Обсуждали документ почти два часа. Основные вопросы возникли по застройке территории рядом с парком «Дружба» и в парке напротив Белого дома. Слово дали и депутатам, и представителям областных структур, и общественникам. Спикеры фактически разделились на два лагеря – тех, кто против застройки зеленых зон, и кто, мягко говоря, не против.

«ДРУЖБА» РАЗДОРА

По сути, обе стороны паркового конфликта на заседании высказали те аргументы, которые у них накопились в течение полугода – с мартовских слушаний по правилам землепользования и застройки Владимира. Затравку по парку «Дружба» дал главный архитектор города Андрей Быков. Он вновь сообщил, что, по сравнению с действующим генпланом, в новом варианте зона застройки сокращается, а предполагаемый жилой комплекс рядом с лесопарком станет завершением улицы Нижняя Дуброва. Однако если этот лугопарк внесут в состав особо охраняемой природной территории, то в генплане появятся соответствующие ограничения. Пока же мэрия решила позицию жителей и «Дирекции ООПТ» не учитывать.

Инициативная группа с такой позицией не согласилась [от инициативной группы выступал автор текста, который выражает собственную позицию при наличии возможного конфликта интересов]. По мнению активистов, в генеральном плане есть все предпосылки, чтобы убрать из «Дружбы» зону застройки. В материалах к новому генплану лугопарк внесен в список перспективных ООПТ, а в обосновании документа говорится:

«Поскольку даже незначительное сокращение площади может повлечь за собой резко негативную реакцию со стороны общественности, необходимо рассмотреть вопрос о включении в состав памятника природы «Лесной парк «Дружба» новых территорий, представляющих особую природоохранную и научную ценность».

Активисты еще в апреле собрали 6000 подписей против застройки территории рядом с парком «Дружба». Для жителей поля между городским и областным парками также являются парковой зоной, и в генплане она должна быть таковой. Предложение же проектировщиков застроить уже существующую зону отдыха и отправить владимирцев отдыхать в парк за ТЭЦ общественники назвали «или откровенной глупостью, или намеренным вредительством».

Мнения депутатов по этому вопросу разделились. Против застройки лугопарка выступила фракция КПРФ. Коммунисты Дмитрий Хлащев, Мария Черкасова и Борис Оверчук призвали коллег не принимать поспешных решений и прислушаться к жителям, а не выставлять все 6000 подписантов «абсолютно безграмотными». Мария Черкасова также обратила внимание, что предполагаемая застройка пересекает лугопарк пополам, поэтому в случае появления жилого комплекса зона отдыха владимирцев фактически уменьшится втрое.

Оппонировали коммунистам единороссы и примкнувший к ним «яблочник» Дмитрий Кушпита. Так, председатель комитета по градостроительству Дмитрий Павлов призвал депутатов «не устраивать сейчас площадку для самопиара» и не слушать тех, кто «кричит» и «руками машет», а основываться на документах. Павлов считает, что мэрия услышала жителей при разработке нового генплана, убрав дорогу через лесопарк, а никакой застройки в «Дружбе» не будет (хотя если не будет – зачем зону застройки оставлять? Этого единоросс не пояснил).

«Я всех коллег приглашаю на заседание комитета по градостроительству, где рассматривался этот вопрос, а не устраивать сейчас площадку для самопиара. Ни одной зоны в новом генплане не переведено из зеленой зоны в строительство, а наоборот. Относительно того, слышат людей, не слышат. Люди были услышаны. Вопрос, как услышать. Кричать, там, руками махать – действительно, это сложно услышать. Я слышу документы и ход их рассмотрения.

У нас есть комиссия по генплану города, в которую я вхожу, нами рассмотрено более 400 замечаний. Люди обращались разные, далеко не все были профессионалами. Мнение каждое было рассмотрено. Необходимо не тормозить развитие города, а заниматься его развитием. Никто не говорит, что в парке «Дружба» будет застройка, такого плана у городской администрации, насколько я знаю, нет, и прошу общественность не вводить в заблуждение», – обратился к коллегам Павлов.

Дмитрий Кушпита, подписавший в апреле петицию за сохранение от застройки территории рядом с парком «Дружба», и вовсе заявил, что ставил свой автограф против застройки парка, а в итоге «произошла подмена понятий и манипуляция общественным мнением»:

«Мы подписались под тем, где ничего не строилось, не строится и строиться не будет. Получается, что по тем территориям, о которых мы сейчас с вами спорим, фактически ни одной подписи там нет. А 6000 – это за парк «Дружба».

