«Основание – приказ Министра обороны РФ от 17 января 2022 года № 22 «Об утверждении Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны». Просим с пониманием отнестись к тому, что часть информации о мобилизации не может быть разглашена».

Кроме того, в обладминистрации не располагают данными о жителях Владимирской области, которые не явились по повестке для мобилизации, а также о тех, кто добровольно пришел на пункты сбора резервистов. В комитете общественных связей и СМИ пояснили, что запрашиваемые сведения находятся в компетенции военных комиссариатов.

При этом в администрации региона подчеркнули:

«Дополнительно информируем, что во Владимирской области отмечена тенденция массового прибытия в военкоматы мобилизованных с очень высокой степенью мотивации».

Напомним, что на днях губернатор Александр Авдеев побывал в учебном центре в Коврове, где проходят подготовку резервисты Владимирской области. Он остался доволен бытовыми условиями, в которых живут люди. Кроме того, глава региона пообещал проверить каждое сообщение о мобилизованных по ошибке.  Несколько человек уже вернулись домой.

Сообщение В администрации Владимирской области отметили высокую степень мотивации мобилизованных граждан появились сначала на ПроВладимир.

По словам собеседника издания, такое решение может быть связано с трудностями в поисках спонсоров избирательной кампании, а также прогнозируемым недовольством граждан из-за возможной безработицы, сокращения ассортимента продукции и дефицита при неблагоприятном развитии экономической ситуации. Как полагает собеседник, рейтинг главы региона к сентябрю может пострадать.

«Народ сплотился вокруг президента, его рейтинг вырос. Но губернатор — не президент, и за пустые полки с сахаром вопросы у людей будут именно к нему», − цитирует источник «Коммерсантъ».

Человек близкий к процессу подготовки выборов также сообщил изданию, что в штабе губернатора не готовятся к кампании в ее классическом понимании. Из традиционных методов подготовки к выборам останется информационное сопровождение первого лица.

Как полагает собеседник, прямые выборы губернатора можно заменить на голосование в Законодательном собрании. Такой порядок теоретически будет возможен после вступлений в силу закона «О публичной власти». Еще одним вариантом может стать перенос выборов на более поздний срок. Формальным поводом для этого может быть введенный в регионе еще в 2020 году режим повышенной готовности из-за пандемии коронавируса.

В сентябре губернаторские выборы (кроме нашего региона) должны проходить еще в 14 регионах. В Адыгее главу изберет местный парламент. Официально власти регионов сообщают, что пока вероятность отмены прямых выборов не рассматривается. В Кремле придерживаются аналогичной позиции. В частности, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил журналистам, что обсуждение вопроса отмены прямых выборов губернаторов не ведется.

Против возможной отмены прямых губернаторских выборов выступили во владимирском отделении КПРФ. По словам первого секретаря обкома Антона Сидорко, такое решение, если оно будет принято, приведет к росту оппозиционных и депрессивных настроений:

«Забрать у наших граждан право выбора – значит ликвидировать важнейший демократический институт. Это усугубит и без того колоссальный уровень отчуждения общества от политической жизни, от государства в целом. При такой ситуации вопросы консолидации общества, призывы совместно с государством решать амбициозные задачи будут абсолютно нереализуемыми. Все это только усилит депрессивные и протестные настроения в обществе.

Кроме того, избиратели неизбежно поймают власть на очередной лжи. Разговоры о необходимости экономии за счет ликвидации выборов – не более чем лицемерие. Например, на последней сессии ЗСВО депутаты приняли закон, согласно которому расходы на органы госвласти на ближайшую трёхлетку возрастут на 1,5 млрд рублей.

Владимирский обком КПРФ приложит все усилия не только для сохранения прямых выборов губернатора, но и для их максимальной популяризации», – высказал позицию Антон Сидорко.

В случае же проведения прямых выборов губернатора Владимирской области не исключено, что и они состоятся по новым для владимирцев правилам. Так, облизбирком рассматривает вопрос о внедрении технологии электронного голосования, «показавшей свою востребованность в ходе прошлой кампании». По сообщению ТАСС, заявки на проведение выборов в электронном виде в ЦИК подали шесть регионов. Издание не уточняет, какие именно. Косвенным признаком того, что 33‑й регион оказался в их числе может служить появление в информационном пространстве публикаций об удобстве и современности нового вида голосования, в частности на популярном портале «Зебра-ТВ».

Отметим, за прошедшие две недели в Белом доме прошли структурные изменения и назначения ответственных за информационное поле чиновников. Так, в региональной администрации возродили комитет СМИ, назначив его руководителем бывшего работника информационной службы местного ГТРК Екатерину Гуцаленко. 11 марта стало известно о назначении нового директора департамента региональной политики. Им стала в прошлом функционер реготделения «Единой России» и член регионального избиркома Татьяна Адулова.

Одновременно с назначениями активность в социальных сетях повысил врио губернатора Александр Авдеев, у которого появился свой telegram-канал. Впрочем, изменения могут быть связаны как с блокировкой Instagram в России, так и с появлением в информационном поле новых и важных тем, таких как прибытие беженцев и контроль цен на продукты.

В четверг, 24 марта, врио главы региона выступит перед депутатами Законодательного собрания. Отчетную форму первое лицо региона, вероятно, захочет использовать для программной речи. Ранее Александр Авдеев уже в общих чертах описывал основные антикризисные меры, планируемые обладминистрацией. Тем не менее с момента своего появления врио губернатора так и не представил стратегического плана развития Владимирской области. Впрочем, в условиях высокой экономической неопределенности и возможной отмены выборов, такой план может больше не являться необходимым атрибутом сентябрьской кампании.

UPD от 12:20: Добавлен комментарий пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова.
UPD от 12:30: Добавлен комментарий секретаря владимирского обкома КПРФ Антона Сидорко.

Сообщение «Коммерсантъ»: Авдеева могут «выбрать» губернатором без выборов появились сначала на ПроВладимир.

Екатерина Гуцаленко родилась в 1969 году, окончила Владимирский пединститут, много лет возглавляла информационную службу ВГТРК «Владимир». В ее подчинении будут сотрудники управления информационной политики департамента региональной политики. Должности автоматически переведут из одной структуры в другую, так что реорганизация не потребует дополнительного финансирования.

Комитет СМИ будет находиться в подчинении врио первого замгубернатора Дмитрия Лызлова. В его составе будут две отдела: по СМИ и коммуникации, а также по информационному обеспечению и мониторингу.

Напомним, ликвидация комитета СМИ в структуре Белого дома произошла в ноябре 2020 года в рамках административной реформы, проводимой бывшим вице-губернатором Аркадием Боцан-Харченко. Тогда комитет и перевели в подчинение созданному департаменту региональной политики.

Сообщение Белый дом возродил комитет СМИ и назначил руководителем Екатерину Гуцаленко появились сначала на ПроВладимир.

Глава 33-го региона Владимир Сипягин подписал распоряжение о назначении Ольги Петровой заместителем руководителя аппарата обладминистрации, она также сохраняет за собой статус пресс-секретаря губернатора. Председатель ныне расформированного комитета общественных связей и СМИ Татьяна Метелкина стала заместителем директора, начальником управления информационной политики департамента региональной политики. В управление перешли все сотрудники КосСМИ, кроме Сергея Черемнова, уточнила Метелкина на вопрос ПроВладимира. Он ушел на пенсию. Ранее он был известен тем, что работал пресс-секретаря одиозного экс-губернатора Кемеровской области Амана Тулеева

Белый дом расторг служебный контракт с председателем ликвидированного комитета внутренней политики Олегом Леухиным — в связи с сокращением должностей в государственном органе. Это не первый его уход из областной администрации.

Новый департамент с февраля возглавляет уроженец Урала Денис Лякишев. О биографии «комбинатора» и послужном списке мы подробно писали в предыдущем материале. Ранее для директора предусматривалось три заместителя, которые будут исполнять функции начальников управлений, однако теперь сообщается лишь о двух замах. Одно из мест остается вакантным.

К слову, административная реформа Владимира Сипягина по переименованию департаментов и инспекций Белого дома должна была завершиться в июле. Ранее сообщалось о слиянии департамента строительства и департамент ЖКХ, но оно не состоялось, а также о ликвидации архивного департамента.

Сообщение Белый дом ликвидировал комитеты по внутренней политике и общественным связям появились сначала на ПроВладимир.

Это значит, что обещание губернатора, данное депутатам Законодательного собрания в начале июля, останется невыполненным. Тогда губернатор заявлял, что планы по регулярному проведению пресс-конференций нарушила пандемия коронавируса, однако он намерен в самое ближайшее время организовать встречу с журналистами «через современные формы взаимодействия».

«Планируем организовать в течение ближайшего периода пресс-конференцию, не дожидаясь окончания пандемии. О чем я тоже сказал — ну сколько можно ждать. Надо отвечать на вопросы журналистов, и мне это очень важно…», — добавил губернатор.

Сложно сказать, почему расходятся обещания губернатора и белодомовского комитета общественных связей и СМИ. Возможно, причина в несогласованности планов главы региона и сотрудников обладминистрации. Или же Владимир Сипягин не очень следит за тем, что говорит (тут можно вспомнить про заявления о втором случае заражения коронавирусом в регионе, которые создали много шума, а потом были опровергнуты). Также не исключено, что решение отложить пресс-конференцию на сентябрь было принято по итогам прямой линии с жителями региона в соцсетях. Последние написали массу гневных комментариев и создали негативный фон онлайн-мероприятию. В конце концов, сам губернатор сейчас в отпуске, едва не заразился коронавирусом и ему не до общения с журналистами.

Так или иначе, но обещания губернатора проводить ежеквартальные пресс-конференции остаются невыполненными. Хотя в Белом доме упорно считают, что Владимир Сипягин придерживается максимальной открытости:

«Владимир Сипягин регулярно беседует с журналистами в рамках пресс-подходов, дает комментарии и интервью по значимым темам, и раз в квартал в рамках своего насыщенного графика старается выходить на большой диалог с прессой. В 2019‑м году губернатор ежеквартально общался с журналистами в рамках пресс-конференций, охватывая большой спектр тем. Один раз, в апреле, пресс-конференция была заменена более лаконичной формой общения — брифингом. В 2020 году первая ежеквартальная пресс-конференция состоялась по графику — в январе. Следующая пресс-конференция, запланированная на начало апреля, была перенесена в связи с пандемией коронавирусной инфекции…».

Не очень понятно, как в списке пресс-конференций 2019 года оказался брифинг, где освещались лишь несколько узких тем. Кроме того, нельзя считать за нормальную пресс-конференцию «секретную встречу» губернатора с прессой 8 октября 2019-го в фармацевтической компании «Генериум». На нее журналистов приглашали адресно, с просьбой не разглашать данные о месте и времени. В итоге ПроВладимир решил не участвовать в тайном собрании, куда позвали далеко не все СМИ. Таким образом, в прошлом году вместо четырех полноценных пресс-конференций Владимир Сипягин провел лишь две.

Не лучше дела обстоят и в 2020‑м, но тут появилось удобное оправдание — коронавирус.

«Несмотря на ограничения, губернатор нашел новый формат общения, позволяющий включить в разговор о наиболее важных сторонах жизни региона не только журналистов, но и жителей области — прямые линии в социальных сетях. Первая прямая линия состоялась в июне 2020 года, вторая — 22-го июля», — подчеркивают в обладминистрации.

Можно сделать вывод, что такое общение с народом в Белом доме тоже зачтут за пресс-конференции, невзирая на то, то между этими мероприятиями есть существенные различия. Указанные прямые линии предполагали определенную тематику (поправки в Конституцию и ситуацию с коронавирусом), а журналистам, вероятно, предлагалось вклиниваться со своими вопросами в комментарии в соцсетях, с надеждой, что глава региона заметит их.

По просьбе ПроВладимира губернаторскую «политику максимальной открытости» прокомментировал редактор «Зебра-ТВ», бывший пресс-секретарь экс-губернатора Николая Виноградова Петр Фокин:

«Такое понятие, как «информационное открытость» — это вопрос философский. И мне не важно, в каком режиме проходят эти пресс-конференции — в плановом, в неплановом. Так или иначе это всегда событие. Но вопрос: а вы удовлетворены качеством ответов Сипягина? В принципе, было бы нормально, если бы он эти пресс-конференции вообще не проводил, а делегировал бы эти полномочия своим заместителям, которые могут компетентно рассуждать о каких-то вещах. Делегировал бы это, например, директорам департаментов, которые больше в теме. А этого не происходит.

Когда говорят: «Ой, Владимир Владимирович, вы обещали пресс-конференцию проводить раз в квартал, а на самом деле не проводите», то начинаются споры, какую пресс-конференцию к какому кварталу относить. Да это все блажь, дурь. Я когда слышу о том, что «мы работаем в открытом режиме», то мне хочется ругаться. Ребята, не надо компостировать мне мозг.

Вот, например, при Светлане Юрьевне Орловой как было. К ней можно относиться по-разному, но Рита Борисовна Шляхова так работу организовала, что можно было получить любой комментарий по любому вопросу. Я сейчас не даю оценку качеству этих комментариев, но по крайней мере от ответов никто не уходил. Можно было позвонить любому чиновнику напрямую и с ним побеседовать. Там, конечно, по-разному было, кто-то соглашался, что можно его цитировать и на него ссылаться, кто-то просил этого не делать, но ситуацию пояснял.

Плюс Светлана Юрьевна достаточно ревностно и пристально следила за тем, что про нее пишут независимые СМИ, хотя бы для того, чтобы иметь понимание, что происходит. Да, она неоднократно выражала недовольство независимыми СМИ — «прихвостни Бандеры», «иностранные агенты» и так далее. Но при этом она четко понимала, что если запрессует их, то полностью окажется в информационном вакууме, который зависел от тех, кто ее окружал. Как мы знаем, там были достойные люди, но, скажем так, не все.

Виноградов был человеком старой формации, ему информационный шум был не нужен. У него с 2003 по 2007 вообще не было пресс-секретаря. Кто-то как-то выполнял эти обязанности чисто технически: организовать пресс-конференцию, выезд, собрать прессу. В 2007 году Виноградова убедили, видимо, что пресс-секретарь все-таки нужен. И каким-то образом, я даже сам не знаю по каким причинам, он меня пригласил на эту должность. Я когда работал его пресс-секретарем, может быть, два-три комментария за год дал. Виноградов сам справлялся, все тихой сапой шло. Если где-то происходила какая-то позитивная новость, он давал мне или комитету общественных связей и СМИ задание ее где-то продвинуть. Он, конечно же, активизировался во время выборов, особенно федеральных, потому что понимал, что на данном историческом этапе ему это было необходимо. А во всех остальных периодах ему это было не нужно.

Сейчас [при губернаторе Сипягине] четко: звонок — официальный запрос. Я понимаю, что запросы иногда нужны. Когда, например, какая-то чувствительная тема или нужно собрать дополнительную информацию, задействовать целый ряд чиновников, особенно если речь заходит о межведомственном взаимодействии. Но должно быть так: 20 обращений — одно предложение на запрос. И тогда я буду говорить: «Да, вы информационно открыты». А то, что вы создаете шум своими пресс-релизами… Ну, наверное, если бы они [комитет общественных связей и СМИ] при таком количестве сотрудников еще бы и пресс-релизы не писали, то это было бы вообще грустно для налогоплательщиков.

