На это Владимир Киселев ответил, что депутаты в ЗС «достаточно профессиональные», чтобы спрашивать у главы региона напрямую, а не через посредников-СМИ. За сим областной парламент перешел к обсуждению кандидатур вице-губернаторов.

БОЦАН-ХАРЧЕНКО: НАСЛЕДНИК РОДА

Первым рассматривали кандидатуру зама Сипягина по развитию информационного общества Аркадия Боцан-Харченко. Он кратко рассказал, как работал в МИДе, аппарате правительства и администрации президента и был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Собственно, одного упоминание администрации президента уже было достаточно для его согласования.

Тем не менее депутаты все же задали Боцан-Харченко вопрос о «мышекликабельной» платформе за 40 млн рублей и аффилированности кандидата с подрядчиком – концерном «Гранит». Зам Сипягина опроверг обвинения и пояснил, что платформу сдадут уже к концу года: с 16 по 20 декабря ее будут тестировать, а на 19‑е число намечена демонстрация. Что касается аффилированности, то Боцан-Харченко действительно был формально учредителем связанной с «Гранитом» ЗАО Нефтяная компания «Энергия», но сам чиновник этой связи не усмотрел.

«Концерн «Гранит» – это научно-производственное объединение предприятий преимущественно военно-промышленного комплекса. Все это создано при советской власти, и, соответственно, как вы понимаете, я не могу иметь отношение к этому, хотя я почел бы за честь, но тем не менее это так.

Я действительно в 2008 году, в самом начале трудового пути, в преддверии встречи на высшем уровне осуществлял подготовку трехстороннего российско-шведского соглашения о торговле нефтепродуктами. Предполагалось, что будет совместное предприятие, и, насколько я помню, был подготовлен пакет необходимых учредительных документов, мне было поручено передать это в юридическую фирму для осуществления всех необходимых процедур.

Поэтому да, формально подтвержу факт, что я являюсь учредителем акционерного общества, но оно было передано в установленном порядке. Кому именно и какова его учесть – мне неизвестно. Но между тем акционерным обществом и акционерным обществом концерн «Гранит» реальной связи не может быть прослежено, т.к. она никогда не существовала. Поэтому каким образом выявили коммерческую связь между мной и концерном «Гранит», мне трудно представить.

Хочу подчеркнуть. Все мои предки служили государству верой и правдой: и в годы российской империи, и в годы советской власти, и в современной России. Поэтому для меня служение Отечеству – основополагающая задача. И я не могу позволить себе своими действиями нанести некий репутационный ущерб себе, своей семье, своему роду. Кроме того, если бы я когда-либо осуществлял коммерческую деятельность, очевидно, что меня бы не приняли на государственную службу в аппарате правительства и в администрации президента», – пояснил Аркадий Боцан-Харченко.

Работу своего зама высоко оценил и Владимир Сипягин. Также глава региона пообещал уже в следующем году сделать безубыточными все многофункциональные центры Владимирской области.

Депутаты ЗС единогласно (за исключением коммунистов) поддержали Аркадия Боцан-Харченко, отметив, что это единственный кандидат, который встретился со всеми фракциями. 26 нардепов проголосовали за его утверждение вице-губернатором.

МОХОВИКОВ: ЛОЯЛЬНЫЙ ЖИРИНОВЕЦ

Также заксобрание согласовало назначение вице-губернатором по внутренней политике Игоря Моховикова. Замом Сипягина он стал позже всех – лишь в июле 2019 года. Его кандидатуру рассматривали третьей.

В своем выступлении перед депутатами Моховиков извинился, что не со всеми успел наладить диалог, но заметил, что у администрации президента (а замы по внутренней политике согласуются с Кремлем) к нему претензий нет. Сам зам Сипягина – член ЛДПР, но партийным строительством во Владимирской области не занимается, а если бы и занимался, то все бы об этом давно узнали: «Область не такая большая, чтобы что-то утаить».

Своей основной задачей Игорь Моховиков считает поддержание уровня доверия к президенту и «чтобы жители не бунтовали»:

«В области происходит ряд событий. Все вопросы, которые поднимаются, острые для населения. Наша задача – вовремя на них реагировать и принимать правильные управленческие решения. Уровень доверия к депутатам и администрации Владимирской области напрямую связан с уровнем доверия к президенту, и нам его ронять нельзя».