Слова Кушпиты легко опровергаются текстом петиции, под которой собирались подписи. В ней называется кадастровый номер участка лугопарка, где планируется застройка. Что касается названия петиции, то для жителей юго-западного района межпарковая территория также является частью парка, о чем Кушпите напомнила Мария Черкасова.

Переубедить сторонников генплана не удалось даже руководителю «Единой дирекции особо охраняемых природных территорий Владимирской области» Ольге Канищевой. Она сообщила, что уже направила в мэрию заявление о проведении общественных слушаний по лугопарку «Дружба» и лыжне Прокуророва, однако пока мероприятие не объявили. Как только слушания пройдут, организуют экологическую экспертизу, следом материалы передадут в министерство природных ресурсов для согласования. Если все пройдет хорошо, лугопарк включат в зону ООПТ.

Сити-менеджер Андрей Шохин на брифинге после заседания сообщил, что, как только решение об ООПТ будет принято, сразу же внесут изменения в генплан. За это, по его мнению, выступает и администрация города, и общественники. Что касается слушаний по лугопарку и лыжне, Шохин пообещал поискать документы: вдруг затерялись.

«Канищева правильно сказала. Когда обсудится, если зона парковая претендует на особо охраняемую природную территорию, если таковая будет принята, то мы, даже не дожидаясь следующих изменений в генеральный план, отдельно ее вносим на обсуждение, так же проходим через министерства, через ведомства, и мы принимали такие решения на протяжении всего года. Нам ничего не мешает это сделать.

Просто это должно быть все юридически разрешено. Насколько я понял в выступлениях общественников, они тоже за это ратуют – не то чтобы принимать генеральный план, а то чтобы это логически довести до юридического завершения. Это зависит не только от города – от области, материал должен быть собран, эксперты должны поучаствовать, и после этого отсылают нам, мы в министерства делаем запросы, и это решается. Т.е. все в юридической цепочке. Думаю, постепенно вместе с вами, с жителями придем к тому идеальному решению, которое будет всех удовлетворять.

Я, может быть, не знаю [про уведомления о слушаниях]. Бывают документы, которые сразу расписываются исполнителям. Мне непонятно одно, почему они сами не делают эти публичные слушания, у них также есть полномочия это делать. Мы дадим помещения, место, организуем, я сейчас поищу – найдем. Никаких бумаг я не видел, кроме того, что было обращение – переведите эту зону в особо охраняемую. На что мы ответили, что это не наши полномочия, а их, и давайте – мы вашу инициативу поддержим, пожалуйста, вы сами этим займитесь, потому что это в рамках ваших полномочий. А по публичным слушаниям мы разберемся. Мы тоже заинтересованы, чтобы было где и отдыхать, и с детьми ходить, гулять», – высказал мнение Андрей Шохин.

«НЕДОРАЗВИТЫЕ КАКИЕ-ТО?»

Обсуждение судьбы парка у ДТЮ также вызвало споры. Главный архитектор Владимира Андрей Быков пояснил, почему зону общественно-деловой застройки не убрали, хотя обещали на слушаниях в ноябре 2018 года. По словам чиновника, всему виной разработанный еще в 2010 году проект планировки территории. Тогда бизнесмен Юрий Хигер собирался сделать напротив Белого дома тематический парк с несколькими торговыми центрами. Мэрия же проект планировки не может игнорировать. Вдобавок там необходимо создать «великолепную функционально развитую инфраструктуру» для круглогодичного отдыха. В частности, на перекрестке улицы Мира и Октябрьского проспекта могут сделать парковку.

Что будет в парке у ДТЮ в будущем, решат после обсуждения концепции, которую в мэрии обещают представить в конце этого или начале следующего года. Также городские власти собираются обсудить проект со всеми заинтересованными группами, в том числе с детьми из ДТЮ.

Журналист Полина Артюх выступила против сохранения в парке общественно-деловой зоны. По мнению владимирцев, которых она опрашивала и в интернете, и на арт-субботниках, напротив Белого дома необходимо сделать велодорожки, детские площадки и прочее, но не парковки и офисы. Артюх развенчала аргумент мэрии, что благоустроить какую-либо зону можно только ее застройкой. Тот же Козий парк в результате строительства рядом с ним многоэтажек «не получил ничего, кроме урона», считает общественник.

И вновь позицию жителей поддержала фракция КПРФ. Дмитрий Хлащев заявил, что не стоит опережать события: если по парку у ДТЮ сейчас нет никаких проектов, то зачем спешить с общественно-деловой зоной и почему не оставить ее рекреационной? По мнению коммуниста, партию власти и администрацию «интересуют только интересы бизнеса, а людей никто не слышит».