Я считаю, что рассуждать об информационной открытости власти — это пустое. Комитет общественных связей и СМИ перевел всю работу в запросы и заткнул, по сути, всем чиновникам рот. Каждый раз, когда слышу выражение «мы работаем в открытом режиме», мне хочется ругаться. При Светлане Юрьевне я смеялся, а при Сипягине хочется ругаться».

Сообщение Белый дом называет губернатора Сипягина информационно открытым. Объясняем, почему это не так появились сначала на ПроВладимир.

Это значит, что «лишние» этажи строения подлежат сносу, поскольку предельные параметры разрешенного строительства в зоне охраны объектов культурного наследия, куда входит микрорайон Коммунар, — 21 метр, с локальными повышениями до 24 метров. А дом № 19 «вырос» аж до 32 метров.

Напомним, граждане больше года ждут ввода строения в эксплуатацию. Застройщик построил дом с превышением этажности, из-за чего не может получить заключение о соответствии объекта техническим регламентам и проектной документации.

Интересно, что ранее региональные власти высказывались против демонтажа этажей, рассматривая два варианта — ввод здания в эксплуатацию по подъездам (два из них не нарушают регламент охранной зоны) и изменение проекта охранных зон. Но, видимо, мнение на этот счет изменилось.

По информации дольщика Антона Игнатичева, квартиры на 8–9 этажах никто не приобретал, поскольку официально по документам их не было.

Добавим, что мы направили запрос на получение данной информации 6 марта во второй половине дня. Нас заинтересовали подробности из данного пресс-релиза Белого дома, в котором губернатор Владимир Сипягин впервые упоминает намерение обратиться с иском в суд. Однако ответ от 13 марта практически полностью повторяет вот это сообщение с официального сайта обладминистрации, да и направлен он был на час позже.

Редакция ИА «ПроВладимир» выражает свое разочарование данным фактом, поскольку надеется на конструктивное взаимодействие с комитетом общественных связей и СМИ, а в дальнейшем — с тем, во что его реорганизуют.

Сообщение Лишние этажи дома в Коммунаре требуют демонтировать появились сначала на ПроВладимир.

Пресс-служба областной администрации сообщает, что Татьяна Вячеславовна Метелкина родилась в городе Горьком. Окончила национальный исследовательский Нижегородский государственный университет по специальности «история», какое-то время работала по профессии в местной школе № 18. Последние годы занималась промышленным маркетингом и социальным проектированием.

Добавим, что выходцем из Нижнего Новгорода является несогласованный врио замгубернатора Александр Байер, который, возможно, имеет отношение к появлению Татьяны Метелкиной в информационной сфере 33-го региона. Согласования также дожидается другой уроженец Нижегородской области врио вице-губернатора Сергей Шевченко.

Известно, что Татьяна Метелкина работала в обладминистрации уже несколько месяцев в статусе советника губернатора, но официально журналистам ее не представляли.

Вопрос вызывает необходимость такого назначения. И дело вовсе не в личности Татьяны Вячеславовны, а в ближайшем будущем комитета общественных связей и СМИ, чьи полномочия переходят новому департаменту региональной политики Владимирской области. После завершения организационно-штатных мероприятий комитет будет упразднен, а значит Метелкина вероятно возглавит профильное управление департамента Дениса Лякишева.

Сообщение Главным пиарщиком Белого дома стала Татьяна Метелкина появились сначала на ПроВладимир.

Белов проработал в Белом доме один год — о его назначении стало известно в январе 2019-го. До этого теперь уже бывший «министр печати» работал во многих владимирских СМИ, а также райтером и политтехнологом в избирательных штабах на выборах различных уровней. В том числе он сопровождал кампанию самого Сипягина в 2018 году.

Сразу после назначения на должность он пришел в нашу студию на интервью. Читайте «Григорий Белов — пиарщик Сипягина о работе, мемах, варягах и мести губернатора Виноградова».

Григорий Викторович пояснил ПроВладимиру, что практически перестал контактировать с Владимиром Сипягиным, поскольку с лета прошлого года комитет перевели в подчинение вице-губернатору Игорю Моховикову (к слову, подавшего заявление об увольнении в конце декабря). Замгубернатора, по словам Белова, личному общению с подчиненными предпочитал официальные поручения через систему электронного документооборота.

Григорий Белов заявил, что у него уже есть несколько предложений о работе на избирательных кампаниях в российских регионах, но он не исключает, что займется сентябрьскими выборами во владимирский совет народных депутатов.

Руководителем комитета общественных связей и СМИ станет Татьяна Метелкина — бывший директор «Интермедиагруппы» и издательского дома «Нижегородская правда», сопредседатель нижегородского отделения ОНФ.

О грядущем назначении Метелкиной на эту должность, ПроВладимир писал в своем телеграм-канале еще в декабре. Ей приписывают авторство наиболее позитивных пресс-релизов обладминистрации.

Не лишним будет упомянуть, что выходцем из Нижнего Новгорода также является несогласованный врио замгубернатора Александр Байер, который, возможно, имеет отношение к появлению Татьяны Метелкиной в информационной сфере 33-го региона. Еще одним будущим белодомовским чиновником из Нижнего Новгорода станет Сергей Шевченко, он проходит согласование на должность вице-губернатора по социальной политике.

По утверждению Григория Белова, поскольку последним рабочим днем для него было 31 декабря, он не имеет никакого отношения к необычному пресс-релизу Белого дома о «мусорной реформе», где говорилось об отсутствии «коллапса» и грамотных действиях регоператора «Биотехнологии». Пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова, по его информации, к написанию этого сообщения также непричастна.

«Несмотря на опасения жителей, так называемого „мусорного коллапса“ не случилось, вопреки многочисленным провокационным попыткам истерично создать его видимость в соцсетях…», — объявил неназванный автор Белого дома.

Можно предположить, что автором сообщения выступила Татьяна Метелкина.

Сообщение Григорий Белов покинул должность «министра печати» Белого дома появились сначала на ПроВладимир.

ОБЕЩАЯ, ОБЕЩАЙ

На первой же своей пресс-конференции избранный, но еще не вступивший в должность губернатора Владимир Сипягин пообещал снизить расходы Белого дома на государственные СМИ. 24 сентября 2018 года новый глава региона заявил, что выделяемые на спонсирование телеканала «Губерния-33» средства лучше потратить на строительство детского сада, а самому Сипягину будет достаточно регулярных встреч с прессой.

«Мне будет достаточно для освещения своей деятельности проведения пресс-конференций. С точки зрения деятельности «Владимирских ведомостей» и «Губернии» надо спокойно проанализировать эффект от денег, которые тратит бюджет, а бюджет тратит приличные деньги на их существование и размещение различных статей.

Поэтому в любом деле должен быть какой-то эффект для жителей Владимирской области, подчеркиваю. Ни для освещения губернатора, ни для сотрудников администрации. Надо понимать, когда ты закрываешь ключиком, пострадают ли от этого жители Владимирской области. Ну, по крайней мере, будет эффект в виде денег, которые останутся в бюджете, и на них можно построить новую школу. Потому что я знаю, что бюджет «Губернии» позволяет построить детский сад. Ну так что тогда мы будем выбирать?» – заявил год назад Владимир Сипягин.

На январской пресс-конференции глава региона подтвердил курс на оптимизацию трат на госСМИ. Однако уже через пару месяцев губернатор, противореча самому себе, увеличил расходы на освещение деятельности Белого дома по госпрограмме на 77 млн рублей: если изначально в 2019–2021 годы планировалось тратить на эти цели по 27,3 млн, то в новой версии документа на 2019‑й предусмотрели уже 51,6 млн, а на 2020–2021 годы – по 53,6 млн рублей. Еще 20,4 млн в бюджете-2019 обладминистрация выделила на «периодическую печать и издательства», т.е. общие затраты на СМИ только губернаторской команды были ограничены в этом году 72 млн рублей.

Позже «министр печати» Белого дома Григорий Белов оправдался, что областные власти вынуждены тратиться на госСМИ, поскольку губернатор якобы находится на «ГТРК Владимир» в стоп-листе.

«Телевидение – дорогая вещь. Не мы его начали, не нам его закрывать, потому что сейчас, в нынешней ситуации, когда видишь, что «ГТРК» филиновский вообще ничего не показывает, просто, полный игнор. Мы находимся у Филинова в стоп-листе, реально стоп-лист. Это полный абсурд и нонсенс, когда на государственном телеканале в стоп-листе губернатор, но это так. И поэтому если бы сейчас не было «Губернии», то ни губернатор, ни реально той работы, которая ведется, той проблематики, которая есть, – ее просто бы не было, позиции бы не было. Это единственная сейчас возможность как-то ее транслировать», – заявил Григорий Белов.

В общем, экономия получилась на словах. А на деле?

ЧТО ПОЧЕМ, ИЛИ ВСЕ НИПОЧЕМ

А на деле суммарные траты Белого дома, законодательного собрания Владимирской области и администрации города Владимира на саморекламу в 2019 году, по сравнению с 2018‑м, уменьшились незначительно, лишь на 0,46%, и составили 66,27 млн рублей. В прошлый же период три органа власти израсходовали 66,58 млн рублей.

Любопытно, что покупать лояльность прессы в первую очередь стремились областные структуры. Так, администрация региона по госзакупкам потратила на СМИ 51,61 млн рублей, что на 2%, или 1,1 млн рублей меньше, чем в 2018‑м. Белый дом провел 21 аукцион, однако один большой контракт с «ГТРК Владимир» на 5,18 млн рублей расторгли, ничего телерадиокомпании не заплатив. Еще три конкурса на 1,36 млн рублей (1, 2, 3) не состоялись. Дополнительно на мониторинг хвалебных материалов в прессе обладминистрация выделила еще 980 750 рублей (1, 2). Так что траты команды Сипягина на СМИ сопоставимы с орловскими, и уж точно на них можно было построить небольшой детский сад.

Заксобрание под руководством Владимира Киселева наращивало информационные обороты, хотя и пиар-бюджет у областного парламента был меньше. В 2019 году ЗС проплатило журналистам материалов на 10,47 млн рублей. Это самый высокий показатель за четыре года. Рост расходов на СМИ составил примерно 1 млн рублей, или 10,2%. Депутатский корпус провел 27 закупок, еще 5 из них – на 1,21 млн рублей – частично, по конкретным лотам, или полностью не состоялись (1, 2, 3, 4, 5).

Сократила траты на прессу и владимирская мэрия. За 12 месяцев Оранжевый дом по 20 закупкам заключил со СМИ госконтрактов на 4,18 млн рублей, что на 2,6% (примерно 100 тысяч рублей) меньше, чем в 2018‑м. Еще два аукциона на сумму 480 тысяч рублей не состоялись (1, 2). Поясним, что все договоры с изданиями заключала администрация города Владимира, хотя публикации и эфиры могли предназначаться и для депутатов горсовета.

Итого общая сумма расходов трех органов власти на самопиар составила в 2019 году 66 274 801 рубль (без мониторинга СМИ, несостоявшихся закупок и прекращенных контрактов). Отметим, что это не самый высокий результат за все четыре года, но заксобрание все же побило собственный рекорд.

Изменение политико-информационной стратегии хорошо видно по бюджету Владимирской области. Изначально Белый дом закладывал на программу информирования населения на 2018 год 52,32 млн рублей, а в 2019‑м планировал потратить 27,32 млн. Однако в бюджете-2019 расходы сначала увеличились до 53,68 млн рублей, а затем уменьшились на 2 млн.

С законодательным собранием ситуация иная. В 2018‑м депутаты заложили на пиар в СМИ 8,65 млн рублей, а на 2019‑й предусмотрели увеличение трат до 9,17 млн рублей (вероятно, это не все статьи расходов ЗС на прессу). В первоначальной версии бюджета этого года сумма затрат на госзакупки облпарламента составляла 8,58 млн рублей, а на 2020‑й значилась цифра 9,09 млн. Однако позже в бюджет внесли изменения, и областной парламент увеличил собственный лимит самопиара до 10,58 млн в 2019 году. Что будет в 2020‑м, покажет время.

САМЫЕ ЛОЯЛЬНЫЕ

В нынешнем рейтинге лояльности СМИ есть и положительные моменты. Так, в 2019 году ни одного госконтракта не заключили «Комсомольская правда» (в 2018‑м получила от власти 1,45 млн рублей), «Владимирские ведомости» (550 тысяч рублей) и «ТВ-Миг» (772 тысячи рублей). И если последний сайт буквально дышал на ладан, то «Ведомости» и «Комсомолка», можно сказать, перешли в ряд условно независимых СМИ. Хотя официальная газета Белого дома все же выполнила пару договоров с Росимуществом.

По-прежнему лидером рейтинга лояльности с огромным отрывом и с показателем, более чем в полтора раза превышающим сумму госконтрактов с оставшимися СМИ, остается белодомовский телеканал «Губерния-33». От власти издание получило 38,95 млн рублей против 38,1 млн в 2018 году.

Заметим, что федеральная антимонопольная служба установила нарушение законодательства в спонсировании «Губернии-33» через госзакупки, поскольку аукционная документация составлялась конкретно под эту телерадиокомпанию. Но несмотря на это, Белый дом все равно заключил со своим СМИ контрактов почти на 38 млн рублей. При этом модернизировать телеканал и превратить его в общественное ТВ не удалось.

«Серебро» на этот раз получает телеканал «Вариант», увеличивший прибыль от госконтрактов на 122%, а на третьем месте расположился «Ва-Банк». Помимо этих СМИ, в явном плюсе оказался портал RuNews24.ru, прибавивший 801% по сумме контрактов с городскими и областными властями. Среди новичков рейтинга – «Интерфакс», «Владимирские новости» и «ПроГород».

Заметим, что исполнение большинства контрактов завершится лишь в конце года, поэтому поставщикам информуслуг перечислили пока не полную стоимость по договорам. В рейтинге указана сумма действующих контрактов.

Места в рейтинге лояльности СМИ в 2019 году распределились так:

1) Губерния-33 – 38,95 млн рублей (+2,2%, или 0,85 млн по сравнению с 2018 годом). Заключила семь контрактов с областной администрацией (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) и три с ЗС (1, 2, 3);

2) Вариант (Первое городское телевидение) – 4,08 млн рублей (+122%, или 2,24 млн). Пиарил обладминистрацию, ЗС по двум контрактам (1, 2) и Оранжевый дом по шести договорам (1, 2, 3, 4, 5, 6);

3) Ва-Банк (ООО «Новый мир») – 3,86 млн рублей (-0,5%, или 20 тысяч). В его активе три контракта с Белым домом (1, 2, 3), два – с областным парламентом (1, 2) и четыре – с мэрией (1, 2, 3, 4);

4) Шестой канал – 3,18 млн рублей (-2,4%, или 80 тысяч). Телеканал получил дважды деньги от Белого дома (1, 2), от областных депутатов и по двум договорам от горадминистрации (1, 2);

5) ГТРК Владимир – 2,82 млн рублей (-53%, или 3,18 млн). При этом сумма заключенных контрактов была больше, 8 млн рублей. Телерадиокомпания получила информзаказ от Белого дома и по два раза – от законодательного собрания (1, 2) и мэрии (1, 2). Позже контракт с Белым домом расторгли, и денег за него ГТРК не заплатили;

6) Аргументы и факты – 1,66 млн рублей (-6,1%, или 110 тысяч). Этому СМИ доверяли Белый дом, ЗС и город;

7) Интерфакс-центр – 1,48 млн рублей. Дважды исполнил контракт с обладминистрацией (1, 2);

8) RuNews24.ru (Шамрай Ольга Викторовна) – 497,1 тысячи рублей (+801%, или 442 тысячи). В 2019 году информационные услуги этому порталу проплатили Белый дом, ЗС и четырежды горадминистрация (1, 2, 3, 4);

9) Россия сегодня – 400 тысяч рублей (0%). Как и в 2018‑м, информагентство пиарило только Заксобрание;

10) Хронометр-Владимир – 345,9 тысячи рублей (-41,5%, или 246 тысяч). Газета заключила контракт только с ЗС;

11) Русское радио Владимир (ООО «Вертикаль») – 160 тысяч (0%). И вновь только областным депутатам захотелось прорекламировать себя в этом СМИ;

12) Владимирские новости – 110 тысяч рублей. Пиарили работу ЗС.

