И ШОХИН ТАМ БЫЛ

Проходил урбанфест «Владимир будущего» на новом рынке на Студеной горе, который недавно открылся на площадях бывшего ВЗПО «Техника». Вот только участников фестиваля, которые пошли к его началу, ждал сюрприз: проход к рынку справа от авиамеханического колледжа оказался закрыт. Путь владимирцам преграждали ворота на замке, и гостям приходилось идти в обход лишние несколько сотен метров. Это является, пожалуй, лучшим символом современной ситуации в городе Владимире в плане инфраструктуры, логистики и удобства для жителей.

Конечно, извилистый путь не отбил у активной части граждан желание посетить мероприятие. Помимо простых владимирцев, в здании рынка на Студеной были замечены сити-менеджер Андрей Шохин, главный молодежник города Ольга Молева, гендиректор «Владимирпассажиртранса» Михаил Кулибаба, руководитель Владимиро-Суздальского музея-заповедника Светлана Мельникова, директор департамента культуры Алиса Бирюкова, глава комитета по туризму Белого дома Игорь Каверзин и даже бывший вице-губернатор Михаил Колков. Однако послушать выступающих из випов поднялись только Каверзин и в самом начале – Кулибаба. Остальные лишь смотрели издали, дегустируя местную кухню.

МЕЩАНЕ ИЛИ ПАТРИОТЫ?

Лекторов организаторы подобрали разнообразных – и владимирцев, и гостей города. У слушателей они пользовались различной популярностью. Если на урбаниста-блогера Аркадия Гершмана все сидячие места в двух залах были заняты (в одном выступал спикер, во втором зрители могли слушать речь и смотреть презентацию на экране) и даже проходы были забиты, то на других лекциях – особенно в начале и в конце мероприятия – были и пустые места.

Всего в программе урбанфеста значились 10 выступлений. Подбор лекторов позволил оценить Владимир и его жителей как изнутри, так и со стороны. Например, продюсер гастрономических проектов Михаил Степанов сравнил наш город с Санкт-Петербургом, хотя сами владимирцы почему-то считают себя мещанами.

«Владимир похож с Питером – по архитектуре, по людям. Только в Питере – европейский дух, а во Владимире – русский дух. Бытует мнение, что во Владимире живут мещане, но, кроме самих владимирцев, я это ни от кого не слышал», – рассказал Михаил Степанов.

А создатель фитнес-клуба «Атмосфера» Андрей Серан призвал всех быть «локальными патриотами», т.е. что-то менять к лучшему там, где ты живешь.

«ДЛЯ ЭТОГО НУЖНЫ ЯЙЦА»

Наибольший интерес у слушателей вызвали выступления Аркадия Гершмана и создателя транспортной схемы города Владимира Андрея Шебанкова. Оба касались развития транспортной инфраструктуры областного центра, хотя сейчас Владимиру в этом плане особо похвастаться нечем.

По мнению Шебанкова, в последние годы качество транспортного обслуживания владимирцев ухудшилось. Автобусы стали ходить реже, мэрия самовольно меняет маршруты, «Волгабасы» стали «ругательным словом», а троллейбусная сеть застряла в 80‑х годах: новые машины последние 10 лет не закупались, а из 17 существовавших маршрутов фактически осталось только 7.

Плохо дела обстоят и с навигацией. Существующие транспортные схемы сложны для восприятия, а на остановках не найдешь информации, какие троллейбусы и автобусы здесь ходят, с каким интервалом и куда на них можно доехать. В будущем, если во Владимире в полную силу заработает электронная система оплаты и появятся, например, «временные» билеты на все виды транспорта, проблема транспортной доступности частично решится, а чтобы узнать о маршрутах и пересадках, достаточно будет приложения, подобного «Яндекс. Метро».

Правда, саму маршрутную сеть все равно необходимо улучшать. Андрей Шебанков предложил по главным магистралям пускать автобусы большой вместимости, а меньшего размера транспорт – на подвозящие к магистралям маршруты. Хотя удобства владимирцам это вряд ли добавит, поскольку мало кто захочет совершать по 2–3 пересадки за раз.