Тут же единоросс Николай Толбухин обвинил компартию в «превращении обсуждения генплана в площадку для личного пиара». За общественно-деловую застройку напротив Белого дома высказались также Дмитрий Павлов, который хочет видеть там «инфраструктурные вещи» (хотя поставить туалеты и парковки можно и в рекреационной зоне), и его коллега Дмитрий Осипов. Последний давил на то, что он многодетный отец, и его дети уже выросли, а парк у ДТЮ так и не облагородили. Поэтому нужно быстрее утверждать новый вариант генплана. Как это связано с благоустройством зеленой зоны, осталось загадкой.

«Проектирование и обсуждение этого проекта было в 2010 году. 9 лет уже прошло. Я отец многодетной семьи, у меня пятеро детей. У меня уже дети выросли. Я за что борюсь? Мы обсуждаем генплан, говорят – опять отсрочить, задают какие-то вопросы. У меня такое предложение: давайте быстрей утверждать изменения и приступать к реализации.

Сколько мы еще будем обсуждать? Жители будут смеяться над нами. 9 лет обсуждали. Когда мы это сделаем? Вот это самое главное. Призываю своих коллег внести изменения и приложить максимальные силы на реализацию. Сколько можно еще обсуждать это? Мы че недоразвитые какие-то что ли? Давайте утвердим и все силы бросим на реализацию проекта», – призвал Осипов.

ПОД КРИКИ «ПОЗОР»

После почти полутора часов обсуждения депутаты перешли к голосованию за новый генплан. За его утверждение также выступили трое провластных активистов – Дмитрий Жученко, Екатерина Литвинова («Владимирский евроклуб») и Александр Данилов. Так, Жученко призвал «поддержать ответственную часть владимирского гражданского общества и проголосовать за генплан». В чем проявилась ответственная позиция этой части гражданского общества и где эта часть вообще находится, спикер не пояснил. Поддержал такое предложение Дмитрий Павлов, не увидевший конфронтации между выступившими членами инициативных групп и депутатами.

Фракция КПРФ попыталась внести поправки в проект решения по генплану – в частности, изменить зоны застройки в парках «Дружба» и у ДТЮ на зону озелененных территорий общего пользования. Однако поправки Бориса Оверчука завернули. Оказалось, что в предложенном мэрией варианте генплана ничего изменять уже нельзя. Так и выходит: жители и общественники повлиять на главный градостроительный документ не могут, депутаты – тоже, а все решает в кулуарах какая-то комиссия по генплану. В результате финальный документ получается совсем другим, чем тот, что представляли на слушаниях, и поправки в него не внести.

В итоге за генплан проголосовали депутаты:

Николай Голенкевич («Единая Россия»)
Ольга Деева («Единая Россия»)
Светлана Денисюк («Единая Россия»)
Александр Загубний («Единая Россия»)
Артур Закарян («Единая Россия»)
Александр Захаров («Единая Россия»)
Кашицын Олег («Единая Россия»)
Сергей Киселев («Единая Россия»)
Павел Кузнецов («Единая Россия»)
Дмитрий Кушпита («Яблоко»)
Ирина Машковцева («Единая Россия»)
Алексей Метелкин («Единая Россия»)
Дмитрий Осипов («Единая Россия»)
Дмитрий Павлов («Единая Россия»)
Василий Перцов («Единая Россия»)
Николай Питиримов («Единая Россия»)
Лариса Пышонина («Единая Россия»)
Николай Толбухин («Единая Россия»)
Наталья Чашина («Единая Россия»)
Дмитрий Чижов («Единая Россия»)
Александр Шелуха(«Партия пенсионеров»)

Против генплана выступили:

Борис Оверчук (КПРФ)
Дмитрий Хлащев (КПРФ)
Мария Черкасова (КПРФ)
Артем Солдатов (ЛДПР)

Воздержалась: Людмила Бундина (КПРФ).

После голосования в зале раздались крики «Позор». На этом обсуждение генплана завершилось, но точку ставить пока рано.

Сообщение «Мы че – недоразвитые какие-то?». Горсовет Владимира одобрил генплан с застройкой в парках «Дружба» и у ДТЮ появились сначала на ПроВладимир.