На конкретные вопросы депутатов Моховиков четко ответить не смог. Единоросс Роман Кавинов допытывался у кандидата, чем отличается, например, Селивановский от Петушинского района, но зам по внутренней политике ответить не смог. Существует ли в информационной политике «Губернии-33» блок на освещение деятельности ЗС? Тоже невнятный, хоть и отрицательный ответ. Готов ли Моховиков отвечать за выпады лидера своей партии Владимир Жириновского в адрес ЗС и спикера Владимира Киселева? Не готов.

«Как на меня может возлагаться ответственность за высказывание лидера партии. Я долгое время работал с Владимиром Жириновским и не слышал от него фраз об отрицательном отношении к владимирскому ЗС», – выкрутился Моховиков.

Однако поскольку врио вице-губернатора высказал готовность сотрудничать, его поддержали и единороссы, и депутат-фракция Иван Алтухов. Эсеры раскритиковали претендента за его политическую принадлежность, а коммунисты заявили о политизированности согласования замов Сипягина. До Моховикова обсуждали кандидатуру Максима Брусенцова, и ему большинство депутатов отказало в утверждении на должности, хотя Брусенцов и проработал дольше, и результаты его работы конкретные.

«По моему мнению, сегодня голосование крайне политизировано. Почему-то у меня не было сомнений при всем уважении к Игорю Александровичу, что его согласуют, по той простой причине, что подобные должности, должность куратора по внутренней политике, согласуются с администрацией президента, и, безусловно, понятное дело, что вы бы против администрации президента не пошли.

Но очень печально, что – при всех претензиях к Максиму Сергеевичу – я считаю, Максим Сергеевич несколько больше сделал в регионе, и он больше заслуживал согласования. Поэтому я хотел бы, чтобы мы в своих делах отталкивались не только от политической целесообразности и сигналов из Москвы», – обратился к депутатам Антон Сидорко.

За Игоря Моховикова проголосовали 23 депутата, двое высказались против.

БРУСЕНЦОВ: РЫЦАРЬ ПЕЧАЛЬНОГО ОБРАЗА

В отличие от выступления Игоря Моховикова, речь Максима Брусенцова и ответы на вопросы депутатов были конкретными и по делу. Зам Сипягина по экономике не прятался от проблем и честно отвечал, как обстоят дела в регионе.

Вопросов к врио вице-губернатора было немало. Эсер Андрей Маринин обвинил Белый дом в том, что с инвестора «Лакинской мануфактуры» департамент ЖКХ требует передать государству энергоподстанцию. Брусенцов пояснил, что никто забирать объект не собирается, просто нужно обеспечить безопасность 80% жителей Лакинска, которых подстанция питает. А Игорь Моховиков напомнил, что, будучи сити-менеджером Лакинска, Маринин сам просил у обладминистрации разрешения поставить подстанцию на баланс города.

По тракторному заводу во Владимире поставлена задача, в том числе на уровне правительства, реанимировать или создать там новое производство. Этим занимается владелец – концерн «Тракторные заводы» – и Ростех. Уже в следующем году возможны подвижки. В Камешково также в 2020‑м должны зарегистрировать резидентов. Работу «Волгабаса» изучали еще до поездки туда Сипягина – с помощью белодомовских «лазутчиков», и фиктивного оформления там сотрудников не нашли (хотя полупустые цеха видели все СМИ).

Что касается сельского хозяйства, то Максим Брусенцов признал: за год крупных инвесторов не пришло, проект свинокомплекса Вадима Дымова «выдавили» в Ивановскую область, а ЗАО по свиноводству «Владимирское» в Лесном банкротится, хотя обладминистрация многое сделала для его спасения. При этом цифры показывают рост и в экономике, и по объему инвестиций, т.е. положительный результат работы Брусенцова имеется, и работа с бизнесом ведется.

«Не отворачивается от нас никто. Губернатор постоянно заставляет водить к нему людей», – рассказал зам Сипягина.

Тем не менее депутатов это не устроило. На Максима Брусенцова от разных партий посыпались обвинения в плохой работе. Припомнили чиновнику и его поддержку строительства трассы М‑12 «по головам людей».

Андрей Маринин, СР: Год прошел – нет ничего. Инвесторы резко отказываются от вкладывания денег в экономику Владимирской области.