13) ПроГород Владимир (Кайсина Юлия Вячеславовна) – 70,8 тысячи рублей. Платные публикации заказал город.

Кроме того, еще 8,64 млн рублей из областного бюджета направили на спонсирование районных СМИ. Белый дом провел 3 аукциона на 5,77 млн (1, 2, 3), а ЗС – 11 закупок на 2,87 млн (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11). За год рост трат на местную прессу составил 13%, или примерно 1 млн рублей. Средства распределились так:

«Интранить» – 540,6 тысячи рублей (аффилирован с депутатом ЗС Романом Кавиновым);
«Муромский меридиан» – 510 тысяч рублей;
«Суздаль-медиа» – 450 тысяч рублей;
«Голос кольчугинца» – 450 тысяч рублей;
«Красное знамя» – 450 тысяч рублей;
Крашенинников Валерий Викторович – 432 тысячи рублей;
«Покров-медиа» – 390 тысяч рублей;
«Консалтинговая группа «Система» – 390 тысяч рублей;
ЗАО «ЛВС» – 390 тысяч рублей;
«Вязники – медиагрупп» – 330 тысяч рублей;
«Знамя» – 330 тысяч рублей;
«Знамя труда» – 330 тысяч рублей;
«Ника‑2» – 330 тысяч рублей;
«Доверие» – 330 тысяч рублей;
«Судогда и судогодцы» – 330 тысяч рублей;
«Вестник Ополья» – 330 тысяч рублей;
«А‑медиа» – 330 тысяч рублей;
«Коммунар» – 330 тысяч рублей;
«Селивановский вестник» – 330 тысяч рублей;
«Вперёд» – 330 тысяч рублей;
«Реалинфо» – 161 тысяча рублей;
«Ковров медиа» – 161 тысяча рублей;
«Кольчуг-инфо» – 161 тысяча рублей;
«Первомайский рынок» – 120 тысяч рублей;
«Киржачинформсервис» – 60 тысяч рублей;
ТРК «Вязники» – 60 тысяч рублей;
«С‑телеком» – 60 тысяч рублей;
«Телевидение Петушинского района Владимирской области» – 60 тысяч рублей;
«Новая жизнь» – 60 тысяч рублей;
Глебов Сергей Алексеевич – 60 тысяч рублей;
Очилов Рустам Иулдошевич – 54 тысячи рублей.

Траты на районки могли быть и больше, но контракт с «Алекстелеинформ» на 60 тысяч рублей ЗС расторгло. СМИ ничего не заплатили.

В заключение заметим, что получение миллионов рублей от власти совсем не гарантирует качество работы прессы. Так, «Губерния-33» хотя в 1‑м квартале 2019 года и входила в тройку самых цитируемых СМИ региона, но уже через три месяца скатилась на 6‑е место. Возглавляют же Топ стабильно независимые издания, которым доверяют как читатели и эксперты, так и другие СМИ в качестве источников информации. Ведь всем хочется узнавать проверенные, надежные и объективные сведения, а не читать проплаченные статьи и смотреть хвалебные ролики, которым явно не хватает приписки «На правах рекламы».

Сообщение Рейтинг лояльности СМИ-2019: расцвет пиара при Сипягине появились сначала на ПроВладимир.

Напомним, что нарушения в работе «Дома НКО» выявила проверка счетной палаты региона. В декабре 2018 года начальник управления Белого дома по вопросам противодействия коррупции Игорь Лебедь сообщил журналистам о  «незаконном расходовании бюджетных средств на сумму 2,5 млн рублей», которое произошло по вине областных чиновников и «Дома НКО». Организация не в полном объеме отчитывалась о затратах, а власти плохо за этим следили.

Руководитель «Дома НКО» Елизавета Кустова не согласилась с обвинениями, поскольку, по ее словам, с АНО «требовали те бумажки, которые законом не предусмотрены, но почему-то кто-то решил, что данные бумажки должны быть». 6 февраля организация оспорила в суде результаты проверки счетной палаты, но сначала первая инстанция в июне, а затем апелляционная в сентябре отказали «Дому НКО» в иске.

Как говорится в решении арбитража, заявитель не смог документально подтвердить законность получения им субсидий из региональной казны: АНО не были достигнуты показатели результативности, не велся обособленный учет средств субсидий и отсутствовала разбивка расходов по мероприятиям.

В 2017 году «Дом НКО» по соглашению с обладминистрацией, подписанному Елизаветой Кустовой и вице-губернатором Александром Лобаковым, получил 2,37 млн рублей, а в 2016–2018 годах – 2,53 млн. Счетная палата по итогам проведенной проверки расходования этих средств предъявила множество претензий. Например, у организации не было никакого имущества, кроме шкафа за 4600 рублей, а работа осуществлялась в областном доме молодежи, однако договор на предоставление помещений между АНО и комитетом по молодежной политике Белого дома не заключался. Деятельность «Дома НКО» при этом не была направлена на имущественную поддержку социально ориентированных организаций.

«Дом НКО» проводил консультации для таких объединений, но не заключал с ними официальные договоры. Всего в 2017 году должны были провести 150 консультаций по бухгалтерским и юридическим вопросам. К этой работе, как установил суд, Елизавета Кустова привлекла свою мать – индивидуального предпринимателя Ирину Кустову. Последней заплатили в сумме 240 тысяч рублей (по 20 тысяч в месяц). Но поскольку никаких актов оказанных и принятых услуг, соглашений, договоров, журналов и отчетов «Дом НКО» не предоставил, арбитраж посчитал расходы незаконными.

То же самое касалось организации мероприятий в поддержку семьи и молодежи, выставок, семинаров и конференций. «Дом НКО» в иске сообщал о проведении 18 апреля 2017 года обучающего семинара по подготовке заявок на конкурс социальных и культурных проектов компании «Лукойл». Однако, по документам, организатором мероприятия выступил департамент соцзащиты.

Также в заявлении в суд говорилось о проведении 15 декабря 2017 года в Александрове семинара-совещания по вопросам миграционной политики, но и за его организацию отвечал комитет общественных связей и СМИ Белого дома. «Дом НКО» же записал в свою смету расходы в 14 тысяч рублей на питание делегатов.

А в ноябре 2017-го «Дом НКО» заключил договор с ВлГУ на проведение и поддержку независимых экономических и социологических исследований и гражданской экспертизы, однако результат творчества суду не представили, а техзадание не соответствовало ГОСТу. Между тем, издание информационного сборника оценили в 100 тысяч рублей.

На зарплату сотрудников «Дома НКО» в 2017 году потратили 1,21 млн рублей. При этом, как говорится в решении арбитража, одна из сотрудниц Анна Седова не могла выполнять обязанности (а в трудовом договоре ей установили 40-часовую рабочую неделю), поскольку одновременно работала в законодательном собрании. Возложенные на нее функции дублировали обязанности Седовой в ЗС, где она отвечала за взаимодействие с НКО и общественной палатой. В «Доме НКО» сотруднице установили оклад в 18 тысяч рублей, в 2017 году зарплата составила 216,5 тысячи рублей.

Кроме того, организации в суде не удалось подтвердить достижение показателей результативности, установленных договором с Белым домом. Например, «Дом НКО» должен был создать портал для социально ориентированных организаций – сонко33.рф, однако, судя по всему, запустили его лишь в середине 2018 года, тогда же появились единственные две новости за все время работы сайта.

Остальные показатели – 150 правовых и бухгалтерских консультаций для НКО, 135 НКО, получивших информационную поддержку, 50 специалистов, прошедших обучение, и 35 мероприятий для НКО в сфере межнациональных отношений – подтвердить истцу также не удалось. Так, комитет по молодежной политике не согласовывал заявки по допуску в дом молодежи участников консультаций, часть подписей отсутствовала, часть – либо повторялись, либо принадлежали сотрудникам «Дома НКО» и чиновникам.

В итоге «Дому НКО» отказали в иске. Решение счетной палаты признали законным. Елизавете Кустовой мировой судья судебного участка №6 Ленинского района города Владимира в марте-апреле выписал два штрафа – в 10 и 20 тысяч рублей, а с самим «Домом НКО» в 2019 году Белый дом не заключил соглашение о предоставлении субсидии, хотя их и предусмотрели в региональном бюджете.

ПроВладимир попытался получить комментарий у руководителя «Дома НКО». Елизавета Кустова сообщила, что документов по иску Белого дома пока не видела, поэтому что-то конкретное сможет сказать только после ознакомления с заявлением.

Сообщение Белый дом в суде требует с «Дома НКО» 2,5 млн рублей из-за растраты грантов появились сначала на ПроВладимир.

Уже после выхода статьи ситуацию на «Губернии-33» прокомментировал руководитель комитета общественных связей и СМИ обладминистрации Григорий Белов. «Министр печати» подтвердил, что «кризисный менеджер» Елена Ульянова проработала на телерадиокомпании всего месяц и ушла, потому что не нашли денег на реализацию ее предложений. Ульянова собиралась сделать «лучшее телевидение во Владимирской области и одно из лучших региональных телевидений», но в итоге смету решили урезать, и в ее услугах надобность отпала.

Вот как это описал Григорий Белов:

«Елена Захаровна действительно отработала месяц на общественных началах, она провела аудит, со всеми переговорила, высказала свои предложения. Предложения прекрасные, действительно, то, что она предложила, – это было бы лучшее телевидение во Владимирской области и одно из лучших региональных телевидений. Это и утренний эфир типа «Доброго утра», это и вечерний прайм-тайм, это и новости с ведущими, это полная модернизация студии – просто переделка, потому что этот допотопный стол не позволяет делать просто ничего, – это и экран современный, задник в виде современного экрана, который позволяет много чего делать. Все прекрасно, очень хорошо.

Посчитали смету, сколько это [будет стоить], изучали возможность финансирования этой модернизации, такого варианта. Пришли к тому, что не удастся изыскать таких средств, для того чтобы сделать все так на данном этапе. Это не значит, что не удастся никогда.

На данном этапе было решено найти более экономный вариант модернизации, т.е. какие-то элементы готовятся, они будут. Будут с высокой вероятностью новости с ведущими, что-то все-таки в вечерний прайм-тайм будет, но именно из соображений экономии и сокращения этой сметы стало причиной, во-первых, то, что она [Ульянова] не продолжила свое сотрудничество. Тот формат, который она предлагала, на него не хватило денег, а тот вариант, который более экономный, – тут не требуются ее усилия, тут делается силой [сотрудников телерадиокомпании]…

Работает главным редактором человек, который именно она рекомендовала, Шилову именно Ульянова рекомендовала. Продюсер, который приехал из Астрахани, тоже она рекомендовала. Т.е. там, тем не менее, несмотря на бюджетные ограничения, которые действуют, тем не менее все-таки готовится более экономный вариант модернизации, и он, конечно, будет, безусловно».

Белов уверен, что изменения в «Губернии-33» уже видны, особенно в информационной повестке. Новости подаются с учетом различных мнений, но самое главное – с учетом позиции губернатора и Белого дома. В отличие от государственной телерадиокомпании «Владимир» под управлением Андрея Филинова. По словам «министра печати», губернатор Владимир Сипягин находится на «ГТРК Владимир» в стоп-листе. Именно поэтому свое СМИ Белому дому и необходимо.

«При этом, если смотришь телеканал [«Губерния-33»], я вижу, что сам характер новостей изменился. Нельзя сказать, утверждать, что ничего не сделано, все разрушено – это не так. Музыкальная программа, жалко, которая ушла, но появятся другие авторские. Что касается информационного блока, новости совсем другие стали.

Планы, действительно, масштабные. Первоначально были варианты, что будет финансирование – не бюджетное, конечно же, потому что бюджетное больше увеличивать невозможно. Но надо понимать, что те деньги, которые есть в бюджете…

Телевидение – дорогая вещь. Не мы его начали, не нам его закрывать, потому что сейчас, в нынешней ситуации, когда видишь, что «ГТРК» филиновский вообще ничего не показывает, просто, полный игнор. Мы находимся у Филинова в стоп-листе, реально стоп-лист. Это полный абсурд и нонсенс, когда на государственном телеканале в стоп-листе губернатор, но это так. И поэтому если бы сейчас не было «Губернии», то ни губернатор, ни реально той работы, которая ведется, той проблематики, которая есть, – ее просто бы не было, позиции бы не было. Это единственная сейчас возможность как-то ее транслировать», – пояснил начальник комитета общественных связей и СМИ Белого дома.

Чтобы убедиться в правоте Григория Белова, достаточно взглянуть на сайт «ГТРК Владимир». Действительно, губернатор Владимир Сипягин в новостях лишь упоминается и то, как правило, в негативном свете, но очень редко является действующим лицом. Последний раз главе региона посвятили отдельную новость с прямой цитатой в июле – после пресс-конференции.

Почему так происходит, ПроВладимиру рассказал директор филиала ВГТРК «ГТРК Владимир» Андрей Филинов. По его словам, редакция государственного телеканала выбирает те новости, которые интересны зрителям, и если Белый дом и губернатор такие новости предлагают – то о них делают сюжеты.

Филинов: Мы, когда определяем, что показывать в наших новостях, мы, прежде всего, ориентируемся на интересы телезрителя, стараемся показывать им социально важные общественные темы, политические в том числе. Никакого стоп-листа нет.

ПроВладимир: Т.е. просто события с участием губернатора Владимира Сипягина не интересны аудитории ГТРК?

Филинов: Когда интересно, мы показываем.

ПроВладимир: Все, что мы нашли на сайте в течение месяца, – где Сипягин упоминается как третье лицо. Поездка Сипягина на какое-то производство или какое-то событие с его участием – их как бы нет, а примерно год назад с Орловой были поездки с участием ГТРК.

Филинов: Мы стараемся быть ближе к телезрителям, меньше говорить о начальстве, больше говорить о людях.

О каких конкретно людях старается говорить «ГТРК Владимир», тоже видно из ленты новостей. Спикеру заксобрания, лидеру реготделения «Единой России» Владимиру Киселеву, зампреду ЗС, единороссу Вячеславу Картухину и депутату Госдумы от «Единой России» Игорю Игошину сюжеты посвящают чуть ли не в каждом выпуске. Удивительное совпадение, но с марта 2019 года Андрей Филинов возглавил совет сторонников «Единой России» в регионе. Не с этим ли связана редакционная политика «ГТРК Владимир» – вопрос риторический.

Отметим, что год назад ГТРК освещала любой чих губернатора Светланы Орловой. В каждом выпуске было по 3–4 новости о ее работе, причем исключительно в положительном или в крайнем случае нейтральном ключе.

Отношения были настолько близкими и даже дружескими, что хозяйка Белого дома приходила на чаепитие к телевизионщикам, а они выпускали об этом значимом событии сюжеты для своей аудитории.