Концессионное соглашение Оранжевый дом подписал с ОАО «Владимирские коммунальные системы» 25 мая 2012 года. По нему, дочка ПАО «Т Плюс» получила в аренду тепловые сети с 1 июня 2012 года до 29 июня 2035 года. Главным условием договора стали инвестиции в ремонт и прокладку труб во Владимире: на это до 2023 года должны потратить 8,7 млрд рублей. Объем вложений прописали по годам, однако, судя по предоставленной депутатам горсовета справке, обозначенных показателей концессионер ни разу не достиг. Более того, в 2019–2023 годы «ВКС» должны вкладывать в ремонт сетей в среднем по миллиарду в год, что по нынешним темпам невозможно физически.

«Мы не можем это сделать: для этого нужно целиком перекопать весь город. На сегодняшний день мы физически не готовы реализовать программу по старому варианту и вкладывать по 1,2 млрд рублей в год, поэтому просим скорректировать до жизнеспособной программы. Сегодня мы занимаемся бесконечной корректировкой», – обратился к членам комитета горсовета по жизнеобеспечению директор владимирского филиала ПАО «Т Плюс» Олег Грошев.

Коммунальщик признался, что и в этом году компания соглашение не исполнит даже на две трети. Соответственно, некоторые участки сетей, которые должны отремонтировать в 2019‑м, перенесутся на более поздние сроки. Износ труб во Владимире, по словам Грошева, позволит задержать работы: на сегодняшний день он составляет более 60%, а по завершении инвестиций составит около 40%. Директор филиала «Т Плюс» гарантировал безопасную эксплуатацию владимирских сетей и отсутствие аварий.

Результаты вложений видны уже сейчас. Тепловые потери снизились с 15% до 11%, количество так называемых технологических отказов (отключений) с каждым годом снижается, отметил замглавы администрации города Сергей Литвинкин. «ВКС» закрывают старые, неэффективные котельные, загружая владимирскую ТЭЦ‑2 и тем самым экономя средства.

«Ключевая задача – не деньги посчитать, которые мы вложили, а эффект», – считает Олег Грошев.

Тем не менее не все депутаты остались довольны изменением концессионного соглашения. Так, представитель «Партии пенсионеров» Александр Шелуха заметил, что с учетом инфляции количество отремонтированных объектов с переносом сроков в любом случае будет меньше. Впрочем, при голосовании ни один из членов комитета по жизнеобеспечению против не выступил, лишь один депутат воздержался. Теперь решение должны принять на сессии горсовета 28 августа.

Сообщение Ремонт труб во Владимире затянется на 12 лет появились сначала на ПроВладимир.

Народный избранник сначала подал заявление о сложении полномочий, а на днях забрал его обратно, так что на майской сессии горсовета коллегам не придется голосовать лишний раз.

Первоначально Шелуха планировал сняться из-за частых прогулов заседаний — работает он в столице и не всегда успевает. Активной деятельности от него в качестве защитника народных интересов общественность и СМИ не замечали.

В ход событий, по собственному признанию, вмешался глава реготделения «Партии пенсионеров» Александр Ершов:

«Люди у нас есть, кого поставить взамен. Но человек в теме, в нормальных отношениях со всеми, меня это устраивает», — рассказал политик 33polit.info.

Таким образом, Александр Шелуха просидит в горсовете до конца полномочий — срок созыва истекает в сентябре 2020 года. Напомним, что после них во Владимире вновь будет один градоначальник. Текущая должность главы города, которую сейчас занимает Ольга Деева, будет преобразована в скромного председателя горсовета, а власть полностью перейдет в руки человека, занимающего сейчас пост сити-менеджера.

Сообщение В горсовете Владимира останется Шелуха появились сначала на ПроВладимир.

Что касается либерал-демократов, то замену Пузанову долго искать не пришлось. 14 мая городская избирательная комиссия зарегистрировала депутатом Андрея Усова, который в 2015 году шел по списку ЛДПР в территориальной группе №4. Тогда Усов сообщал о себе, что родился 2 июня 1978 года, окончил в 2003‑м ВлГУ и на момент выборов работал менеджером по работе с ключевыми клиентами отдела продаж «Центральный» ООО «Алкон‑М». Это организация, занимавшаяся реализацией коньяка, шампанского, зубровки, портвейна и пр. А в 2018‑м он уже работал директором ООО «Мастер-Владимир» – правда, на этой должности Усов не пробыл и года и с марта 2019-го покинул пост.

«Партии пенсионеров» найти замену Александру Шелухе будет сложнее. Официально нардеп еще не лишен полномочий: решение об этом должен принять горсовет на майском заседании. После этого у партии будет две недели на поиск подходящего кандидата, иначе передачей мандата займется горизбирком.