Иван Алтухов, КПСС: Хотелось бы заявить, что Владимирская область – не какое-то захолустье, а ее жители – не дети аборигенов. Величие государства обеспечивается не только ракетами, но и качеством жизни населения. Пожелание, чтобы вы уделили внимание и этому вопросу.

Дмитрий Рожков, ЕР: За год в область не пришел практически ни один инвестор. А ведь проводятся поездки, форумы. Или это неэффективная работа структурных подразделений администрации? На вложенные средства мы фактически не получили ни копейки инвестиций.

Руководитель фракции «Единая Россия» в ЗС Александр Цыганский предложил отложить голосование по кандидатуре Максима Брусенцова, однако это вызвало непонимание и негодование у депутатов от КПРФ. Антон Сидорко назвал это подтверждением, что процедура согласования – «не более чем фарс», а Шамиль Хабибуллин напомнил: в самом начале заседания предлагалось снять с рассмотрения вопросы по замам Сипягина, но единороссы на это не пошли, а сейчас – через полтора часа обсуждения кандидатуры Максима Брусенцова – предлагают за нее не голосовать.

Реакция губернатора была еще более резкой. Владимир Сипягин сравнил предложение единороссов с «позицией страуса» и назвал ее «бесхребетной»:

«Меня смущает немного такая позиция страуса. Сейчас прозвучала позиция страуса. Вы тогда озвучьте от лица фракции, которую вы представляете, что необходимо сделать, чтобы дальше перейти к утверждению или не утверждению, именно сейчас. Потому что вы говорите, потом мы примем – а когда? Через год, через месяц, через два? Вы тогда нам озвучьте весь план действий.

Потому что вы сюда пришли для того, чтобы утвердить или не утвердить кандидатуру вице-губернатора, и вы, и мы. А вы за какими-то расплывчатыми фразами прячете свое мнение. Оно бесхребетное что ли? Вы говорите, как есть, тогда, и тогда станет понятно, как человеку работать. Ему работать или не работать, ему выполнять национальные проекты, которые есть в рамках экономического блока? А у нас и индекс промышленного производства вырос по сравнению с 2018 годом, и оборот предприятий вырос, и количество инвестиций в сумме выросло по сравнению с 2018 годом.

Поэтому получается, что вы А‑то сказали, а Б‑то не сказали. И позиция слабенькая, потому что мнение у вас нет какого-то персонального. Озвучьте тогда, что необходимо сделать данному кандидату и как вы собираетесь в дальнейшем утверждать или не утверждать».

Единороссы смертно обиделись на обвинения в свой адрес. Александр Цыганский призвал губернатора не оскорблять депутатов его фракции. Но в конечном итоге призыв Сипягина возымел действие. Оказалось, что едва ли не единственной претензией к Максиму Брусенцову является то, что он не ходил на заседание фракции «Единая Россия», а также комитетов и сессии ЗС, а главная причина его неутверждения – это высказывание Брусенцова на недавней пресс-конференции, где он заявил, что на его работу согласование или не согласование заксобранием никак не повлияет. Да и вчера на заседании врио вице-губернатора повторил: его работодатель – это губернатор, и только он может его уволить.

В общем, чтобы получить согласование, Максим Брусенцов, видимо, должен был покаяться перед правящей партией. Тут уже и депутаты от ЛДПР не выдержали. Иван Лютков призвал «Единую Россию» «не устраивать шоу и хайп вашей фракции», а Сергей Корнишов добавил: «Проблемы фракции «Единая Россия» – это ее проблемы, если за год не смогли выстроить диалог с врио вице-губернатора».

Обидевшись еще больше, депутаты от «ЕР» сначала настояли на экстренном совещании фракции, для чего объявили перерыв, а после сообщили о неодобрении кандидатуры Максима Брусенцова. Вице-спикер ЗС Роман Кавинов пояснил, что голосование по этому заму Сипягина можно было отложить, чтобы посмотреть статистику по итогам 2019 года и уже тогда принять решение, но речь губернатора заставила депутатов определиться, и предложение о переносе голосования отозвали.