Видимо, тогда телезрителям это было интересно, а сейчас ничего слышать о губернаторе владимирцы не хотят. Либо же у «ГТРК Владимир» есть какой-то конкретный телезритель, об интересах которого и заботится Андрей Филинов.

Сообщение Белов: губернатор Сипягин на «ГТРК Владимир» в стоп-листе появились сначала на ПроВладимир.

Напомним, в конце апреля с должности директора и главного редактора «Губернии-33» уволили Александра Орлова. Произошло это после двух выговоров. Суд восстановил Орлова в должности, однако вскоре его вновь «ушли» – теперь уже по решению учредителя.

В мае на «Губернию-33» назначили новое руководство. Главредом стала Анастасия Шилова, ранее работавшая на модернизированном «Шестом канале», также на телерадиокомпании появился «кризисный менеджер» – варяг Елена Ульянова. Формально никакую должность в СМИ она не занимала, но, являясь советником губернатора, представляла «Губернию-33» как ее официальное лицо. Так, в интервью ПроВладимиру Ульянова сообщила, что к 1 октября она перезапустит телеканал, который, по ее мнению, «находился в стагнации».

«По сути, мы сегодня начинаем контентный аудит, кадровый аудит, вещательный аудит. Мы будем смотреть. Никто не будет тут шашкой махать, все плавно, все спокойно. Но к октябрю месяцу, к 1 октября такой поставлен дедлайн, канал выйдет с новым лицом, с новыми проектами, с новыми программами и с новыми новостями. Так что времени у меня не так много. Просто к 1 октября будет запускаться как бы канал с новым вещанием», – рассказала «кризисный менеджер».

А 30 мая Елена Ульянова выступила перед законодательным собранием, где также дала гарантии развития телерадиокомпании, а заодно раскритиковала действующую редакцию:

«Если нам нужен такой инструмент как телевидение, которое готово работать не в том числе сидящих в зале, а для тех, кто далеко от этого, но которому есть, что сказать, то я вам гарантирую в течении четырех месяцев – 1 октября – я вам запущу канал «Губерния-33». С новым лицом и с новым контентом, с новым посылом, с новой концепцией, которая направлена на создание общества равных возможностей.

Команда не заточена на вот такой прорыв результата. Очень многие вообще не понимают, что такое телевидение, к сожалению. Потому что была создана такая газетная редакция, а телевидение несколько другое. Я не хочу никого обидеть, абсолютно, но давайте реальности посмотрим в глаза».

Руководство обладминистрации каких-либо обещаний предусмотрительно не давало. Разве что сам губернатор Владимир Сипягин, его пресс-секретарь Ольга Петрова и «министр печати» Григорий Белов анонсировали так и не случившееся проведение прямых линий на «Губернии-33», а также превращение ее в общественное телевидение. Но когда мы вечером 1 октября обратились к главе комитета общественных связей и СМИ с вопросом, где же новое лицо телерадиокомпании или хотя бы концепция ее развития, Григорий Белов сообщил, что ожидает материалы до конца дня – до истечения дедлайна – от директора Бориса Чернышева и главного редактора Анастасии Шиловой.

«Я сходу так не готов ответить. Я еще не рассматривал. У них сегодня срок, сегодня должны предложить, сегодня у них срок. Должны предложить конкретные программы, конкретно что они там будут менять», – сказал Белов.

Мы позвонили Елене Ульяновой, и неожиданно выяснилось, что с мая – очевидно, на следующий день после выступления перед ЗС – она «Губернией-33» не занимается. Сама Елена Захаровна предположила, что ее пыл и задор просто испугали губернатора:

«Вы знаете, я уже ушла в мае месяце с этого проекта. Сипягин отказался от моих творческих услуг, и что там происходит – я понятия не имею. К сожалению, так получилось, что мы как-то поскакали быстро, и, может быть, его немножко моя скорость напугала. Не знаю, какие причины».

От лица действующей команды с ПроВладимиром поговорил директор «Губернии-33» Борис Чернышев. Он лишь сообщил, что сроки модернизации переносятся, но ни конкретных дат, ни каких-либо деталей не раскрыл, как будто планов у руководства телерадиокомпании и вовсе нет. Что мешало их подготовить за пять месяцев, непонятно.

«Тут все просто. Мы просто переносим сроки. Пока не могу вам сказать [на какой срок], это наша внутренняя информация. Я не хочу озвучивать никаких дедлайнов, мы работаем в сторону переформатирования. Думаю, вы все увидите, и зрители наши все это увидят», – сообщил Борис Чернышев.

При этом директор телерадиокомпании опроверг информацию о бегстве журналистов с «Губернии-33»:

«И старые уходят, и новые приходят. Количество колеблющееся, поэтому я не сторонник называть количество [уволившихся]. Конечно, это не массовое, это нормальное явление при перестройке компании любой, что СМИ-компании, что какого-либо другого вида компании. Появляются определенные новые задачи, и люди либо соответствуют и меняются, либо не меняются и уходят. Это нормальное явление. То, что какого-то массового исхода, у нас не было и не предвидится, надеюсь».

Чтобы понять, что происходит на «Губернии-33» сейчас, достаточно заглянуть на сайт телерадиокомпании, который с весны обновился. Под логотипом имеется подпись «Самый цитируемый телеканал Владимирской области». Однако стоит пояснить: если раньше «Губерния-33» стабильно входила в тройку цитируемых СМИ региона по версии «Медиалогии», то уже во втором квартале 2019 года она скатилась сразу на три позиции – на шестое место.

Наиболее показательно «развитие» телеканала по потерянным проектам собственного производства. С весны закрылись оригинальные программы:

• «Я собственник» Александра Козлова, он уволился с «Губернии-33»;
• «Вполголоса» Олега Беспалова о музыкальных группах Владимира (он также ушел);
• «Театральная гостиная» с Ольгой Гуниной;
• «Личное дело» с Павлом Спичаковым и Александром Орловым об успешных историях владимирцев;
• опросы горожан;
• спецпроект «100 лет Фатьянову» и т.д.

Также с «Губернии-33» уволился ряд журналистов и операторов: по данным ПроВладимира, помимо уже названных, это Карина Романова, Валерий Попов, Екатерина Гаврилова, Иван Стариков, Антон Резниченко, Светлана Петухова, Оксана Котова, операторы Александр Горшков, Виталий Сергиев, Стас Трегубов, юрист Сергей Кучер и др. Каких-то новых идей и проектов обнаружить на сайте не удалось. Замещают оригинальные программы, как правило, мало кому интересным федеральным контентом.

Свое мнение по поводу унылого настоящего «Губернии-33» высказал и ее бывший главред Александр Орлов:

«Я ничего нового не увидел. Перестройки не получилось, поскольку, как я понял, не выбили денег, на которые эта команда привыкла устраивать перестройки. А существование в рамках имеющегося бюджета – задача непростая. По факту за те же деньги стали производить меньше своего контента, но зато стали закупать что-то на стороне. Я всегда был противником этого. Во-первых, на мой взгляд при огромном разнообразии каналов, специализация на региональной тематике – это козырь. А во-вторых, тратить бюджетные деньги на развитие своего телевидения правильней, чем кормить московских продавцов контента.

Убит музыкальный проект, который был хорошей площадкой для продвижение наших артистов. Нет больше театрального проекта, проекта про бизнес, убили, не дав развить, ток-шоу про ЖКХ. На планах трансляций культуры и спорта тоже, видимо, поставлен крест. В общем, нового не вижу. Да и смотреть, если честно, не хочу».

И действительно, администрация Владимирской области продолжает исправно спонсировать «Губернию-33» через госзакупки. Речь по-прежнему идет на миллионы рублей. Точную сумму узнаем в конце года. Однако уже сейчас можно сказать, что информационный эксперимент Белого дома не удался.

После ухода Светланы Орловой телерадиокомпания действительно стала более открытой и разнонаправленной, поднимая острые темы, освещая разные точки зрения, в том числе критику органов власти. Казалось бы, работу сложившейся команды можно было только улучшать, оптимизировав неэффективные расходы и тем самым сократив бюджетные траты. Но вышло совсем иначе.

Сообщение Дедлайн «Губернии-33»: старое развалили, новое не построили появились сначала на ПроВладимир.

Размер и методику расчета окладов сотрудников «Владимирских ведомостей» губернатор утвердил еще 10 апреля. Зарплату работников составлял базовый оклад (от 4500 до 9300 рублей), умноженный на повышающий коэффициент в зависимости от занимаемой должности. Кроме того, им причитаются доплаты за переработку, выслугу лет (стаж во «Владимирских ведомостях»), качество работы, а также премии. В отдельных случаях возможна материальная помощь. Заработок сотрудников должен индексироваться в зависимости от инфляции.

Вознаграждение главного редактора, его замов и главбуха не должно быть больше, чем четыре средних зарплаты простых работников. При этом 22 августа Владимир Сипягин ввел для сотрудников «Владимирских ведомостей» еще один повышающий коэффициент в размере 2 – «учитывающий масштаб деятельности и значимость учреждения». Т.е. фактически глава региона вдвое увеличил должностные оклады всей редакции белодомовского СМИ.

Как пояснил ПроВладимиру глава комитета общественных связей и СМИ Григорий Белов, повышение окладов связано с приведением должностного расписания в соответствие законодательству. Зарплатный фонд и расходы на «Владимирские ведомости» от этого не увеличатся (поскольку ранее оклады, наоборот, уменьшили втрое), а вот штат урежут за счет хозяйственно-управленческого персонала.

Изменения коснулись и руководителя газеты. Теперь для получения стимулирующих выплат сверх оклада Юлии Гущиной придется ежемесячно отчитываться перед комитетом общественных связей и СМИ обладминистрации. В отчетах необходимо рассказать об эффективности работы как издания, так и главреда. Если деятельность «Владимирских ведомостей» устроит «министра печати» Григория Белова, то он волен издать приказ о премировании Гущиной – в зависимости от количества баллов по обозначенным критериям.

Показатели эффективности работы официального издания Белого дома следующие:

1. Степень выполнения госзадания;
2. Средний тираж в месяц;
3. Полнота и оперативность обновления сайта, его посещаемость в сутки;
4. Количество обоснованных жалоб на недостоверность и/или неполноту опубликованной в газете информации;
5. Своевременность представления отчетов, их качество;
6. Укомплектованность учреждения работниками;
7. Создание условий для участия сотрудников в профессиональных мероприятиях, их обучения, подготовки и переподготовки, повышения квалификации;
8. Взаимоотношения с коллективом (количество обоснованных претензий, жалоб за год);
9. Доход от продажи рекламы;
10. Доход от продажи газеты (в т.ч. по подписке).

Критерии взаимоотношения с редакцией и профессиональной подготовки сотрудников стали новыми для главреда. По итогам года Юлия Гущина также может получить премию, которая будет зависеть от наличия/отсутствия фактов нарушения законодательства газетой, количества реализованных проектов, выполнения госзадания и влияния «Владимирских ведомостей» на аудиторию из расчета 1,4 млн человек, поделенных на тираж издания.

Сообщение «Владимирские ведомости» отчитаются перед Белым домом о «масштабе деятельности» появились сначала на ПроВладимир.

Во время процесса представитель «Губернии-33» сообщил, что Орлов якобы подписал договор с Первым городским каналом (ТК «Вариант») – видимо, на аутсорсинг – и нанес ущерб компании. Заявление подано в Ленинский суд города Владимира. Ответчик не стал уточнять сумму и детали иска, ссылаясь на коммерческую тайну.

В ходе заседания часть информации все-таки была озвучена, в том числе во время опроса председателя комитета общественных связей и СМИ Григория Белова. Его решили вызвать в суд на предыдущем заседании как участника общего собрания учредителей.

Судья расспрашивала главного пиарщика Белого дома о письме Сипягину от 22 февраля, в котором Белов предлагает уволить Орлова и назначить «определенного человека». То есть почти за два месяца до расставания с гендиректором «Губернии-33». Судья спросила, не повлияло ли письмо на голосование об увольнении Орлова. Белов заявил, что нет, а поводом стали нарушения, которые выявили контрольно-ревизионная инспекция администрации области и счетная палата.

В частности, проверяющие органы Белого дома посчитали, что Орлов нанес ущерб в миллион рублей, заключив договор с «Вариантом» на информирование о работе администрации области. Орлов же считает, что ничего не нарушал. Он спросил у Белова, вел ли тот переговоры с ним (Орловым) о новом договоре с «Вариантом».

Орлов: Договор с телеканалом «Вариант» с какой целью заключается компанией «Губерния-33»? На ваш взгляд – это извлечение прибыли или информирование населения о деятельности властей?

Белов: Мне трудно сказать, потому что в тот период, что я работаю, насколько мне известно, не заключалось договоров.

Орлов: Вы будете отрицать, что вы вели со мной такие переговоры по поводу заключения договора с «Вариантом»?

Белов: Я не помню.

Председатель комитета общественных связей и СМИ заявил, что обнаружил нарушения в выполнении госконтрактов, заключенных со СМИ. Бывших пиарщиков при губернаторе Орловой хотят даже привлечь к административной ответственности.

«Должностные лица, которые работали раньше, насколько я знаю, они разыскивались. У нас запрашивали адреса и персональные данные должностных лиц, которые работали в то время и подписывали документы. У нас персональных данных не было, и мы переадресовали запросы в кадровую службу. У нас запрашивали данные Чердаклиева, Шляховой [оба возглавляли КОССМИ при Орловой]».

Также Белов заявил, что никаких указаний «Губернии-33» не давал и не просил выходить журналистов и директора на работу в выходные дни. Сверхурочные часы тоже вменяли в вину Александру Орлову по результатам проверок, поскольку он не согласовал их с учредителями.

Следующее заседание Октябрьского суда пройдет 14 июня.

Напомним, что Александра Орлова уволили за нарушения должностных обязанностей по результатам проверок, проведённых в «Губернии-33» контрольно-ревизионной инспекцией администрации Владимирской области и региональной счётной палатой. Экс-директор не захотел уходить с отрицательной записью в трудовой книжке, теперь он оспаривает в суде свое увольнение и заодно решение общего собрания учредителей.

Сообщение Белый дом взыщет с экс-директора «Губернии-33» миллион рублей появились сначала на ПроВладимир.

На суде экс-главред «Губернии-33» пояснил свои требования. Формальным поводом для увольнения стали два последовательно вынесенных выговора: один – по итогам проверки контрольно-ревизионной инспекции (КРИ) обладминистрации, а другой – счетной палаты Владимирской области. При этом проступки, если они и были, совершались в одно и то же время, что ставит под сомнение критерий их неоднократности, который лег в основу увольнения Орлова.

Тем не менее с первым взысканием Александр Орлов согласился. «На выговор я наработал», – заявил он в суде. Хотя часть пунктов в акте КРИ «Губерния-33» сейчас оспаривает в арбитраже. Второе дисциплинарное взыскание вызвало у Орлова вопросы. По его мнению, ему вменили в вину проступки, за которые отвечал его предшественник на посту гендиректора «Губернии-33». Кроме того, по каким-то нарушениям истек двухлетний срок привлечения к ответственности, а по другим к ответственности его привлекли дважды, что незаконно. Вдобавок негативных последствий выявленные недочеты не повлекли.

Фактически же, по рассказу Орлова, его из «Губернии-33» выжили, и связано это со сменой губернатора.

«Моя деятельность не вызывала нареканий у учредителей компании. Все было хорошо до того момента, когда сменился губернатор.