К слову, на выборах в 2015 году в общую часть списка «Партии пенсионеров» входило всего два человека – Анатолий Акулов (отказавшийся от мандата в 2017‑м) и Александр Шелуха. Оставшихся 43 кандидатов распределили по 10 тергруппам. В процентном отношении лучшей стала тергруппа №10, в которой «пенсионеры» набрали 7,05% голосов. По ней первым номером шел мастер ООО «Строительное управление-33» Дмитрий Никольский, поэтому именно у него в случае бездействия партийных органов имеются наибольшие шансы попасть в горсовет.

UPD

Александр Шелуха забрал заявление и остается в горсовете.

Сообщение Владимирский горсовет избавится от Шелухи появились сначала на ПроВладимир.

Несомненным лидером по уровню дохода за 2018 год стал владелец строительной компании «Новый мир плюс» Василий Перцов — он заработал 116,4 миллиона рублей, имеет два земельных участка, квартиру и гараж. Он же может похвастаться стремительным ростом заработка: годом ранее Перцов задекларировал всего 1,7 миллиона рублей, что в 67,5 раза меньше нынешней суммы. Супруга Перцова за последние 12 месяцев пересела с Lexus RX350 на Mercedes Benz и Audi.

Следующим в списке по доходам идет депутат-единоросс, директор торгового дома «Эльдорадо» Дмитрий Осипов с 65,1 миллиона рублей, по итогам 2017 года он занимал верхнюю строчку «рейтинга», заработав на 20,6 миллиона больше. Осипов – обладатель восьми земельных участков, жилого дома площадью 481,6 квадрата, 10 нежилых помещений, гаража, трех нежилых зданий, газовой котельной, трансформаторной подстанции и сооружения газохимического комплекса. Ездит депутат на Porsche Macan S Diesel и Porsche Cayenne, до этого у него были две Toyota.

На третью строчку «съехал» справедливоросс, директор «Владимирской экспериментальной мебельной фабрики» Максим Гусев, задекларировавший 27 миллионов рублей. Годом ранее сумма была солиднее — 35,3 миллиона. Если говорить о недвижимости, то зампредседателя комитета по градостроительству имеет в собственности нежилое здание и гараж. Передвигается все еще на Nissan Murano.

В прошлом году ПроВладимир писал о соучредителе ООО «Медицина» Николае Толбухине как об одном из беднейших депутатов горсовета. И вот он уже на четвертой строчке богачей — 25,6 миллиона рублей против 147 тысяч в декларации за 2017 год. Разница в 174,1 раза позволила ему стать лидером среди своих коллег по уровню роста заработка. В 2018‑м он продал квартиру площадью 92,9 квадратных метра и нежилое помещение в 317,9 квадрата. Из недвижимости у Толбухина осталось только здание водокачки.

Замыкает пятерку депутатов, заработавших больше 10 миллионов рублей, владелец техцентра «Гранд» Тарас Лаукарт из «Единой России». Его доход составил 12,8 миллиона — на 1,6 миллиона больше, чем в 2017‑м. Однако если той суммы ему хватило, чтобы войти в тройку, то сейчас при росте заработка он оказался на две строки ниже. В собственности — два земельных участка и дом, из имеющихся средств передвижения — снегоболотоход, гидроцикл и прицеп.

В восемь раз вырос доход гендиректора ООО «Жилремстрой» Артура Закаряна и составил 6,9 миллиона рублей (был 853 тысячи). Депутат продал землю, авто BMW X5, SsangYong G и CJ, а также катер UNS450PL, чем, возможно, и объясняется столь стремительный рост цифр в декларации. Зато нардеп приобрел моторное судно NORTH SILVER PRO.

Вырос доход у депутата от «Единой России», главного управляющего директора АО «ВОЭК» Николая Голенкевича: 6,7 миллиона рублей против 5,5 миллиона в 2017 году. На четыре миллиона стало меньше у Павла Кузнецова, заработавшего только 6,1 миллиона. Зато он остался видным латифундистом (17 земельных участков), обладателем жилого дома, трех квартир и множества помещений.

Единоросс Николай Питиримов тоже провел год активно — рост доходов в 17 раз и очередное перевоплощение из самых бедных депутатов (242 тысячи рублей в 2017‑м) в одного из самых состоятельных (4 миллиона рублей). Он продал Merсedes Benz G350 Bluetec и один земельный участок (9/100 доли), но у него в собственности остается еще три участка и два жилых дома. Питиримов – руководитель трех организаций: ООО «Атриум», ООО «Партнер», и ООО «Альпина».