«Слово не воробей, а иногда некоторые слова покрупнее страуса будут. Мы услышали позицию о том, что депутаты фракции «Единая Россия» подобны страусам. Мы не страусы, мы приняли решение на заседании нашей фракции. Мы понимаем, что, оценивая работу заместителей губернатора, таких как Максим Сергеевич, мы и работу губернатора с вами оцениваем. Фракция свое решение приняла», – пояснил Роман Кавинов.

Сипягин прокомментировал:

«Уважаемые коллеги, посмотрел я на все на это. Как-то очень быстро точка зрения меняется у фракции, у руководителя фракции. То предложение отложить на неопределенный срок, то вы говорите против голосовать, то точка зрения поменялась. Вы уж определитесь тогда, как собираетесь голосовать и что собираетесь делать.

Человек, который находится в неопределенности, задачи, которые поставлены президентом Владимиром Путиным, выполнять четко не сможет, потому что он не знает, а завтра отправят его на пенсию или не отправят, а будет он работать или не будет, потому что критериев [оценки и утверждения] вы не сказали».

Определившись, 20 депутатов проголосовали против утверждения Максима Брусенцова, 4 – за, 1 воздержался. Оставшуюся часть заседания зам Сипягина сидел с опущенной головой, явно расстроенный.

БАЙЕР: КАНДИДАТ «НА КРЮЧКЕ»

В отличие от Брусенцова и Моховикова, Александр Байер, наоборот, настаивал, что ему важно получить одобрение законодательного собрания, и без него он работать не сможет.

«Согласование законодательным собранием – это политический ресурс, который вы можете предоставить или не предоставить. В его отсутствие я не понимаю, как работать. Думаю, работать будет невозможно», – обратился к депутатам врио вице-губернатора.

Курирующему ЖКХ, мусор и дороги заму Сипягина пришлось ответить на множество вопросов парламентариев со скрытыми или откровенными претензиями.

По александровской свалке Александр Байер подтвердил, что ее необходимо «быстрее утилизировать», т.е. прекратить везти туда отходы, а московского мусора в новой терсхеме нет и до строительства экотехнопарков «о нем говорить не придется». Хотя и «страдать сепаратизмом на эту тему» не надо: от проблемы надо не бегать, а решать ее. По зоне №2 регоператор пока не определен из-за жалоб в ФАС, но, как считают в Белом доме, «исчерпаны варианты инсинуаций», и решение в скором времени должно быть принято.

Долги перед «Газпромом», по словам Байера, имеют «бородатую историю», и департамент ЖКХ сейчас работает над «фокусом», чтобы не допустить их рост.

Повышение тарифов за въезд на автовокзал зам Сипягина пояснил общероссийской проблемой. Сейчас вокзалы получают плату «подушно»: сколько человек пришли на платформу, столько перевозчик и заплатит. А уже на следующих остановках он может набрать гораздо больше пассажиров, но с них вокзал ничего не получит. Поэтому и возникло предложение на федеральном уровне ввести фиксированный тариф. Маршруты при этом менять никто не собирается, отменять остановки тоже. А если кто-то из перевозчиков уйдет с рынка, на их место придут новые, уверен Байер.

По работе «ДСУ‑3», которая строила дорогу со столбом в Гороховецком районе и задержала ввод обхода Бараков на два месяца, сейчас проводится проверка. Кадровые выводы «будут сделаны в ближайшее время».

О возможности ликвидации левых поворотов на Пекинке мэрия Владимира знала давно, поэтому надо было работать на упреждение. И только «с инициативы губернатора действия администрации города нашли импульс», считает его зам. По М‑12 же сейчас ищут оптимальную трассировку, которая «исключает прохождение дороги через дома».

В общем, острых вопросов Александру Байеру задали даже больше, чем Максиму Брусенцову, но на них чиновник отвечал уверенно. Владимир Сипягин добавил, что Байер – «профессионал, в Российской Федерации таких единицы». Его зам якобы обеспечил 100-процентное выполнение всех нацпроектов, а по «Безопасным и качественным дорогам» область заняла шестое место по стране, за что, очевидно, получит миллиардные премии.

Выступление губернатора и его зама заставило фракции КПРФ и «Единая Россия» экстренно посовещаться. В итоге коммунисты призвали поддержать кандидатуру Александра Байера, а единороссы – отложить голосование до января-февраля, пока область не войдет в мусорную реформу. Правда, конкретные сроки не определили. Депутаты от ЛДПР заметили, что, по закону, предложенных губернатором кандидатов в замы ЗС должно рассмотреть в течение 30 дней. Роман Кавинов ответил: кандидатуры рассмотрели, закон соблюден.