Что касается центра Владимира, то, по мнению автора транспортной схемы, улица Большая Московская не должна быть полностью пешеходной, а вот поток автомобилей с нее нужно выводить, оставив общественный транспорт. С этим согласился и Аркадий Гершман: с его точки зрения, на главной улице Владимира можно расширить пешеходную часть и оставить две полосы для троллейбусов. К коллапсу на соседних улицах это не приведет, заверил урбанист.

Сейчас Большая Московская – очень шумная улица. По замерам Гершмана, уровень шума там – как в ночном клубе. Пройти по ней в дождь невозможно: ливневки не работают, а автомобили в любой момент могут тебя окатить. Однако пойдет ли ограничения для автомобилей владимирская мэрия, урбанист не уверен.

«Чтобы отобрать что-то у автомобилистов, для этого нужны яйца. Во всем мире давно уже перестали считать, что улицы должны провозить как можно больше автомобилей. Автомобиль – совершенно неэффективный вид транспорта. Чем больше улица переваривает людей, тем она эффективнее. Расширение дорог не спасает от пробок», – заявил Гершман.  

Урбанист также назвал «позором» отсутствие нормальной фотозоны у Золотых ворот. Сфотографировать памятник ЮНЕСКО и показать его друзьям в соцсетях практически невозможно, а ведь «город тоже должен уметь себя продавать».

Не слишком кардинальными инфраструктурными изменениями Владимир можно превратить в более привлекательный для туристов и более удобный для жителей город. Но для этого нужно развивать велосипедное движение (рисовать полосы на тротуаре урбанист считает «саботажем всей идеи велосипедизации»), общественный транспорт, превращать улицы в общественные пространства для пешеходов и уменьшать безопасность проезжих частей (по словам Гершмана, чем больше препятствий – искривлений улицы, островков безопасности – тем меньше происходит аварий).

«ПРОЩЕ С ЛЮДЬМИ ДОГОВАРИВАТЬСЯ»

Еще одна важная тема, которую подняли сами владимирцы в вопросах Аркадию Гершману, – это генеральный план. 25 сентября владимирский горсовет внес поправки в основной градостроительный документ, так и не убрав, вопреки мнению жителей, зоны застройки территории у парка «Дружба» и в парке у ДТЮ. Гершман привел опыт Казахстана и Екатеринбурга, где власти после жестких протестов поняли, что «намного проще с людьми договариваться в самом начале», чем устраивать противостояние, когда строительство начнется.

Продолжила тему журналист Полина Артюх. Она сообщила, что сегодня владимирцы обеспечены озелененными территориями общего пользования всего по 3 кв. м на человека при нормативе в 16 кв.м. Новым генпланом мэрия обещает довести показатели до нормативных, однако заявления властей об увеличении зеленых зон Полина Артюх назвала «не более чем манипуляцией».

Обеспеченность местами отдыха Оранжевый дом организовал за счет включения в границы города поймы Клязьма и лесов в Загородном парке и Мостострое. В теле же города потенциальные и уже имеющиеся зеленые зоны только застраиваются: 4 га в парке напротив Белого дома хотят отдать под торгово-выставочный комплекс, 8 га в парке «Дружба» – под многоэтажки.

«Власти заявляют, что для того, чтобы развивать эти зоны, необходимо их застроить. Но когда парки отдаются под застройку магазинами, которых и так в городе хватает, это не развитие, а деградация», – считает Полина Артюх.

Пожалуй, это и стало главной мыслью первого владимирского урбанфеста: если власти не слышат и не слушают горожан, то ничего хорошего, кроме проблем и конфликтов, это не принесет. Развивать город можно только совместными усилиями, а пока чиновники считают себя «випами» и не желают участвовать в дискуссии на равных с владимирцами, вряд ли можно надеяться на развитие.

Иллюстрации – фотограф Константин Захаров.

Сообщение Во Владимире прошел первый урбанистический фестиваль появились сначала на ПроВладимир.

До 1 июля 2019 года все российские перевозчики, продающие транспортные документы в салоне, должны были приобрести необходимое оборудование. Однако им дали отсрочку до 2020 года, сообщает пресс-служба горадминистрации.

О внедрении онлайн-касс и их влиянии на бизнес во Владимирской области мы уже подробно писали.