С резким снижением доходов столкнулась Светлана Позднякова. Ранее она входила в пятерку самых состоятельных с заработком 7,2 миллиона рублей, а по итогам 2018-го задекларировала сумму 1,7 миллиона. Депутат пересела с Audi Q7 на KIA RIA Optima. В собственности у нее два земельных участка, два жилых дома, квартира и два нежилых помещения. В прошлом году Позднякова зарегистрировала ИП, чья деятельность — торговля розничными скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и стеклом в специализированных магазинах.

Если в список самых богатых вошли в подавляющем большинстве депутаты фракции «Единая Россия», то вот «бедными» оказались выходцы из ЛДПР и КПРФ. Пальму первенства вновь забрал Валерий Пузанов с годовым доходом 108 тысяч рублей, что даже меньше результата 2017 года. В собственности у него нет ни земли, ни квартир, ни авто.

Артем Солдатов из ЛДПР задекларировал 202,9 тысячи рублей. Из недвижимости — ¼ квартиры площадью 64,7 квадрата. Ездит на автомобиле Lada.

Депутат от КПРФ Людмила Бундина получила в 2018‑м немного меньше, чем годом ранее — 221,9 тысячи рублей против 258 тысяч. Ее однопартиец Дмитрий Хлащев заработал 330,3 тысячи рублей. Он продал свой ВАЗ21013, в собственности у него ⅓ земельного участка и ⅓ жилого дома.

Наталья Чашина из «Единой России» задекларировала 380 тысяч рублей. Как и у Пузанова, у нее нет ни недвижимости, ни автомобилей. Единороссы Дмитрий Павлов и Ирина Машковцева заработали 469,6 тысячи и 574,2 тысячи рублей соответственно.

Если смотреть на доходы лидеров фракций, то тут самым богатым и самым бедным будут вышеупомянутые Максим Гусев («Справедливая Россия») и Валерий Пузанов (ЛДПР) — первый заработал в 250 раз больше второго. У остальных доход за 2018‑й идет почти вровень:

• Лидер фракции «Единая Россия», зампредседателя горсовета Лариса Пышонина — 993 тысячи рублей. В собственности: квартира и нежилое помещение;
• Лидер фракции «Партия пенсионеров» Александр Шелуха — 962,5 тысячи рублей. В собственности: квартира, ездит на Volvo XC60;
• Лидер фракции «Яблоко» Дмитрий Кушпита — 960,6 тысячи рублей. В собственности: гараж, ездит на Kia Ceed;
• Лидер фракции КПРФ Борис Оверчук — 922,5 тысячи рублей. В собственности: два земельных участка, жилой дом, квартира, гараж. Ездит на Renault Logan.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ ПО ТЕМЕ:

Григорий Аникеев в 2018 году обеднел вдвое

Доходы депутатов ЗС за 2018 год: миллионеров стало меньше

Доход Ольги Деевой за год вырос на 300 тысяч рублей

Сообщение За год доход депутата владимирского горсовета вырос в 174 раза появились сначала на ПроВладимир.

Сегодня же мы расскажем о более любопытном случае, связанном с новым директором департамента развития предпринимательства Тимуром Рамазановым. Чиновник согласился в интервью ПроВладимиру раскрыть детали своего уголовного дела.

ЗОЛОТО ПАРТИИ АВТО

Началась эта история в далекие «тучные» нулевые годы. Тогда по всей стране активно развивался рынок иномарок. У населения появились лишние деньги, и «Мерседесы» перестали быть атрибутом исключительно «новых русских».

Во Владимире также повсеместно открывались автосалоны. Так, Тимур Рамазанов в нулевые годы был одним из учредителей и руководителем компании «АвтоЛэнд», которая заказывала авто у своих представителей в США и Европе, затем машины проводили через таможню, получали разрешительные документы, оплачивали пошлину и продавали. Но были и те, кто попытался «срубить» в этом бизнесе легких денег.

«В 2006‑м – начале 2007 года появились непонятные люди, коммерсанты, которые ходили по автосалонам и предлагали целый список автомобилей, новых автомобилей, со скидкой где-то 30%. Понимая, из чего складывается цена автомобиля, я, например, понимал, что такого физически быть не может», – рассказал ПроВладимиру Тимур Рамазанов.

Вскоре «непонятные» бизнесмены организовали и автосалон «Голден-авто», продававший по дешевке иномарки. Разумеется, конкурентов это не обрадовало. Тогда во Владимире существовал так называемый совет владельцев автосалонов. На нем предприниматели обсудили ситуацию и решили написать в знаменитую программу «Максимум».