Спикер ЗС, региональный лидер единороссов Владимир Киселев проговорился, что его фракция изначально собиралась согласовать только двух вице-губернаторов, а двое с депутатами не взаимодействовали.

«У нас получился отрыв заместителей губернатора. Два заместителя губернатора, которых мы согласовали изначально, они были в законодательном собрании, а два, к сожалению, пока вместе с нами не работали. У нас недостаточная информированность о деятельности врио вице-губернаторов. Нет никакой катастрофы, согласовали кандидатуры или нет. Нет личных пристрастий, и уверен, что не должно быть никаких обид», – считает Владимир Киселев.

Депутаты от КПРФ и ЛДПР настаивали на проведении голосования по Александру Байеру. Сергей Казаков заявил, что это «самый профессиональный заместителей среди заместителей губернатора», и негоже его «сажать на крючок». Руководитель либерал-демократов Сергей Корнишов заявил, что «фракция «Единая Россия», пользуясь большинством, принимает решения по своему усмотрению». «Справедливая Россия» же в очередной раз поддержала партию власти и также предложила отложить голосование по Байеру. За перенос процедуры высказались 19 депутатов, 3 – против, 2 воздержались.

По итогам заседания Владимир Сипягин еще раз попросил парламентариев подумать над критериями оценки кандидатов в вице-губернаторы, чтобы будущие претенденты знали, что им говорить и как действовать. Также глава региона предположил, что, видимо, впредь будет сразу выдвигать замов на согласование ЗС, чтобы к ним было меньше вопросов. Впрочем, никакой гарантии утверждения это не даст.

Заседание 11 декабря 2019 года показало главное: все рассуждения о совместной работе законодательного собрания и администрации Владимирской области, депутатов от «Единой России» и губернатора от ЛДПР – это сказки. «Игра престолов» в регионе-33 продолжается.

Сообщение Шоу «бесхребетных страусов»: как заксобрание замов Сипягина обсуждало появились сначала на ПроВладимир.

Депутаты решили дождаться «реальных цифр по итогам года», которые покажут результаты работы Байера, и итогов вхождения 33-го региона в мусорную реформу.

Александр Байер — второй замгубернатора, у которого возникли проблемы с депутатами ЗС. Ранее большинством голосов не был одобрен Максим Брусенцов.

Поддержку от регионального заксобрания получили «цифровой» вице-губернатор Аркадий Боцан-Харченко и замгубернатора по внутренней политике Игорь Моховиков. К ним оказалось меньше всего вопросов, поскольку депутаты видят их время от времени на своих заседаниях и контакт налажен.

Сообщение Заксобрание отложило согласование Байера до 2020 года появились сначала на ПроВладимир.

Интересно, что выступавшего перед Брусенцовым Аркадия Боцан-Харченко, поддержали единогласно.

Своей очереди ожидают Александр Байер, курирующий ЖКХ, развитие инфраструктуры и энергетику, и Игорь Моховиков, отвечающий за внутреннюю политику.

Подробнее об этом заседании ЗС мы расскажем в одной из наших следующих публикаций.

Напомним, Брусенцов работает замом Владимира Сипягина по промышленности и экономической политике с ноября 2018 года.

UPD 17:30

Заксобрание согласовало Моховикова, а вот рассмотрение кандидатуры Александра Байера перенесли на 2020 год.

Сообщение Депутаты ЗС не согласовали Брусенцова на должность вице-губернатора появились сначала на ПроВладимир.

Недавно стала известна трассировка трассы. 29 ноября ее обсудили на рабочем совещании в Белом доме с участием врио заместителя губернатор Александра Байера, представителей Росавтодора и проектных компаний, а также на встречу пригласили глав районов и активистов с муниципальных образований, где пройдет трасса.

Директор департамента проектирования ГК «Автодор» Александр Черкасов сообщил, что пока готова лишь трассировка будущей платной дороги.

«На сегодняшний день мы разрабатываем проект планировки территории, то есть мы определяем границы размещения объекта. Это по сути дела красная линия трассировки. В следующем году мы планируем приступить к разработке проектной документации, в том числе на территории Владимирской области, с тем, чтобы начать реализовывать проект в 2024 году».