Со сменой ведущего, первого лица области поменялась и политика учредителей в отношении нашей компании. Мне стали поступать недвусмысленные намеки, что меня не хотят видеть на этом посту. Я не возражал против этого, но, согласно моему контракту, если увольнение происходило по воле учредителя, я имел право на компенсацию в виде трех окладов.

В ответ представители учредителя мне сказали: или ты увольняешься по собственному желанию, либо мы тебя увольняем по-плохому. Основанием для этого как раз станут результаты проверок», – поведал Александр Орлов на суде.

Позже в интервью журналистам экс-главред «Губернии-33» пояснил, что разговоры о его увольнении вели руководитель комитета общественных связей и СМИ Белого дома Григорий Белов и новый начальник департамента имущественных и земельных отношений Павел Панфилов. А ведь после выигрыша на выборах Владимира Сипягина Орлову, по его собственному признанию, предлагался пост «регионального министра печати». Он отказался, и свое СМИ бросать не стал.

«Со мной велись переговоры на предмет должности председателя комитета общественных связей и СМИ, но, тем не менее, я отказался, поскольку счел себя недостаточно зрелым для этой Византии. Я не специалист в придворных играх. Тогда я отказался, и, собственно, мое вытеснение началось с приходом Белова на эту должность.

На мне просто крест поставили. С конца января на меня смотрели, как на портрет в черной рамке. Было понятно, что будут убирать. Здесь только стоял вопрос, под каким соусом уйти. Какова роль здесь Сипягина – я не могу сказать. У меня ощущение, что ему просто налили в уши люди, понимающие, как им манипулировать, и он просто пошел на поводу», – предполагает Орлов.

Главное требование экс-директора телерадиокомпании – исправить свою трудовую книжку и получить денежную компенсацию по увольнению. Оставаться на должности руководителя «Губернии-33» Александр Орлов в случае успеха в суде не собирается. Вдобавок обладминистрация как учредитель все равно бы не дала ему спокойно работать, имея возможность перекрыть СМИ финансирование, предположил экс-главред.

«Размер компенсации – три оклада, 250 тысяч. Собственно, ради этой суммы вся эта битва. Мне, с учетом моих кредитных обязательств, с учетом того, что я детей учу, мне эти деньги сейчас жизненно необходимы. Собственно, из-за этого и вся борьба», – поведал Орлов.

Компенсацию же морального вреда в 200 тысяч рублей экс-главред «Губернии-33», по его собственным словам, «написал от балды». Хотя его покоробили и множество публикаций об его увольнении, и «инсинуации» со стороны руководства Белого дома, среди которых Александр Орлов назвал распространение якобы лживых сведений о нем пресс-секретарем губернатора.

Пока же бывший начальник белодомовского СМИ встал на биржу труда. Из-за неприглядной статьи увольнения ему назначили минимальное пособие в 1500 рублей, да и того в первый месяц лишили. Именно поэтому Александру Орлову важно стрясти с обладминистрации деньги – по примеру Александра Романенко, восстановить честное имя, а затем, очевидно, найти новое место работы.

Рассмотрение иска Орлова продолжится 4 июня. К делу в качестве третьих лиц привлекли учредителей «Губернии-33» – департамент имущественных и земельных отношений и газету «Владимирские ведомости».

Сообщение Орлов: «Все было хорошо до того момента, когда сменился губернатор» появились сначала на ПроВладимир.

Контракт с Орловым расторгли 29 апреля по результатам двух проверок, проведенных контрольно-ревизионной инспекцией администрации Владимирской области (КРИ) и счетной палатой региона. В обоих случаях нашли нарушения материального характера. 23 апреля – еще при Александре Орлове – «Губерния-33» оспорила представление КРИ в арбитражном суде. Пока исковое заявление оставили без движения. «Министр печати» Белого дома Григорий Белов сообщил ПроВладимиру, что от части требований СМИ откажется, но от каких именно – непонятно.

Александр Орлов сразу же после увольнения анонсировал судебные разбирательства и слово сдержал. 14 мая он подал иск к «Губернии-33», в котором просит отменить приказ о его увольнении, восстановить его в должности гендиректора, оплатить вынужденный прогул и компенсировать моральный вред. Пока заявление к производству не приняли.

Судиться со структурами Белого дома по поводу увольнения сейчас стало модным. Буквально вчера тот же Октябрьский районный суд восстановил в должности директора департамента транспорта Александра Романенко, отменив один из объявленных ему выговоров, и обязал обладминистрацию выплатить чиновнику почти 112 тысяч рублей. Сегодня Романенко отправился на работу, однако его возвращению в Белом доме не обрадовались.

Сообщение Экс-главред «Губернии-33» оспорил свое увольнение в суде появились сначала на ПроВладимир.

Кроме того, в телерадиоканал назначили «кризисного менеджера». Им стала Елена Ульянова, которая также с 2012 года какое-то время руководила «Шестым каналом» (после продажи телеканала и ухода из нее команды Сергея Головинова. В итоге телеканал «переформатировали» до неузнаваемости). Обе новые руководительницы «Губернии-33» приехали во Владимир из Томска. Как пояснили ПроВладимиру в Белом доме, именно Ульянова рекомендовала назначить Шилову главредом телерадиокомпании.

Как написала в телеграм-канале пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова, Ульянова, чья дочь, судя по соцсетям, сейчас живет в США – Лос-Анджелесе, стала советником губернатора Владимирской области и взяла «шефство над перезагрузкой областного ТВ».

«Елена Захаровна – опытный тележурналист, энергичный и креативный человек, сильный управленец. Создавала телекомпании «под ключ». Во Владимирской области уже работала, конъюнктуру знает отлично. Елена Ульянова сама по себе очень интересный,  увлеченный человек, по сути, пассионарий.

Кстати, и ее федеральный проект «Равенство возможностей», поддержанный на самом высоком уровне, отлично вписывается в задачу превращение «Губернии-33» в общественную телерадиокомпанию.

Я желаю успехов команде «Губернии-33» на пути обновления. Коллектив там замечательный, уверена, с новым руководством сработаются. Для команды это замечательная возможность взглянуть на привычное по-новому, почувствовать себя участниками рождения свежего проекта, как говорится, положить свой кирпич в основание будущего», – обозначила позицию Ольга Петрова.

Вот только в самом коллективе «Губернии-33» смене руководства не слишком обрадовались. Как сообщили ПроВладимиру сотрудники телерадиокомпании, им уже анонсировали работу 24 часа в сутки – «на военном положении в хорошем смысле этого слова». Перезапуск СМИ планируется к 1 октября. Очевидно, что далеко не все журналисты «Губернии-33» согласятся с изменениями и новым графиком работы.

Что касается бывшего гендиректора телерадиокомпании Александра Орлова, то он занялся раскруткой бизнеса в социальных сетях и SMM. Об этом Орлов сообщил на своей странице «Вконтакте».

Ранее ПроВладимир сообщал, что «Губерния-33» подала в суд на администрацию Владимирской области. СМИ оспаривает одно их выданных контрольно-ревизионной комиссией Белого дома предписаний.

Сообщение В «Губернию-33» назначили нового главреда и «кризисного менеджера» появились сначала на ПроВладимир.

Иск был подан еще при предыдущем руководителе «Губернии-33» Александре Орлове. Его уволили с должности директора и главного редактора в конце апреля после двух выговоров. Их вынесли после проверок контрольно-ревизионной инспекции и счетной палаты региона. В обоих случаях нашли нарушения материального характера. При этом сам Александр Орлов с увольнением не согласился и анонсировал судебные разбирательства по поводу наложенных взысканий и увольнения.

Новый генеральным директором «Губернии-33» стал Борис Чернышов, а обязанности главреда пока исполняет Ольга Булан. Как пояснил ПроВладимиру руководитель комитета общественных связей и СМИ Белого дома Григорий Белов, от части требований в суде СМИ откажется, но от каких именно – непонятно. Сейчас проводится анализ. В то же время никто не мешает обладминистрации провести с новым руководством «Губернии-33» разъяснительную работу, чтобы разбирательство в арбитраже ничем не закончилось. Для этого представителям издания стоит лишь отозвать иск или дважды не явиться на заседания.

Напомним, что в белодомовских СМИ в 2019 году произошла смена руководства. Из «Владимирских ведомостей» ушел главред Игорь Ефремов, его заменила Юлия Гущина. Сейчас в редакции ходят слухи о выселении из здания на Пичугина, 5. Якобы туда хочет заселиться Росимущество, а газетчиков переселят либо в здание бывшей типографии на улице Офицерской, либо подселят к ВГТРК.

Григорий Белов подтвердил ПроВладимиру, что такая проблема существует. Еще в 2014 году арбитражный суд обязал редакцию «Владимирских ведомостей» освободить здание на Пичугина, 5 в течение месяца после вступления решения в законную силу – т.е. уже в ноябре 2014-го. Тем не менее при Светлане Орловой вопрос подвис в воздухе.

Сейчас администрация области ищет пути, чтобы оставить редакцию в ее здании и решить вопрос мирно. Юлия Гущина сообщила ПроВладимиру, что пока никаких документов на выселение газета не получала. При негативном исходе во «Владимирских ведомостях» надеются, что на улице журналистов не оставят.

Сообщение «Губерния-33» подала в суд на Белый дом появились сначала на ПроВладимир.

В посте на Facebook Орлов подчеркнул, это лишь второе взыскание за 31 год работы. Он ожидал такого исхода.

«Представитель администрации достаточно жестко обозначил: либо я ухожу по собственному желанию, либо они меня будут по-плохому увольнять. Я предпочел по-плохому, потому что просто так сбежать из места, которое сам строил, — это просто сдать свои позиции», — рассказал ПроВладимиру Александр Орлов.

По словам экс-директора «Губернии-33», он не говорил, что проверки контрольно-ревизионной инспекции и счетной палаты ничего не нашли — отчеты объемные, в них указаны недочеты, которые «не могли не появиться за пять лет существования компании». Но с некоторыми выводами Орлов не согласен, с какими — пока не уточняет, готов в будущем прокомментировать каждую претензию, которую озвучит руководитель комитета общественных связей и СМИ обладминистрации Григорий Белов. Взыскивать с Белого дома компенсацию за моральный ущерб Орлов намерен в суде.

«Если Белов будет вываливать какие-то вещи из этого акта, то прокомментирую. А так, бить наугад — не вижу никакого смысла. Тем более я сейчас тоже выстраиваю свою защиту в суде, мне лишнюю информацию раскрывать не хочется», — объяснил Орлов.

Тем не менее он уверен: в актах проверок нет ничего, что тянуло бы на уголовное или даже административное преследование. Нет доказательств умышленного причинения ущерба компании: «Я не воровал и другим не позволял. За эти слова я готов ответить».

«Меня сюда пригласили главным редактором, и меня ровно четыре года назад просили стать директором очень сложного предприятия. Я вложил в „Губернию“ много сил и нервов. Я не стыжусь своей работы и не хочу сбегать. Да, учредитель вправе расторгнуть со мной контракт по своей воле. Так поступают в приличном обществе. И я готов уйти по соглашению сторон. Но быть изгнанным с позором я не хочу. Группа деятелей, которым корона пережала доступ кислорода к мозгу, понять этого не хочет, поэтому свое имя я буду защищать в суде», — написал Орлов на Facebook.

На вопрос, почему его решили таким образом «изгнать» из «Губернии-33», Орлов ответил, что ООО, которое работает с бюджетными средствами, — это «потенциально удобная прокладка, через которую можно зарабатывать деньги, а раньше это делать не позволялось».

«На мой взгляд, сейчас создаются предпосылки, чтобы этим заниматься. Соответственно, ставить своих людей на это место [директора ТРК]. Вот и все», — отметил Орлов.

Кроме того, Александр Орлов призвал не объяснять происходящее сейчас в «Губернии-33» и «Владимирских ведомостях» проколами редакционной политики, поскольку это бессмысленно.

Ранее на место руководителя газеты «Владимирские ведомости» Игоря Ефремова взяли Юлию Гущину.

Сообщение Уволенный директор «Губернии-33» подаст иск к Белому дому появились сначала на ПроВладимир.

Неожиданной стала лишь причина расторжения контракта – из-за двух выговоров, которые Орлов получил по итогам двух проверок. Его деятельность на посту директора проверили контрольно-ревизионная инспекция Белого дома и Счетная палата Владимирской области. В обоих случаях были найдены нарушения материального характера. То есть претензии были не к работе редакции, а к управлению ТРК «Губерния-33».

Александр Орлов месяц назад рассказывал ПроВладимиру, что проверки не нашли нарушений.

Руководитель комитета общественных связей и СМИ администрации области Григорий Белов, курирующий работу учрежденного Белым домом холдинга, в разговоре с ПроВладимиром дал понять, что проверки проводились объективно. Повлиять на региональную Счетную палату подчиненные Сипягина в нынешней «демократической» конфигурации власти во Владимирской области не в силах.

Отдельные итоги аудита контрольно-ревизионной инспекции Белов пообещал предоставить общественности. Известно, что материалы переданы полиции, которая сейчас проводит свою проверку – сотрудников комитета в настоящее время силовики вызывают на дачу показаний.

Полномочия Орлова разделили на двух руководителей.Новым гендиректором ТРК «Губерния-33» стал Борис Чернышов, а и.о. главреда – Ольгу Булан. Для обоих это стало повышением.

***

Ранее по такой же схеме другое подконтрольное Белому дому СМИ – газету «Владимирские ведомости» – покинул многолетний руководитель Игорь Ефремов. Его заменила Юлия Гущина.

Сообщение Орлова уволили из «Губернии-33» после двух выговоров появились сначала на ПроВладимир.

«Вопрос перенесен по формальным признакам на следующее собрание».

В Белом доме дали свое объяснение задержке увольнения. Вот как об этом сообщила пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова:

«Вчера состоялось очередное общее собрание участников ООО „Губерния-33“. На нем представитель департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области голосовал за перенос рассмотрения вопросов на более поздний срок, но не позднее 30.04.19. Причина — отсутствие заключения ревизионной комиссии деятельности общества за 2018 год. В настоящий момент ревизор от департамента имущественных и земельных отношений работает с представленными материалами для подготовки ревизионного заключения».

Напомним, что на прошлой неделе директор «Губернии-33» сообщил о готовящемся увольнении. Причины отставки Орлову не назвали, проверки нарушений не нашли. Расторжение контракта должно было произойти на собрании учредителей 3 апреля. Сам руководитель телерадиокомпании заявил, что не хочет работать с сипягинским руководством комитета по СМИ и даже начал поиск вакансий в Москве и Владимире.

Сообщение Александр Орлов продолжит руководить «Губернией-33» до конца апреля появились сначала на ПроВладимир.

Информацию о скором назначении бывшего директора школы главредом подтвердил руководитель комитета общественных связей и СМИ Белого дома Григорий Белов.

Освободившаяся после ухода Игоря Ефремова должность предлагалась ряду авторитетных в региональной журналистике специалистов. По тем или иным причинам все они отказались от предложений из Белого дома. В частности, пост главреда мог занять бывший директор службы информации «Мир-ТВ» Андрей Чегодаев.

Григорий Белов рассказал ПроВладимиру, что у кандидатов горели глаза во время переговоров, но как только о варианте с назначением становилось известно еще кому-то за пределами кабинета «регионального министра печати», то человек отказывался от должности. По версии Белова, некие силы оказывали давление на претендента и объясняли, что ему не стоит занимать эту должность.