Телевизионщики откликнулись и сняли об «аттракционе невиданной щедрости» во Владимире сюжет, который вышел весной 2007 года. В нем засветился и Тимур Рамазанов. Как рассказали в ролике, автомобили могли нелегально перевозиться через границу и оформляться как конфискат, поэтому их и продавали на 30% дешевле.

«Это версия тех дельцов, которые продавали автомобили, что это был конфискат. Но этого физически быть не могло, поскольку весь конфискат был на сайте, и конфискат – это единичные автомобили на всю страну, а тут партиями, автовозами люди предлагали автомобили. Понятно, это была какая-то схема. То ли это была пирамида, то ли это реально был налажен канал по перевозке новых автомобилей в обход таможенного оформления», – предполагает Рамазанов.

«Поле чудес» закончилось так же быстро, как и началось. В декабре 2008 года поступил иск о банкротстве «Голден-авто», а 4 июня 2009-го компанию признали несостоятельной. За счет реализации имущества удалось погасить долг автосалона всего на 7,2 млн рублей, а оставшиеся 38,8 млн пришлось списать. Основным кредитором «Голден-авто» выступал «Сбербанк», которому фирма недоплатила 34 млн рублей. Впоследствии право требования задолженности отошло правопреемнику Дмитрию Казнину. А конкурсным управляющим по делу проходил нынешний депутат горсовета Александр Шелуха.

«КОНТРАБАНДИСТ» ПОНЕВОЛЕ

После выхода передачи на НТВ началось самое интересное. Как рассказал Тимур Рамазанов, ему стали поступать угрозы, которые на словах не остались.

«Буквально через несколько дней после выхода передачи у меня автосалон закидали бутылками с зажигательной смесью. Чудом не загорелась одна из машин. Потом мне начали поступать угрозы, сказали, что мне конец – мягко выражаясь.

В начале сентября ко мне в салон ворвались маски-шоу, это оказались ивановские, провели обыск, конфисковали ПТСы [паспорта транспортных средств – ред.] автомобилей, которые находились на стоянке, поехали со мной в квартиру, провели обыск в квартире и предложили собраться, увезли меня в Иваново на долгих почти 9 месяцев».

Дело вели ивановские оперативники, поскольку Рамазанов для более оперативного оформления иномарок использовал местную таможню, а не владимирскую. Предпринимателю вменяли особо тяжкую статью – контрабанду в составе организованной преступной группы. Вместе с ним – как организатором – по делу проходили еще трое: перегонщики автомобилей Вадим Канцедал и Герман Афанасьев и таможенный брокер Игорь Максимов (работник частной, околотаможенной структуры, который помогал оформлять документы).

По версии следствия, бизнесмен недоплатил таможенные пошлины за 16 машин – порядка 100 тысяч с автомобиля. Сейчас дело бы рассматривалось в арбитражном суде, но тогда в уголовном кодексе была статья 188 «Контрабанда» (ее убрали лишь в декабре 2011 года). Тимур Рамазанов объяснял, что он сам к оплате пошлин не имел отношения, поскольку этим занимался таможенный брокер. Более того, бизнесмен предлагал доплатить недостающую сумму, но получил прямой ответ.

«Если вы считаете, что я, либо таможенный брокер недоплатил какую-то сумму за таможенное оформление, на это есть другая статья – 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей», хотя уклонения здесь не было, здесь была недоплата. Я говорю: скажите сумму, я вам сейчас доплачу – и я пошел, на что мне в открытую говорили: «Ну, ты же понимаешь, что тебя заказали».

В ивановском СИЗО Рамазанова продержали 9 месяцев. Сознаваться в преступлении предприниматель не стал, сославшись на статью 51 Конституции РФ. По ч. 4 ст. 188 УК РФ контрабандистов ему как организатору группы и другим фигурантам грозило до 12 лет лишения свободы.

НЕПОЛНОЕ ОПРАВДАНИЕ

Дальше стали происходить нетипичные для нашей судебной системы вещи. Сначала Тимура Рамазанова выпустили под подписку о невыезде. Произошло это в июне 2008 года. За время отсидки предпринимателя в СИЗО его бизнес понес убытки, но все же не прогорел.

Уголовное дело расследовали еще пару лет. Набрав 40 томов документов, силовики передали их для рассмотрения во Фрунзенский районный суд г. Иваново, который по подсудности передал его в Октябрьский районный суд г. Владимира. 4 марта 2010 года судья Ольга Горчакова вернула дело прокурору из-за многочисленных нарушений.