По словам гендиректора «Владимирпассажиртранса» Михаила Кулибабы, они уже получили 57 валидаторов, но закупка продолжается. Всего перевозчик купит более 100 аппаратов, которыми оснастят кондукторов всех автобусов и троллейбусов.

Глава городской администрации Андрей Шохин уже несколько лет настаивал на внедрении в общественном транспорте безналичной оплаты, говорится в пресс-релизе. Так проще вести учет перевезенных пассажиров и определять затраты на организацию одной поездки, что позволит мэрии точнее рассчитывать размер субсидии из бюджета Владимира.

«Кроме того, в перспективе валидаторы необходимы для обслуживания транспортных карт владимирцев, внедрение которых сегодня продолжается в городе Владимира», — напоминает пресс-служба мэрии.

Руководитель городского отдела транспорта и связи администрации Юрий Иванов добавил, что расплатиться наличными по-прежнему можно, внедрение валидаторов на стоимость проезда не повлияет.

Пока что практика показывает, что механизм оплаты картой недостаточно отлажен. Валидаторы частенько зависают при использовании банковской карты. Страдают при этом и пассажиры с наличными, поскольку им кондуктор до конца перезагрузки не может выдать билеты.

Департамент цен и тарифов обладминистрации разрешил с 10 июля поднять стоимость проезда в автобусах до 24 рублей.

Сообщение Во Владимире безналичная оплата в транспорте появилась из-за закона об онлайн-кассах появились сначала на ПроВладимир.

В этом году региональная Счетная палата проверила деятельность «Владимирпассажиртранса», а именно правильность получения перевозчиком субсидий из бюджета на возмещение понесенных затрат в результате продажи социальных проездных билетов. Предприятию на эти цели в 2014–2017 годы выделено из областной и городской казны более 325 млн рублей. При этом перевезено было 99,3 млн пассажиров, в том числе по контрольным билетам – 54,9 млн человек.

В результате проведенной проверки в июле коллегия Счетной палаты зафиксировала «кризисное неустойчивое состояние организации», а также ряд нарушений законодательства.

«Так, отражение организацией недостоверных сведений в отчетах о проделанной транспортной работе способствовало предоставлению ей завышенных объемов компенсации за счет бюджетных средств. Кроме этого, со стороны организации установлены нарушения в части несвоевременного предоставления в отдел транспорта и связи администрации г. Владимира отчетов о выполненной транспортной работе на социальных маршрутах, необеспечения надлежащего хранения и оформления первичных учетных документов, а также должного предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей АО.

Выявленные факты свидетельствуют об отсутствии организации внутреннего контроля за совершением фактов хозяйственной жизни в организации, а также о халатном отношении руководителя и сотрудников АО к исполнению возложенных на них обязанностей», – сообщал сайт Счетной палаты.

Информацию об этом передали в полицию, а Михаилу Кулибабе внесли представление.

В декабре Счетная палата проверила, как исполняется выданное предписание. Отдел транспорта и связи владимирской мэрии отчитался об усилении контроля за продажей социальных проездных билетов и учетом пассажиров. Теперь ежемесячно выборочно сверяются отчеты перевозчиков о выполненной работе на социальных маршрутах с данными путевых листов и сведениями систем GPS и ГЛОНАСС. Также заполняются формы статотчетности, ведется журнал регистрации путевых листов, а документы своевременно предоставляются в контролирующие органы. Коллегия Счетной палаты этими сведениями удовлетворилась, но контроль за исполнением представления не сняла.

Напомним, что, согласно отчетам «Владимирпассажиртранса», в прошлом году компания получила бюджетную помощь в размере 131,7 млн рублей, в начале 2018-го ей перечислили еще 75,7 млн рублей, а в бюджет следующего года заложили деньги на субсидирование предприятия в размере 60 млн рублей.

Сообщение Гендиректора «Владимирпассажиртранса» оштрафовали за «халатное отношение» к работе появились сначала на ПроВладимир.