Новичка Гущину Белов охарактеризовал как креативного человека и выразил уверенность, что она станет хорошим главным редактором. Планы грандиозные: он заявил, что при Гущиной «Владимирские ведомости» смогут составить конкуренцию ПроВладимиру и «Зебре-ТВ». Пока официальные издания Владимирской области блекло выглядят на фоне независимых изданий.

Руководитель комитета общественных связей и СМИ недоволен текущим положением дел в газете. Вопросы у Белова вызывает оплата работы журналистов – по его информации, лишь 34% из фонда оплаты труда идут в кошельки творческих работников издания, а оставшиеся 66% – на прочие расходы, в том числе «раздутый административно-управленческий персонал». «Требуются хирургические методы», – сказал Белов.

Официально Гущина станет главредом через несколько дней после утверждения положения об оплате труда в РИГАУ «Газета Владимирские ведомости». Ранее оно отсутствовало, и без него невозможно заключить контракт с новым главредом.

«С 2017 года это было нарушением закона, на что, в частности, указали контрольно-ревизионная инспекция и счётная палата. Как выяснилось, моим двум предшественникам кадровая служба АВО неоднократно указывала на необходимость существования данного документа. Однако им было не до таких мелочей. Уже после вынесения итоговых документов КРИ и СП перед администрацией учреждения была поставлена задача разработать Положение. Разработка велась, однако недопустимо медленно. Это одна из претензий к административно-управленческому блоку учреждения. Сейчас Положение об оплате труда разрабатываем уже в Белом доме в форсированном порядке», – рассказал Белов ПроВладимиру.

Эти два-три дня уйдут у Юлии Гущиной на вхождение в курс дел, объяснил Григорий Викторович.

Напомним, что в апреле новый руководитель появится и у другого подконтрольного Белому дому СМИ – телерадиокомпании «Губерния-33». 3 апреля на собрании учредителей уволят Александра Орлова, создававшего медиа-холдинг при Светлане Орловой.

Сообщение «Конкуренцию вам составит». Главредом «Владимирских ведомостей» станет Юлия Гущина появились сначала на ПроВладимир.

Орлов сообщил, что лично ему еще никто не говорил о предстоящей отставке, но из департамента имущества и земельных отношений АВО пришло письмо о назначенном на 3 апреля собрании учредителей.

Один из вопросов повестки дня – досрочное прекращение полномочий директора. Учредителям необходимо большинство голосов для досрочного увольнения директора. При этом у Орлова действующий контракт на три года, который был подписан в апреле 2018 года.

По каким причинам его собираются убрать с должности, Орлов не знает, ему никто не сообщил.

«Что касается причин, то они мне не были озвучены. Ни одна из проверок, которая у нас прошла, а нас три раза проверяли, счетная палата проверяла, но ничего не нашла. То есть предъявить мне нечего – ни в плане каких-то преступлений, ни в плане нанесения ущерба компании», – сообщил Орлов.

Директор «Губернии-33» заявил, что не видит смысла работать при новом руководстве комитета по СМИ в областной администрации.

«Я не вижу смысла сейчас в продолжении работы с этим руководством. Я имею в виду руководство комитета по СМИ [Григория Белова], потому что, на мой взгляд, – не стоит. Так что совершенно спокойно ухожу».

Куда в дальнейшем пойдет работать без пяти минут уже бывший директор телерадиокомпании, неизвестно. По собственному признанию, он рассматривает предложения из Владимира и Москвы.

Напомним, что Александр Орлов занял должность директора «Губерния-33» в январе 2015 года после отставки Татьяны Пенской, которая ушла по семейным обстоятельствам после запуска «Губернии-33».

Кто займет пост на главном губернском канале не сообщается, но вполне вероятно, что лояльного себе человека Григорий Белов найдет или уже нашел.

Остается свободной позиция главного редактора другого СМИ, учрежденного Белым домом, газеты «Владимирские ведомости». В конце января должность покинул Игорь Ефремов и сразу же устроился работать в мэрию. Пока обязанности главреда исполняет заместитель Сергей Мальянов.

По информации ПроВладимира, пост руководителя «Владимирских ведомостей» уже предлагали нескольким известным в регионе журналистам, но все они отказались возглавить издание.

Сообщение Белый дом увольняет директора «Губернии-33» Орлова появились сначала на ПроВладимир.

Удовлетворив право на ответ администрации Владимирской области, не можем не озадачиться размышлениями по поводу сведений и доводов белодомовских чиновников.

РАЗМЫШЛЕНИЕ №1: КОГДА ЗАКОНЧАТ ВИНИТЬ ОРЛОВУ?

Первое, что бросается в глаза в ответе подчиненных Владимира Сипягина, – что опять в принятых новым губернатором решениях виновата его предшественница Светлана Орлова. Ровно то же самое произошло месяц назад, когда Сипягин согласовал ремонт московского представительства Белого дома за 15 млн рублей. Когда об этом написал ПроВладимир, пресс-служба Белого дома заявила, что глава региона ремонт резиденции [после публикаций в СМИ] отложил, а смету расходов еще раз проверят. Вот только само постановление никто не отменил.

В итоге вырисовывается такая схема взаимодействия обладминистрации со СМИ и ответов на критические публикации. Если Сипягин утверждает какой-то не соответствующий его заявлениям документ:

1‑й шаг – во всем обвиняют Орлову;

2‑й шаг – заявляют, что все на самом деле не так, как написано в документах, а ровным счетом наоборот;

3‑й шаг (факультативный) – СМИ обвиняют в «хайпе на пустом месте».

При этом в спорные документы никто изменения не вносит, а журналистам предлагают поверить чиновникам на слово.

Точно такую же схему ответа на претензии мы увидели и в этот раз. И снова в увеличении бюджетных трат, утвержденных уже при губернаторе Владимире Сипягине, каким-то образом оказалась виновной Светлана Орлова. Сколько еще сюрпризов она «преподнесет» жителям региона-33 в подписанных ее преемником постановлениях – остается только гадать.

РАЗМЫШЛЕНИЕ №2: О «БУРНОМ РОСТЕ» РАСХОДОВ

Руководитель комитета общественных связей и СМИ в своем комментарии заявил о «бурном росте» расходов на пиар Белого дома при Светлане Орловой. В этом вопросе, безусловно, с Григорием Беловым можно согласиться, хотя, например, в 2015 году по программе информирования населения о развитии области потратили всего 28,4 млн рублей. Изначально планировалось больше, но впоследствии траты пересмотрели.

На 2019–2021 годы расходы же по госпрограмме были предусмотрены по 27,3 млн рублей. В новой версии документа, утвержденной Сипягиным, в 2019 году потратят 51,6 млн, а в 2020–2021 годы – по 53,6 млн рублей. Формальный рост расходов от прежней до новой версии госпрограммы и составила 77 млн рублей.

Одновременно при Орловой росли и общие объемы пиара – с 5250 минут эфиров в 2014 году до 44 тысяч минут в 2016‑м. Правда, в 2018‑м время проплаченных роликов снизилось до 11 500 минут. То же касается и газет: в 2014 году Белый дом проплатил 450 полос, а в 2018‑м – уже 500.

Владимиру Сипягину в 2019‑м понадобилось такое же количество эфиров и полос, что было и в последний год правления Орловой: 11 500 минут и 500 полос. Получается, при формальном снижении расходов по сравнению с 2018 годом на 634,1 тысячи рублей (52,3 млн минус 51,6 млн), общий объем пиар-заказа обладминистрации не изменился.

РАЗМЫШЛЕНИЕ №3: ГДЕ ЖЕ ЭКОНОМИЯ?

Все мы помним, как Владимир Сипягин обещал экономить на государственных СМИ. Например, по мнению губернатора, неправильно тратить по 20 млн рублей на опубликование официальных документов во «Владимирских ведомостях».

«В частности, вот хочу подчеркнуть, что по «Владимирским ведомостям» мы приняли решение – и я остановился на этом: это А – сокращение расходов, мы сократили где-то на три с чем-то млн рублей расходы по «Владимирским ведомостям», потому что переводим их из печатного издания, постепенно переводим их в интернет-издание.

И это правильно. Это позволяет законодательство. Потому что тратить более 20 млн рублей на печатное издание, которое, конечно, может быть, необходимо для жителей Владимирской области, но мы должны думать всегда об эффективности расходования бюджетных средств. Поэтому по этому направлению мы идем, и в дальнейшем по «Ведомостям» будем также продолжать оптимизацию», – сообщил губернатор на январской пресс-конференции.

И снова обратимся к документам. В 2018 году – с учетом всех изменений – в статье расходов на «периодическую печать и издательства» (здесь, очевидно, и запрятаны траты на «Владимирские ведомости») заложили 19,4 млн рублей.

А в 2019‑м по той же статье – уже 20,4 млн рублей. Увеличение трат, по сравнению с прошлым годом, – на 973,7 тысячи рублей.

Итого, если мы правильно все посчитали, никакой экономии расходов на СМИ при Владимире Сипягине, по крайней мере на бумаге, не произошло: 973 700 рублей – 634 100 рублей = 339 600 рублей. На такую сумму, по документам, увеличились траты Белого дома на освещение своей деятельности.

В ответе Белого дома по «Владимирским ведомостям» говорится: «Сумма государственного задания составила 16 358,2 тыс. рублей», а количество официальных полос сократилось с 810 до 648. Т.е. нам опять предлагают поверить, что не все заложенное в бюджете будут тратить. Возможно, это и так. Однако не стоит забывать, что даже эти 16,3 млн рублей – деньги налогоплательщиков, а экономия в несколько миллионов – далеко не тот показатель, которым стоит гордиться команде Владимира Сипягина.

Если сложить заложенные в бюджете 51,6 млн рублей по госпрограмме и 20,4 млн рублей на периодическую печать, получится сумма в 72 млн, которой хватило бы, например, на строительство целого детского сада. И заявления, что при Орловой тратили на СМИ столько же или больше, – оправдание сомнительное. Владимиру Сипягину предстоит ответить себе и своим избирателям на тот же вопрос, что задавали его предшественнице: имеет ли губернатор право в принципе тратить деньги налогоплательщиков на самопиар или, как называет это Белов, «объективное информирование граждан»? В 2019 году каждый из жителей региона, включая младенцев и пенсионеров, заплатит за это из своего кармана примерно по 55 рублей.

Сколько на самом деле средств потратит Белый дом на СМИ, посчитаем в декабре по факту проведенных госзакупок.

Сообщение «Сипягин, нажми на тормоза»: сколько губернатор сэкономил на СМИ? появились сначала на ПроВладимир.

Комитет общественных связей и СМИ Белого дома подготовил официальный ответ на нашу публикацию, а руководитель комитета Григорий Белов записал видеокомментарий:

«Сегодня наши коллеги с ПроВладимира решили хайпануть на пустом месте и выдали сверхсенсацию: якобы губернатор Сипягин почти в два раза увеличил финансирование СМИ. Это, конечно, полная чушь. Наоборот, это не так: в 2019 году расходы на СМИ несколько сократились по сравнению с 2018 годом, а бурный рост этих расходов шел при предыдущем губернаторе С.Ю. Орловой. Сейчас нажали на тормоза».

Уважая право на ответ героев публикации, мы публикуем комментарий Белого дома без купюр и правок. А в следующем материале обратим внимание на новые вопросы, которые породил ответ обладминистрации.

«На ваш запрос информации 0316 от 22.03.2019 г. сообщаю следующее.

Госпрограмма «О мерах по повышению информированности населения о социально-экономическом развитии Владимирской области на 2017 – 2022 годы» является «приемником» государственной программы «О мерах по повышению информированности населения о социально-экономическом развитии Владимирской области на 2014 – 2016 годы», где финансирование мероприятий было на следующем уровне:

2014 г. – 50 271,0 тыс. руб.
2015 г. – 28 498,7 тыс. руб.
2016 г. – 44 259,3 тыс. руб.

При разработке Госпрограммы изначальная сумма на каждый год исполнения составляла 27 322,3 тыс. рублей, однако фактически ресурсное обеспечение Госпрограммы ежегодно увеличивалось (постановления администрации области № 619 от 28.07.2017 г., № 76 от 08.02.2018 г.).

Данная практика сохранялась на протяжении всего периода правления губернатора С.Ю. Орловой. Ежегодно в бюджетную комиссию комитет общественных связей и СМИ направлял информацию с предложениями по увеличению средств по мероприятиям Госпрограммы, либо с предложениями оставить финансирование Госпрограммы на уровне текущего года, исходя из поставленных перед Комитетом задач.

Фактическое финансирование программы составило:

2017 г. – 47 322,3 тыс. руб.
2018 г. – 52 322,3 тыс. руб.

Последний раз предложения комитета были направлены в бюджетную комиссию весной 2018 г., при губернаторе С. Ю. Орловой. Тогда комитет общественных связей и СМИ направил в бюджетную комиссию предложение об увеличении финансирования программы на 2019 – 2021 гг. до 53322,3 тыс. руб. ежегодно.

Соответственно, бюджетная комиссия приняла решение об уровне финансирования госпрограммы, исходя из которого комитет общественных связей и СМИ сформировал проект бюджета по своему направлению на 3 финансовых года.

2019 г. – 53688,4 тыс. руб.
2020 г. – 53 688,4 тыс. руб.
2021 г. – 53 3688,4 тыс. руб.

Все эти процедуры были выполнены до 8 октября 2018 г., при правлении губернатора С. Ю. Орловой.

Закон Владимирской области от 24.12.2018 № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 – 2021 г.» был принят Законодательным собранием Владимирской области.

Данным законом, разработанным при правлении губернатора С. Ю. Орловой и принятым региональным парламентом, установлено финансирование государственной программы «О мерах по повышению информированности населения о социально-экономическом развитии Владимирской области на 2017 – 2022 годы» в следующих объёмах:

2019 г. – 51688,4 тыс. руб.
2020 г. – 53 688,4 тыс. руб.
2021 г. – 53 688,4 тыс. руб.

После чего окончательно объём финансовых лимитов был доведён до комитета общественных связей и СМИ 31 декабря 2018 г.

Комитет в свою очередь обязан до 01 апреля привести ресурсное обеспечение согласно доведённым лимитам, что и было выполнено постановлением администрации области № 187 от 18.03.2019 г.

Таким образом, постановление администрации привело программу в соответствие с законом Владимирской области от 24.12.2018 № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 – 2021 г.»

Фактически в 2019 г. произошло снижение финансирования госпрограммы по сравнению с 2018 г. 2020 – 2021 гг. – это плановый период. Конкретный объём финансирования будет определён в процессе работы над проектом бюджета 2020 г. и на плановый период 2021 – 2022 гг.

Владимирские ведомости:

Распоряжением администрации области от 29.12.2019 № 951‑р редакционно-издательскому государственному автономному учреждению Владимирской области «Газета «Владимирские ведомости» установлено государственное задание на выполнение государственной работы – осуществление издательской деятельности на 2019 год в количестве 648 печатных полос формата А‑2, а также утверждён порядок определения нормативных затрат на выполнение работ, применяемых при расчёте объёма субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ учреждением и непосредственно сами расчёты нормативных затрат.

Сумма государственного задания составила 16 358,2 тыс. рублей. Вышеуказанная сумма направлена исключительно на опубликование печатных полос формата А‑2.

При формировании бюджета было запланировано 810 печатных полос формата А‑2 при общей сумме 19 139, тыс. рублей.

Но, поскольку на данный момент распоряжения, постановления органов и структурных подразделений администрации области подлежат публикации в сетевой версии газеты «Владимирские ведомости», то объём подлежащих публикации материалов в печатной версии газеты сократился до 648 полос.