К 2025 году дорогу должны на территории региона построить.

Разработкой проектов занимаются две специализированные компании. ООО «ГорКапСтрой» ведет проектировку участка дороги от Москвы до Собинского района.

В Петушинском районе проектировщиков уже попросили обойти поселок Городище с южной стороны, но получил отказ, поскольку там много жилых строений, а еще дальше расположена зона особо охраняемых природных территорий.

«Если останемся на северном варианте, то у нас цепляет две деревни — Молодино и Репихово по границе домовладений. Чем наши домовладения хуже, и что я отвечу жителям», — поинтересовался глава администрации Петушинского района Сергей Великоцкий.

Проектировщики сообщили, что в этом случае меньше домов придется выкупать — 10 против 30.

Еще глава попросил запроектировать съезды и выезды с платной дороги, которых пока не предусмотрено. Чтобы люди могли попадать в населенные пункты, где у них дачи. Летом в район приезжают москвичи и количество жителей вырастает в 4–5 раз.

Еще один проблемный участок — поселок Березки. Там расположен секретный объект, кладбище и ЛЭП, поэтому «дорожникам» придется изымать земли сельхозназначения. Еще в одной деревне — Филатьево дорожникам придется выкупать частные дома.

В Собинском районе проблем при проектировании не оказалось. Глава администрации Александр Разов сообщил, что все обсудил с проектировщиками и все вопросы оказались сняты по участку дороги до Лакинска.

Далее проектированием дороги М‑12 занимался «Институт «Стройпроект» заместитель руководителя проекта Александр Каширин. И здесь все проблемные моменты главе Собинской администрации удалось снять.

«Пришлось пожертвовать бывшим пионерским лагерем, но собственник дал согласие при условии выкупа. На сегодня ни одной жалобы от жителей нет ни по трассе, ни по другим вопросам. Все сельхозпроизводители дали „добро“», — заявил Разов.

Наибольшие недовольства новой дорогой в Судогодском районе и в ЗАТО Радужный.

«На территории Судогодского района самое проблемное место — это деревня Гридино, через которую проходит трассировка, и прилегающие сельские поселения. Трассировка согласована с администрацией Судогодского района», — сообщил заместитель руководителя проекта Александр Каширин.

На данный момент в Гридино под выкуп попадают семь домов и 18 земельных участков, мешающих трассе.

Глава района Александр Смирнов заявил проектировщику, что согласования не было. Состоялось лишь заседание рабочей группы, где прошло обсуждение проекта.

«Наверное, это серьезнейшая ошибка, что приняли решение, что это наиболее оптимальный с экономической точки зрения вариант [дороги], не обратившись к позиции жителей и не выслушав их».

Представитель проектировщика сообщил, что пришлось «втиснуть» трассу через Гридино, поскольку проводить дорогу по особо охраняемым природным территориям не стали из-за недовольства людей. Соблюсти интересы всех участников невозможно, признался проектировщик.

«Предложенная трассировка южнее Радужного была рассмотрена на предыдущей стадии, когда разрабатывали схему территориального планирования, и которую утвердили на уровне правительства РФ. Если мы отклоняемся от этой схемы, то мы делаем шаг назад. Стройка отодвигается и сроки отодвигаются, и плюс за границами ЗАТО Радужный начинается национальный парк Мещера, в котором еще более строгие ограничения» — сообщил представитель «Института «Стройпроект».

Врио заместителя губернатора Александр Байер заявил проектировщику, что есть распоряжение правительства, где указываются только районы, по которым пройдет дорога. Зам Сипягина предложил откорректировать проект, так «как удобно нам, а не как нарисовано».

Присутствовавшая на слушаниях депутат законодательного собрания Лариса Емельянова заявила, что за 2,5 месяца ни одной встречи с жителями по поводу строительства дороги проведено не было. Народный избранник сообщила, что трассировка идет по территории единственной в Гридино средней школы, в которой обучает более 60 учеников.

Также Емельянова напомнила, что Радужный стоит на осушенных болотах. А еще в земле есть выгоревшие торфяные пустоты и захоронения скота.

«В деревне Алферово скотомогильник с животными, погибшими от сибирской язвы. В районе Лопухино вымерли от чумы животные. Чтобы, как вы говорите, втиснуть эту трассу, сначала нужно было разговаривать с людьми, нужно было советоваться».