Здесь стоит расставить пару акцентов. Во-первых, в прошлом году предприятию перечислили из казны всего 57,6 млн, т.е. содержание «Владимирпассажиртранса» выросло на 23,7 млн рублей, или на 41%. При этом, по расчетам мэрии, убыток от работы перевозчика в этом году должен составить 30,5 млн, т.е. лимит уже превышен в 2,66 раза, и это еще не конец года. Нет гарантии, что через пару месяцев троллейбусное депо не попросит у Оранжевого дома «добавку».

Необходимость субсидирования компании чиновники владимирской мэрии объясняют ее долгами. На сегодняшний день «Владимирпассажиртранс» недоплатил 21,4 млн рублей за электроэнергию, 16 млн – в пенсионный фонд и фонд ОМС, 9,8 млн – поставщикам (возможно, речь идет о кабальном лизинге «Волгабасов»). Кстати, о выплатах за бракованные газомоторы по 4 млн рублей в месяц докладчики на комитете – замглавы администрации Сергей Литвинкин и руководитель предприятия Михаил Кулибаба – не сказали ни слова.

Сергей Литвинкин и Михаил Кулибаба

По словам спикеров, ущерб бюджету предприятия нанесли поставщики электроэнергии. В стоимость проезда заложена цена 4,85 руб. за киловатт (как в прошлом году), а сейчас энергия подорожала до 5,52 руб. (для сравнения в Рыбинске – 3,49 руб. за кВ). В итоге при всей экономии расходы только по этой статье увеличились на 5 млн рублей.

Также существуют нерентабельные маршруты. Сергей Литвинкин рассказал, что убыток от троллейбусов №2, 11 и 12 составляет примерно 8,5 млн рублей в год. Еще 13,4 млн за 9 месяцев потратили на ремонт подвижного состава (в прошлом году – 19 млн). В целом же месячные расходы «Владимирпассажиртранса» без учета налогов составляют 18 млн, т.е. фактически город уже оплатил больше трети бюджета на содержание предприятия.

К слову, деятельность муниципального перевозчика назвать успешной в принципе нельзя. Кризис наблюдается практически во всем – от персонала до подвижного состава. По поводу последнего спикеры путались в цифрах. Сергей Литвинкин заявил, что в начале года у «Владимирпассажиртранса» было 95 троллейбусов, а по данным Михаила Кулибабы, на маршруты выходят всего 80 единиц (еще полтора года назад их было 108). Количество троллейбусов на автономном ходу не увеличилось, по Лыбедской магистрали пустить «рогатых» компания тоже не может, т.к. вдоль нее не протянули контактную сеть. Денег нет и на обновление автопарка.

Часть приобретенных газомоторов уже стоит на приколе

То ли дело в Коврове: там местное УТТ недавно приобрело 5 новых троллейбусов. По мнению Сергея Литвинкина, причина разницы в состоянии дел на двух предприятиях – в политике властей по организации маршрутов, а вовсе не в том, что транспортники города оружейников не стали брать в лизинг газомоторы на кабальных условиях.

«Мы видим, как успешно работает ковровское УТТ. Меня тоже заинтересовало, заинтриговало узнать, в чем разница между нашим предприятием и ковровским. На самом деле, все очень просто. В Коврове изначально был другой подход к формированию пассажирских перевозок. Практически весь центр города там обслуживает муниципальный перевозчик, а частники – периферию. Созданы все условия, чтобы предприятие было безубыточным», – считает зам сити-менеджера.

Предложений по спасению владимирского предприятия у властей немного. Сейчас компания прорабатывает вопрос об оптимизации маршрутов, дабы устранить дублирующие направления. В скором времени горсовету представят новую маршрутную сеть, рассказал Литвинкин. Ранее Михаил Кулибаба обещал также отказаться от диспетчеров и одного из депо.

От услышанного Борис Оверчук лишь развел руками

Депутаты, не особо вникая в арифметику, одобрили выделение «Владимирпассажиртрансу» очередного транша. Нардеп Борис Оверчук лишь предложил посмотреть в глаза «бессовестным» поставщикам электроэнергии, которые наживаются на социальной услуге, а Леонид Фоменко заявил, что одно из следующих заседаний комитета проведут на выезде, прямо в депо.

Сообщение «Владимирпассажиртранс» в этом году «проел» в бюджете 81 млн рублей появились сначала на ПроВладимир.