Сумма соответственно изменилась в соответствии с количество печатных полос.

Убедительно прошу Вас в будущем запрашивать информацию до публикации материала. Это позволит избежать досадных недоразумений и сохранить безупречную репутацию СМИ».

Сообщение «Сейчас нажали на тормоза». Белый дом опроверг увеличение трат на пиар в СМИ появились сначала на ПроВладимир.

С новым руководителем пиар-службы губернатора Сипягина мы поговорили о задачах, которые перед ним поставили; реформации подконтрольных Белому дому СМИ – «Губернии-33» и «Владимирских ведомостях»; уходе из газеты главреда Игоря Ефремова; личном конфликте Белова с экс-губернатором Виноградовым; позиции властей в мусорном конфликте на западе Владимирской области; варягах в команде нового главы региона.

Кто предложил новую работу?

Пригласил меня, естественно, губернатор. Кто еще может пригласить на эту должность? Ольга Петрова (пресс-секретарь главы региона, замруководителя комитета общественных связей и СМИ) сама сразу сказала, что эту должность [председателя комитета] замещает временно – до моего возвращения из Владивостока. Так и планировалось, что я возвращаюсь из командировки и впрягаюсь в это дело.

Вопрос: то есть вы политтехнологом работали?

В основном, я – журналист, райтер. В какой-то мере политтехнолог. Я в 2018 году поставил рекорд, трех губернаторов «выбрал» – Кузбасского, Владимирского и Владивостокского. Это мой личный зачет 2018 года.

Вопрос: вам когда сделали предложение о работе?

Практически сразу. Когда был второй тур голосования, я был здесь, во Владимире, – перед тем, как улететь во Владивосток. Была пресс-конференция Владимира Владимировича в «Золотом кольце», я был с ним. Принципиальные позиции тогда обговорили. У меня был контракт на 2018 год, на работу на выездных выборах, вахтовым методом. Я закончил этот цикл, провел два месяца незабываемых на Японском море и вернулся.

В декабре я «выжигал коррупцию каленым железом» – выходил из учредительства, слагал директорские полномочия – полностью все это закрыл. Без этого меня бы не приняли на работу.

Нормальная работа, ее много, задачи интересные. Задачу поставил губернатор – наладить взаимодействие со всеми редакциями, создать ситуацию абсолютной информационной открытости. Быстро реагировать на все вопросы СМИ. Формирование информационной повестки.

Мы от общественных связей уходим

У нас отдел в комитете, который занимался общественными связями, с 8 февраля перешел в комитет внутренней политики. В рамках общей оптимизации структуры обладминистрации. Общественными организациями занимались другие подразделения (три комитета), у нас оставались два направления – религиозное и национальные диаспоры. Этот отдел ушел, мы сейчас полностью сосредоточились на СМИ. Название комитета тоже будет меняться.

Как с Петровой делят полномочия

Ольга работает полностью с губернатором. Сейчас она с ним вылетела в Сочи на экономический форум. А я работаю как чиновник, сидящий в центре паутины некоей. И я не особо публичный, на самом деле, должен быть чиновник. И это мой дебют общения на камеру.

Что будет с «Владимирскими ведомостями»?

В октябре-ноябре-декабре там прошли проверки. В «Ведомостях» уже процесс оптимизации стартовал – на текущий год уже финансирование урезано на 3,5 миллиона. Сокращен объем официальных документов, которые публикуются.

Постепенно будем уходить полностью в сетевой формат. Остались в «Ведомостях» на бумажной основе законы Владимирской области и указы губернатора. 2019 год посвящен тому, что мы прорабатываем необходимую базу, чтобы полностью уйти и от публикации этих нормативно-правовых актов. То есть экономить на бумаге, на типографии. Это процесс нескорый. Регистрируется специальное сетевое СМИ.

Газета общественно-политическая на бумажной основе будет выходить. Когда-нибудь и это прекратится. Потому что бумажные газеты потихоньку уходят с медиарынка. Этот процесс идет медленно, плавно и еще есть у нас достаточное количество граждан, которые привыкли к бумаге. Поэтому переход общественно-политической газеты к сетевой версии будет происходить медленнее.

Почему Ефремов покинул пост главреда «Ведомостей»?

Руку к этому приложила контрольно-ревизионная инспекция. Я же начал с этого, что прошли проверки – в учреждении были выявлены нарушения. Дальнейшие процессуальные действия последуют безусловно. Именно в этот момент, когда они готовились, последовало заявление от Игоря Олеговича – оно было удовлетворено губернатором. Ефремов поблагодарил губернатора в соцсетях за то, что тот так быстро рассмотрел его заявление. Благодарность, я думаю, была связана с тем, что были другие варианты, но было отдано предпочтение такому мирному.

Вопрос: к Григорию Белову, который также был в 2005–2008 годах главредом «Ведомостей», к моменту его ухода из газеты также были претензии финансовые, но они не закончились ничем. Расскажите, что это было?

Я уходил по собственному желанию. На этот момент никаких претензий ни материального, ни финансового, ни иного характера со стороны учредителя не было. Мой уход был неожиданный для тогдашнего губернатора. Он был связан как с мировоззренческими моими разногласиями с губернатором, так и я просто получил предложение о другой работе.  Тогда Николай Владимирович [Виноградов] очень сильно обиделся на меня, он человек обидчивый. И была назначена проверка. Цель перед проверяющими была поставлена – накопать по максимуму, желательно достаточного для уголовного дела. Ничего такого не накопали. Была попытка к «административке» привлечь, тоже не увенчалось успехом, суд я выиграл.

Тогда они смогли наскрести по гражданскому делу о возвращении некоторых денег. Каких? Это очень важно, чтобы понять ту мелочность, с которой я столкнулся. Я вернул «Владимирским ведомостям» материальную помощь в связи с рождением четвертого ребенка – это были 2–3 тысячи рублей. Это получали тогда все, не так часто происходило.

Как дела с финансированием «Губернии-33»?

Масштабы финансирования сохранились прежние, по меркам телекомпании – это не такие большие деньги. Главное тут другое, о чем говорят и депутаты. Это телевидение должно превратиться из «рупора губернатора» в общественное телевидение. Непредвзятым взглядом видно, что оно таким уже сейчас является. Начиная с октября, никаким рупором – ни губернатора, ни администрации – «Губерния-33» не является. Это сейчас классическое общественное телевидение с уклоном в телеканал «Культура». В студии побывали Максим Шевченко, депутаты от «Справедливой России». И от «Единой России», по-моему, меньше всего от ЛДПР были.

Вопрос: почему не был губернатор там ни разу?

У губернатора «Прямая линия» запланирована весной. По госзаданию запланированы за год два интервью или «Прямых линии» со звонками слушателей. На конец второго квартала у нас запланирована вторая пресс-конференция губернатора.

Вопрос: как выстраиваются отношения с федеральными СМИ и ГТРК «Владимир»?

Что происходит с федеральными СМИ, все прекрасно видят. Телерадиокомпания «Владимир», она же является частью всероссийской компании, и у них нет собственной самостоятельной информационной политики в таких серьезных, глобальных вопросах. Они являются продолжением того, что происходит на федеральных телеканалах. С нашей стороны полная информационная открытость для ГТРК «Владимир», и туда готовы прийти. Но предложений от них, по крайней мере пока я работаю, не поступало.

Почему Сипягин и его пресс-секретарь по «орловскому» лекалу называет противников мусорных полигонов провокаторами?

Здесь в качестве «крикуна» была названа только одна дама. В той группе активистов по филипповскому лесу я сам контактирую, например, с Еленой Хмельченко. Нормальный абсолютно человек, адекватный, у нас с ней диалог идет. Фактически одна дама, которую вы назвали [речь идет о юристе Татьяне Гусевой], на наш взгляд, работает деструктивно. Речь шла конкретно только о ней. Учитывая, что губернатор однозначно сказал, что московского мусора не будет, на этом все, точка, больше говорить не о чем. В территориальной схеме, которая сейчас разрабатывается, в ней московского мусора не будет.

Александровская свалка – это, конечно, боль. Она находится фактически в городе. Как мне сказали специалисты, когда она создавалась в глубокие советские годы, она была далеко от города. Не свалка двигалась к городу, а город двигался к свалке. Закономерный вопрос к муниципальным властям – а что же вы город двигали к свалке? Чем думали? Эту проблему создали муниципальными власти, развивая город в этом направлении. Конечно, надо с ней что-то делать, это вопрос территориальной схемы.

Не боитесь ли остаться без должности, если власть сменится?

Скорее всего, я не буду работать со следующим губернатором, но если предложение поступит через пять лет [то могу согласиться]. Пойдет ли Сипягин на второй срок, пока трудно говорить. У меня вообще контракт на год. Сейчас со всеми губернатор заключает контракт на год. Если у нас будет согласие сторон, если я захочу продолжить эту работу, если губернатор будет продолжать меня видеть в этой должности, он будет продлен.

И я, на самом деле, человек легкий на подъем. За последние 10 лет сменил столько видов деятельности. Поработал в целом ряде регионов страны, приобрел колоссальный опыт в избирательных кампаниях. Я, собственно, и продолжал бы работать на этой стезе, но большой минус – очень длительные разлуки с семьей. В 2018‑м я полгода жил в отрыве от семьи. Сначала в Кузбассе, потом во Владивостоке. А так меня это очень устраивало. Зарплата там просто в разы выше, чем на нынешней должности.

Автор предвыборных мемов

Я приложил руку к результату выборов, пусть мой вклад был и очень скромный. Оказывал консультативные услуги Сипягину и кое-какие вещи, которые сейчас являются мемами вроде «выжгу коррупцию каленым железом» и «хватит приезжих» [придуманы мной].

Почему там много варягов в команде Сипягина?

На самом деле не все, есть старожилы в команде губернатора. Их могло бы быть больше, если бы не ушел Конышев – его никто не гнал. Конышев ушел сам – ушел очень неожиданно. Губернатор рассчитывал, что он продолжит работу. Мое личное мнение, что на Конышева оказывалось давление, чтобы он ушел. Условным станом «супостатов». Этим как раз объясняется, что очень многие профессионалы, которые могли бы занимать эти должности, отказывались.

Аргументы были «нынешний губернатор – это ненадолго, ну куда вы пойдете [потом работать]? Вы себе подпишете волчий билет». Давление [на потенциальных членов команды Сипягина] было колоссальное. Это одна из причин.

Другая причина – у нас проблема с хорошими профессиональными кадрами есть. Многие хорошие специалисты переехали в Москву. Это долгая история, она была еще в 90‑е годы при Николае Владимировиче. У нас кадровый застой был. Антиселекция проходила.

Должностным лицом, несущим за все ответственность и формирующим политику, является губернатором. Он наш, местный. До мозга костей. Все, кто работает у него шестеренками, винтиками, рабочими механизмами, – наемные работники. Когда речь шла о местных [в предвыборных лозунгах], имелись в виду прежде всего губернатор и депутаты. В той избирательной кампании была еще интрига – один из кандидатов в депутаты был варягом [этот лозунг был против него]. Сипягин вел две кампании – губернаторскую и в Заксобрание.

Понятно, что на раннем этапе акцент делался на депутатской кампании. Основными выборами главными были выборы в ЗС. Речь была о губернаторе и депутатах. А кто назначается на должности в аппарате, об этом тогда и речи не было. И специалисты нанимаются на временную работу, у всех контракт на год. У действующих замов губернатора [Кузин и Трутнев] – постоянные контракты, а у всех врио – контракты на год. Это все исполнители.

Сообщение Григорий Белов – пиарщик Сипягина о работе, мемах, варягах и мести губернатора Виноградова появились сначала на ПроВладимир.

Став губернатором, Сипягин пообещал провести аудит расходов на губернаторские СМИ, поскольку «бюджет «Губернии» позволяет построить детский сад», и сделать их более эффективными. Решения последовали совсем скоро: уже к концу 2018 года Белый дом отказался от публикации большинства официальных документов во «Владимирских ведомостях». В будущем законы и постановления в обладминистрации намерены обнародовать лишь в электронном виде. Об этом Владимир Сипягин сказал и на пресс-конференции.

«Так же, как все учреждения, которые находятся в ведении администрации Владимирской области, данные структуры [«Владимирские ведомости» и «Губерния-33» – ред.] проверялись. И остальные структуры, к которым имеет отношение администрация Владимирской области, также будут проверяться. Поэтому проверка была осуществлена. Результаты мне должны доложить со дня на день. Будем делать выводы определенные и заниматься в том числе то, что мы обещали, – это оптимизация расходов.

В частности, вот хочу подчеркнуть, что по «Владимирским ведомостям» мы приняли решение – и я остановился на этом: это А – сокращение расходов, мы сократили где-то на три с чем-то млн рублей расходы по «Владимирским ведомостям», потому что переводим их из печатного издания, постепенно переводим их в интернет-издание.

И это правильно. Это позволяет законодательство. Потому что тратить более 20 млн рублей на печатное издание, которое, конечно, может быть, необходимо для жителей Владимирской области, но мы должны думать всегда об эффективности расходования бюджетных средств. Поэтому по этому направлению мы идем, и в дальнейшем по «Ведомостям» будем также продолжать оптимизацию», – сообщил губернатор.

Когда «Владимирские ведомости» полностью перейдут на электронный формат и каким образом это будет происходить, глава региона не сказал. Эту задачу, очевидно, придется решать новому руководителю комитета общественных связей и СМИ Григорию Белову и новому редактору «Владимирских ведомостей», который придет на смену Игорю Ефремову.

Что касается «Губернии-33», то о расходах на содержание телерадиокомпании Владимир Сипягин на пресс-конференции вспоминать почему-то не стал, зато поведал о превращении белодомовского СМИ практически в общественное телевидение. Такие задачи Белый дом якобы теперь и ставит «Губернии-33», в отличие от предыдущего руководства региона:

«По поводу «Губернии». Как вы все видите, если посмотреть сетку вещания за последнее время, это стало по-настоящему общественным телевидением. Почему? Потому что раньше это было телевидение для администрации и для губернатора. Не в обиду вам: вы лишь отражаете ту информационную политику, которую вам выставляет администрация Владимирской области.

Сейчас задачи другие у этого телевидения. Это то телевидение, которое должно нести повестку для всей Владимирской области, потому что должно рассказывать всем жителям Владимирской области, как живет наша область. Второй момент – это телевидение, которое должно отражать мнение любой политической партии, любого общественного деятеля, инициативной группы в том числе. Это ведь тоже очень важно.

Поэтому если оценивать последние месяцы, мы видим, что в сетку вещания попали все оппозиционные наши политики. Причем количество времени, которое они там появлялись, и мнение, которое они там высказывали, иногда отличается от мнения губернатора. Нормально, это абсолютно нормально, потому что жители должны слушать мнение любого человека. Это по поводу «Губернии» с точки зрения информационной политики. Мы и дальше будем продолжать идти по этому же пути».

Заметим, что еще в середине декабря ПроВладимир получил ответ от пресс-службы Белого дома по поводу расходов на «Губернию-33». Присланный текст Владимир Сипягин практически слово в слово повторил на пресс-конференции, так что, очевидно, это была заученная «домашняя заготовка». В то же время Белый дом за прошедший месяц уже отдал «Губернии-33» два госконтракта на общую сумму почти 12 млн рублей, так что расходы на этот телеканал не сокращаются, по крайней мере, пока.