Жители Судогодского района, а всего их присутствовало около 10 человек, сами даже нарисовали три оптимальных варианта, где могла бы пройти трасса. Один из них — трассировка южнее, между Радужным и Мещерой. Участник инициативной группы Владимир Сахаров принес с собой проект и показал Байеру. Зам Сипягина пообещал изучить его и прорабатывать.

«С точки зрения развития территорий он мне нравится больше. Чем южнее [будет трасса], мы добиваемся самого главного, мы развиваем свои южные территории, которые достаточно забыты. Забыты, скажем, инфраструктурно, поэтому тут еще стратегический вопрос, очень важный и он здесь решается. Пройти рядом с М‑7 много ума не надо. Мы получим просто дублер, а вот пройти южнее мне нравится больше», — высказался вице-губернатор.

Байер сообщил, что можно немного зайти и на особо охраняемые природные территории, границы, которых можно сдвинуть, а затем компенсировать. Для этого надо пройти экологическую экспертизу. Проектировщики сразу ответили, что это займет много времени и изменение маршрута сразу сорвет сроки.

Продолжилось обсуждение трассировки дороги уже через Селивановский район и здесь вопросов практически не было, поскольку трасса пойдет через лесной фонд и земли сельхозназначения.

Представитель администрации Муромский района сообщил, что на их участке все карстоопасные районы проектировщики постарались обойти. Но есть участки, где дорога близко подходит к населенным пунктам. Местные власти собираются это обсудить с проектировщиками в ближайшее время.

А вот реку Оку трасса М‑12 должна пересечь в месте, где проходят военные соревнования «Открытая вода» для инженерных войск. Проектировщики не знали об этом, но все-таки получили согласование от военных.

На этом обсуждение трассировки будущей платной дороги закончили. Но в повестке остался наиболее сложный вопрос — стоимость выкупа земли и домов. Здесь будут соблюдать баланс интересов государства и граждан, сообщил директор департамента проектирования ГК «Автодор» Александр Черкасов.

«Понятно право и желание гражданина оценить подороже, но все регулируется законодательством. Не можем мы поднимать эту стоимость выше границ, которые определены законодательством».

Главными проблемами при выкупе Черкасов считает неоформленное имущество граждан. Люди не регистрируют хозяйственные постройки и бани, а также земельные участки не ставят на кадастровый учет.

Суммы компнсаций же станут обсуждать, когда станет окончательно ясно, где пройдет трасса М‑12.

Сообщение Платная трасса М‑12 пройдет по школе и жилым домам появились сначала на ПроВладимир.

«Вторая зона не запускается. Как мусор вывозится, так и будет вывозиться. Зона №2 будет запущена позже, тогда, когда ее можно будет запустить. Пока регоператор не подобран, соглашение с ним не подписано, поэтому запускать ее нет возможности. Жалоба заблокировала само подписание соглашение. От тех решений, которые примет антимонопольная служба, будет зависеть судьба этого конкурса и соглашения в том числе.

Терсхема может заработать в двух зонах. Она сделана так, что каждый кластер может работать отдельно. Межкластерных перемещений в территориальной схеме нет. Поэтому можно покластерно запускаться, можно покластерно рассматривать и как доказательство – можно иметь покластерный тариф, который отличается стоимостью услуг на другом кластере», – сообщил вчера на брифинге врио вице-губернатора Александр Байер.

Судя по опыту других регионов, вход в мусорную реформу будет сопровождаться многочисленными проблемами. Во-первых, это платежная дисциплина. Новые квитанции за мусор жители региона получат в конце декабря. Для кого-то уровень платежей за вывоз ТБО не изменится, а для кого-то (особенно больших семей) увеличится в разы. Правда, одновременно должна снизиться плата за обслуживание жилого помещения управляющим компаниям.

«Горячие» линии регоператоров по обращению с ТКО:
– ООО «Хартия»: 8 (4922) 773–002, 773–004;
– ООО «ЭКО-транс»: 8–800-201–94-85.

Как и в случае с капремонтом, далеко не все захотят оплачивать новые квитанции. К такому варианту регоператоры готовы, но надеются, что этого не произойдет. Александр Байер добавил, что разрыв между расходами и сборами даже в 40% (а по стране наблюдался и больший) может ударить по финансовому положению регоператоров, но со временем в Белом доме надеются довести процент платежей до стандартных для Владимирской области 95–97%.