В частности, как установил суд, в обвинительном заключении не были указаны цели, мотивы и последствия совершения преступления, а также направленность умысла. Также до конца осталось непонятно, что конкретно нарушили обвиняемые и почему их посчитали организованной группировкой, если даже роли не были расписаны.

«Указанные нарушения являются существенными и являются препятствием для постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного заключения», – говорилось в постановлении суда.

Дело вернули прокурору. В течение полугода ивановские силовики сначала изменили состав обвинения Рамазанову и его сотрудникам, убрав упоминание об организованной группе, а затем и вовсе прикрыли расследование. Связано это было с тем, что в апреле 2010 года в уголовный кодекс внесли изменения: согласно им с 250 тысяч до 1,5 млн рублей увеличивалась минимальная сумму ущерба, по которой возбуждались дела о контрабанде. В итоге уголовное дело прекратили «в связи с устранением преступности и наказуемости деяния новым уголовным законом».

Однако это было нереабилитирующим обстоятельством. Т.е. обвинения с Тимура Рамазанова формально не сняли, хотя и до суда дело в итоге не довели. Предприниматель попытался оспорить решение о прекращении дела по нереабилитирующим обстоятельствам. В сентябре 2011 года он подал жалобу в Октябрьский районный суд, но ему отказали. Апелляция также не удалась. Постановление вступило в силу в январе 2012 года.

Как в обосновании решения указали служители Фемиды, «изменение объема обвинения путем исключения отдельного квалифицирующего признака – организованной группы – не дает оснований для вывода о полном отсутствии в действиях Рамазанова состава преступления». Судиться дальше бывший фигурант уголовного дела не стал:

«Я попытался отсудить, вернуть свое доброе имя, но, посчитав расходы, которые я понесу на это все дело, посчитав время, я просто махнул рукой, плюнул и сказал: «Все, хватит».

РЕПУТАЦИОННЫЕ РИСКИ

Эту историю, безусловно, могут использовать в своих политических целях те, кого Владимир Сипягин назвал «супостатами». Тем более что в Белом доме об уголовном деле в отношении Тимура Рамазанова знали. На запрос ПроВладимира пресс-служба обладминистрации ответила, что судимости Рамазанов не имеет, а «наличие прекращённого уголовного дела не относится к числу ограничений, препятствующих прохождению государственной гражданской службы».

Более того, управление по вопросам противодействия коррупции специально проверяло информацию об уголовном преследовании новоиспеченного чиновника, но также не нашло препятствий для трудоустройства Тимура Рамазанова в Белый дом.

Сам Тимур Ренатович так ответил ПроВладимиру на вопрос, понимает ли он возможные репутационные риски для себя и для Сипягина после своего назначения директором департамента:

«Владимира Владимировича Сипягина я знаю давно, еще до его предвыборных моментов. Знаю его как очень активного человека, человека неравнодушного. И после того, как он начал баллотироваться, я спросил у него – а зачем? Быть статистом? Он сказал, что ему это интересно. Он хочет доказать себе в первую очередь и всем остальным, что что-то как-то можно изменить. На что я ему говорю: «Ну, ты же понимаешь, бесполезно, ты же понимаешь, куда ты идешь. Это невозможно».

И потом, когда получилось, я понимаю, что за него голосовал народ, и я говорил: «Мы с тобой, молодец, давай». За него голосовал народ, а я за простой народ, за простой бизнес – сейчас как чиновник. И после того, как он победил, я сказал, что я готов войти в команду, я готов принести что-то полезное для общества и попробовать себя в новом статусе. Мне стало интересно, и я согласился возглавить этот департамент.

По поводу репутационных рисков, это решать не мне, это решать команде губернатора и губернатору. Самое главное, чтобы вы поняли, – я пошел на эту должность не для личного обогащения. Я пошел сюда, на эту должность, только потому, что я хочу помочь губернатору в его нелегком труде. И увидев ситуацию, когда поувольнялись все ключевые фигуры с администрации области, плюс до сих пор увольняются директора департаментов и комитетов, безумно трудно прийти человеку в новую сферу деятельности – я про Сипягина говорю – и остаться без команды, без профессионалов, и начинать свою работу с нуля. И поэтому я предложил свои услуги.

Т.е. если будут ко мне какие-то вопросы – по профессионализму моему, по репутационным рискам, еще по чему-то, я, ни секунды не задумываясь, напишу заявление об уходе. Поверьте мне, даже зарплата в 55 тысяч рублей меня не держит там».

Сообщение Глава бизнес-департамента Тимур Рамазанов рассказал о своем уголовном деле появились сначала на ПроВладимир.