Также в ходе общения с главой региона руководитель «Губернии-33» Александр Орлов напомнил ему об обещании проводить прямые линии с населением. Сипягин ответил, что первые три месяца его работы были «тяжелым периодом», но в будущем общение с избирателями будет налажено, причем в различных форматах.

«Теперь по поводу прямой линии с жителями Владимирской области. Хочу подчеркнуть: здесь еще один важный момент. Формы взаимодействия, формы контакта с жителями Владимирской области, общения, кроме той прямой линии, о которой вы говорите, конечно, будем всячески развивать.

Сейчас понятно, был тяжелый период – первые три месяца, формирование команды, взять под контроль проблемы. Обязательно будем это внедрять в телевизионную сетку, в сетку там радиовещания с нашими уважаемыми коллегами. А в какой форме это будет – ну, мы определимся с комитетом по СМИ, я думаю, точно в дальнейшем. Причем сделаем так, чтобы жителям было удобно задать вопросы мне, и эти вопросы точно не будут подготовлены», – посулил Сипягин.

Сообщение Сипягин пообещал экономить на губернаторских СМИ появились сначала на ПроВладимир.

При новом «региональном министре печати» Григории Белове главред «Ведомостей» сам написал заявление об отставке. Отметим, что учредителями газеты являются одновременно администрация Владимирской области и Законодательное Собрание. Кто займет освободившийся пост, пока неизвестно.

Напомним, что губернатор Владимир Сипягин при вступлении в должность объявил бюджетную экономию по многим направлениям. В частности, глава региона ради сокращения расходов на газету «Владимирские ведомости» перестал публиковать там официальные документы.

Сообщение Игорь Ефремов покинул пост главреда «Владимирских ведомостей» появились сначала на ПроВладимир.

Он родился в 1964 году, начал карьеру слесарем механосборочных работ на Владимирском тракторном заводе. За свою карьеру успел поработать в различных изданиях региона, таких как  «Комсомольская правда», «Женские истории»,«Ваша газета», «Вести 33», «Томикс», «Владимирские ведомости» и «Призыв». В Белый дом Белов перешел с должности главреда интернет-ресурса «ТВ-Миг». Также новый подчиненный Сипягина в свое время трудился райтером и политтехнологом в избирательных штабах на выборах различных уровней.

Как писал ПроВладимир в декабре, новый глава региона решил реформировать пресс-службу Белого дома. Фактически ее разделят на две части: одна будет отвечать за освещение деятельности администрации, вторая – за пиар лично губернатора. Первое направление, очевидно, доверят Григорию Белову, а за последнее будет отвечать пресс-секретарь Владимира Сипягина Ольга Петрова, временно занимавшая пост председателя с октября..

Для усиления пиар-службы хозяина Белого дома власти уже ищут работника, который бы бегал за Владимиром Владимировичем с телефоном, фотографировал и вел официальные аккаунты губернатора в социальных сетях, а также продвигал их в интернете. По информации ПроВладимира, областной администрации также требуется спичрайтер – лично для Сипягина. Его задачей, вероятно, будет делать то, с чем не справилась Рита Шляхова, – следить за качеством выступлений губернатора. Напомним, что, по словам бывшего «министра печати», когда Светлана Орлова «выходила на публику – все летело к чертям». Владимир Сипягин в этом плане более дисциплинированный, но, возможно, чтобы не сказать какую-нибудь глупость, глава региона и дистанцировался от прессы, даже отменив пресс-конференцию по итогам года.

Сообщение Сипягин назначил нового регионального «министра печати» появились сначала на ПроВладимир.

ПроВладимир решил разобраться в отставках и возможных назначениях в администрации Владимирской области и собрал все имеющиеся сведения, намеки и слухи, курсирующие в коридорах Белого дома.

ОБЕЗГЛАВЛЕННАЯ ОБЛАСТЬ

С самого начала, как Светлана Орлова стала формировать свою команду из варягов, было понятно, что в случае ее ухода из региона Владимирская область фактически останется без руководства. По сути, так и произошло. Местные кадры хозяйка Белого дома поддерживала в исключительных случаях, больше доверяя своим знакомым по столичной работе. Сыграли свою роль запутанная административная реформа, проводимая Орловой, и кадровая чехарда.

Обезглавленные департаменты и комитеты обладминистрации можно разделить на следующие категории:

1) «Орловские» отставники:

• департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности работает без руководителя после ухода в июле 2018 года Инны Хроменковой;

• департамент природопользования и охраны окружающей среды обезглавлен после ухода в августе 2018 года Алексея Мигачева;

• государственная жилищная инспекция управляется исполняющим обязанности руководителя после увольнения с июня 2018 года Сергея Шахрая;

2) «Пост-орловские» отставники:

• комитет по молодежной политике с 12 октября больше не возглавляет Алиса Абрамова. Контракт с ней расторгла еще Светлана Орлова, замену ей пока не нашли;

• комитет по туризму со 2 ноября работает без директора: Елена Перескокова уволилась по собственной инициативе;

• департамент здравоохранения с середины октября остался без Александра Кирюхина, который устроился пульмонологом в областную клиническую больницу;

• департамент жилищно-коммунального хозяйства покинул 13 ноября Глеб Серегин;

3) Исход орловских замов:

• заместитель губернатора по промышленности и экономической политике Алексей Конышев с 31 октября ушел на работу в «Газпром газораспределение Владимир»;

• заместитель губернатора по строительству Ренат Чагаев ушел 1 ноября;

• заместитель губернатора по социальной политике Михаил Колков доработал до 9 ноября;

• заместитель губернатора по развитию информационного общества Сергей Невзоров ушел на пенсию с 12 ноября;

• заместитель губернатора по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Лидия Смолина последний день проработала в Белом доме 13 ноября.

Из орловских замов-варягов на посту остались только руководитель аппарата Александр Лобаков и представитель администрации области при правительстве РФ Виталий Азаров. Елену Мазанько суд еще 31 октября 2017 года отстранил от работы. Возможно, в ближайшем будущем Лобаков и Азаров также покинут Белый дом.

МЕСТНЫЕ НАЗНАЧЕНЦЫ

Количество структур без руководителей могло быть и больше, но ушедшим или уволенным начальникам вовремя нашлись замены среди местных кадров:

• департамент культуры вместо Веры Зиннатуллиной возглавила ее бывший заместитель Алиса Бирюкова;

• комитет внутренней политики вновь доверили Олегу Леухину, который покинул Белый дом в июне 2018 года. Это назначение вызывает вопросы к Владимиру Сипягину;

• комитет общественных связей и СМИ после отставки Ивана Чердаклиева переняла новый пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова;

• в департаменте финансов, бюджетной и налоговой политики первым заместителем директора (вице-губернатора Вячеслава Кузина) стал Максим Васенин, ранее возглавлявший профильный комитет в Законодательном Собрании.

«СОКОЛЫ ЖИРИНОВСКОГО»

Отдельной строкой идут однопартийцы Владимира Сипягина. «Соколам Жириновского» новый губернатор доверил и, по некоторой информации, еще собирается доверить несколько руководящих постов. При этом чем-либо выдающимся ЛДПРовцы не отметились, да и опыта госслужбы у большинства из них нет.

- Александр Пронюшкин – член Совета Федерации

Первым кадровым решением Владимира Сипягина стало назначение Александра Пронюшкина сенатором от региона-33. Новоиспеченный член Совфеда родился 31 июля 1987 года (31 год), окончил ВлГУ по специальностям «Юрист» и «Экономист-менеджер». До получения счастливого билета работал в ООО «Евразийская стрелочная компания» начальником департамента по работе с управлениями железных дорог. Согласно открытым данным, среднесписочная численность сотрудников этой фирмы – 2 человека. Также Пронюшкин занимался мелким предпринимательством: торговал алкоголем, проводил строительные работы и был координатором ЛДПР в Муроме, что и сыграло определяющую роль в его карьерном росте.

За месяц сенатор отличился лишь тем, что сопровождал Владимира Сипягина в ходе его поездки в Александровский район: вместе с губернатором Пронюшкин побывал в Струнино и на свалке в Александрове.

- Илья Потапов – будущий директор департамента ЖКХ

На место Глеба Серегина прочат другого либерал-демократа Илью Потапова. Бывший региональный координатор ЛДПР с 2017 года работал в управлении ЖКХ города Владимира, а сейчас является заместителем директора департамента ЖКХ. Его, вероятно, и назначат исполнять обязанности руководителя, а возможно, и сразу сделают начальником.

Илья Потапов родился 8 апреля 1979 года (39 лет) и также занимался бизнесом: ремонтировал компьютеры и офисные машины. Но самым важным является его руководство компанией «Современные технологии» в 2014–2016 годы. Эта компания – совместный бизнес Белого дома и депутатов от ЛДПР. Об этом ПроВладимир писал в расследовании «Карьеры либерала Сипягина: как депутат «рассыпался» перед Белым домом». В любом случае Илья Потапов – единственный «сокол Жириновского», который имеет опыт муниципальной службы.

- Алексей Пальчиков – советник по экономике

Советником по экономике Владимир Сипягин взял Алексея Пальчикова, еще одного либерал-демократа из Мурома. Займет ли он какую-то руководящую должность в Белом доме, пока непонятно, но Пальчиков уже ездил с новым губернатором в Турцию, встречался с представителями «Сбербанка» и показывал инвесторам площадку под «Хилтон» и гостиницу «Заря».

Пальчиков родился 22 сентября 1981 года (37 лет). В 2013 году он баллотировался в Заксобрание, в 2015 году – одновременно во владимирский горсовет и на пост главы округа Муром и никуда не прошел. Советник губернатора ранее занимался арендой и сдачей в наем нежилого имущества и торговлей компьютерами. Кроме того, согласно открытым данным, он работал начальником административно-хозяйственного обеспечения муромского филиала «Московского психолого-социального университета» и помощником директора муромского института ВлГУ.

СОМНИТЕЛЬНЫЕ НАХОДКИ

Назначение ЛДПРовцев можно объяснить хотя бы тем, что Владимир Сипягин формирует команду «под себя», из людей, которым он доверяет. При этом соответствие «соколов Жириновского» тем должностям, которые им прочат, все же вызывает сомнение. А вот появление в Белом доме следующих «варягов» вызывает много вопросов.

- Павел Панфилов – будущий зам по социальной политике

Новым советником Владимира Сипягина по социальным вопросам стал Павел Панфилов, который до этого работал замдиректора ликвидированной «Корпорации развития Владимирской области». Ее деятельности ПроВладимир посвятил отдельное расследование «Корпорация распила»: почему Белый дом ликвидировал инвестиционного монстра». Панфилов уже сопровождал Сипягина в ходе его поездки в Александровский район.

По информации «Зебра-ТВ», Панфилов последние лет 20 работал вместе с единороссом Сергеем Бородиным в его бизнес-проектах, поэтому нового советника губернатора и называют «человеком Бородина». А помимо Владимира, Панфилов связан с бизнесом в Дагестане: по открытым данным, он возглавляет фирму «Норд-Моторс» по торговле легковыми автомобилями.

- Александр Байер – будущий зам по ЖКХ

В коридорах Белого дома также видели бывшего вице-губернатора Нижегородской области Александра Байера. В соседнем регионе он руководил министерством энергетики и ЖКХ и поэтому может в администрации Владимирской области занять место Лидии Смолиной. Однако он имеет серьезный «шлейф».

Байер родился 2 декабря 1971 года (47 лет). Опыт работы в сфере ЖКХ у него солидный: он руководил финансовым управлением МУП ПО «Водоканал» в Ростове-на-Дону, затем в Москве возглавлял дирекцию по водоснабжению и водоотведению «Российских коммунальных систем» и корпорацию «Баркли», а в 2011 году возглавил водоканал Нижнего Новгорода. Через три года он перешел на работу в правительство Нижегородской области.

Все это имеет значение, поскольку Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту неуплаты налогов «Нижегородским водоканалом» на сумму более 65,8 млн рублей. По данным «Коммерсанта», ведомство проверяло финансовую отчетность организации за 2013 год, когда предприятием руководил Байер. Так что нижегородские СМИ связали его уход из правительства региона с этим уголовным делом. Вряд ли Владимиру Сипягину хочется, чтобы после назначения его зама вдруг арестовали и отдали под суд.

- Максим Брусенцов – будущий зам по промышленности

Вероятным претендентом на оставленный Алексеем Конышевым пост является бизнесмен из Москвы Максим Брусенцов.

Он родился 10 мая 1980 года (38 лет). Согласно открытым данным, Брусенцов был совладельцем торговой компании «Трейд комплект – СМ», ЗАО «Стимул» (занималось консультированием по коммерческой деятельности) и ЗАО «Лайн-Транс» (грузоперевозки). Кроме того, как индивидуальный предприниматель он оказывал услуги по бухгалтерскому учету и аудиту.

Трудовую карьеру Брусенцов начал в качестве менеджера в «Росбилдинге», затем работал гендиректором «Тюмендорстроя», руководителем управления капстроительства холдинга «Марта» и в ряде других компаний и даже возглавлял ФГУП «Главное военно-строительное управление №15» министерства обороны.

Также Максим Брусенцов завел канал на YouTube, на который выкладывал видео, как он встречал рассветы в различных городах России и мира, в том числе в Суздале.

Еще один интересный факт: Брусенцов является членом «Клуба лидеров», как и небезызвестный бизнесмен, создатель «Волгабасов» Алексей Бакулин. Обоих предпринимателей можно найти на фотографиях с мероприятий «клуба», также они дружат на Facebook. Конечно, судить по этому факту о профессиональных навыках Максима Брусенцова не стоит, но после долгой истории похождений Алексея Бакулина во Владимирской области появление его соратников в руководстве региона вряд ли население одобрит.

- Аркадий Боцан-Харченко – будущий зам по информационным технологиям

Еще один возможный назначенец – Аркадий Боцан-Харченко. Ему прочат кресло Сергея Невзорова.

Этот молодой человек с редкой фамилией родился 9 февраля 1984 года (34 года) в семье дипломатов. Его дед – Аркадий Николаевич Боцан-Харченко – имеет ранг чрезвычайного и полномочного посланника, и после отставки президент назначил ему пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

Отец Аркадия – Александр Аркадьевич Боцан-Харченко – был послом и представителем МИД России в Хорватии, на Балканах, в Боснии и Герцеговине, сейчас работает в министерстве иностранных дел. По всей видимости, брат Александра Боцан-Харченко – Вадим Аркадьевич – был директором по корпоративным вопросам компании «Japan Tobacco International», а после устроился директором по связям с госорганами пивоваренной компании «Efes». Некоторые СМИ обвиняли его в манипуляциях Союзом пивоваров.

О самом Аркадии Александровиче Боцан-Харченко известно немного. Судя по всему, он до 2014 года являлся учредителем ЗАО «Нефтяная компания «Энергия»: эта фирма занималась оптовой торговлей топливом. Затем следы бизнесмена пропали. По некоторым данным, сейчас он работает в администрации президента.

Вот такие люди могут стать заместителями губернатора Владимира Сипягина. Пока официального подтверждения их выбора главой региона нет. Кроме того, всем кандидатам для назначения придется получить одобрение Законодательного Собрания. Спикер областного парламента Владимир Киселев пообещал разделить с Сипягиным «моральную ответственность» за трудоустройство заместителей. Пока же команда губернатора – спустя пять недель с момента его вступления в должность – остается несформированной.

Сообщение Команда Сипягина: человек Бородина, друг Бакулина и сын дипломата появились сначала на ПроВладимир.