Вторая проблема, с которой предстоит столкнуться, – это нелегальный мусор из других регионов, в том числе из столицы. Александр Байер заявил, что мусор «не пахнет Москвой», и его могут завозить откуда угодно. Но в терсхеме он не предусмотрен, по крайней мере, пока.

«С нелегальным потоком московского мусора надо бороться жестко и четко. Первым делом, конечно, надо было привести терсхему в порядок для того, чтобы он стал нелегальным. И тогда, наверно, будет вопрос другой – у вас есть легальный поток московского мусора? Нет? А нелегальный поток? Потому что, когда мы говорим, просто везется он или не везется, – это просто некие мнения. Его невозможно померить, посмотреть. Если нелегальный поток будет иметь место, это вопрос к тем самым службам, включая росприроднадзор, которые несут ответственность за нелегальные перемещения. Вот и все.

Поэтому я думаю, что здесь у нас правильный тренд, который еще давно определил сам губернатор и поставил задачи. Этот тренд мы как раз, если угодно, навязываем нашим регоператорам точно так же. И как ни странно, в южной зоне тоже, потому что мы не знаем, это называется поток из другого региона. Мусор – он не пахнет Москвой, он может идти из другого региона какого-то. Поэтому тут нужно четко понимать, что мусорные потоки, логистика – они должны совпадать с терсхемой», – пояснил зам Сипягина.

К слову, уже в декабре в терсхему обещают внести изменения. Регоператоры проанализируют объемы мусора и, возможно, предложат разместить дополнительные объекты на территории региона. Экотехнопарки же должны появиться во Владимирской области к 2023 году. Однако сейчас – пока непонятно, с какими потоками отходов придется работать, даже «Хартия» не может рассказать о своих планах.

«Чтобы что-то планировать, нужно понимать объемы. Часть объемов, и это уже доказано во всех наших предыдущих проектах, они скрыты от территориальной схемы, они серые, они всегда существовали. Мы хотим, чтобы эта проблема стала регулируемой, прозрачной», – рассказал журналистам представитель «Хартии» Владимир Доровских.

«Серый» мусор появляется, прежде всего, из-за бизнес-структур, которые не заключают договоры на его вывоз. Как раз на территории таких фирм могут с 1 декабря появиться горы отходов. Что касается жилого сектора, то в юго-восточной зоне регоператор обещает избежать такой проблемы, а в западной – «быстро все подхватить».

Роман Тисленко, «Эко-Транс»: «У нас не должно такого произойти. Кто из компаний-возчиков вывозил мусор, тот и вывозит».

Владимир Доровских, «Хартия»: «Жилой сектор – мы достаточно быстро все подхватим. Бизнес – будет зависеть от заказчиков. Школы и детские сады – мы не прерываемся вообще. Юридические лица должны к нам обратиться, написать соответствующую заявку. Мы не исключаем горы мусора на объектах, которые называются объекты юридических лиц. Если они не появились и не проявились, не понимают, как работает регоператор, то им придется это понять, прийти к нам, заключить договор, и после этого мусор будет вывозиться».

Александр Байер: «Сегодня у коммерческих фирм не заключены договора на вывоз мусора, но гор мусора нет. Он куда девается? Просто идет в мусорный бак. Только платят за это жители. Здесь вопрос не мусорных гор, а упорядочивания платежа. Есть коммерческие структуры, которые никогда не платили, и им придется начинать платить. Вот это самый сложный вопрос, который будет стоять перед регоператором, – это платежная культура и платежная дисциплина».

За решение всех вопросов, связанных с мусорной реформой, с 1 декабря будет отвечать специально созданный в Белом доме штаб. В него вошли представители департаментов природопользования, ЖКХ, цен и тарифов, госжилинспекции и инспекции административно-технического надзора. Также запустят горячие линии, но их телефоны в обладминистрации не назвали. У регоператоров есть свои горячие линии, по которым можно звонить:

– ООО «Хартия»: 8 (4922) 773–002, 773–004;
– ООО «ЭКО-транс»: 8–800-201–94-85.

Сообщение «Хартия» не исключает гор мусора во Владимирской области с 1 декабря появились сначала на ПроВладимир.