Общественности Андрей Щетков известен в первую очередь как напарник Владимира Сипягина, тогда еще депутата ЗС, по «карьерной истории» — когда либерал-демократы разрабатывали месторождение Лукьянцево в Александровском районе при партнерстве с обладминистрацией.

Взамен Сипягин, формально являющийся оппозиционером, не только не критиковал команду Орловой, но и даже поддерживал ее. А также дважды выходил в качестве «спойлера» на губернаторских выборах — первый раз в 2013 году он набрал мизерный процент, а чем закончилась кампания 2018 года, вы все прекрасно знаете. Щетков же получил место Сипягина в ЗС и занимался предпринимательством.

ПроВладимир посвятил теме отдельное расследование «Карьеры либерала Сипягина: как депутат „рассыпался“ перед Белым домом». Бизнес-партнеры обиделись, что их назвали подконтрольными Орловой, и попытались судиться с ПроВладимиром после этой публикации, но проиграли в Октябрьском районном суде.

Когда Сипягин стал губернатором, текст привлек внимание работающих против него федеральных СМИ и по его мотивам были сняты несколько «разоблачительных сюжетов».

По информации ПроВладимира, место Андрея Щеткова в областном парламенте займет Андрей Усов, недавно сдавший мандат депутата горсовета Владимира, где он просидел лишь полгода и вообще ничем не отметился.

Но причина, по которой Щепков решил экстренно сдать мандат народного избранника, остается неизвестной.

Вероятно, в совет народных депутатов вместо него придет Мария Зиновьева — партийная активистка и бывший пресс-секретарь регионального отделения ЛДПР, известная в «политической тусовочке». В последние годы о ней ничего не было слышно, но до сентября следующего года, когда переизберут горсовет, она вполне может запомниться яркими заявлениями или действиями.

UPD 17:45

Руководитель фракции ЛДПР в областном парламенте Сергей Корнишов после заседания ЗС прокомментировал уход коллеги:

«Андрей Щетков изъявил личное желание сложить с себя полномочия депутата Законодательного собрания, поскольку его дальнейшая деятельность, которой он планирует заниматься, запрещает в том числе заниматься депутатской деятельностью».

По словам Корнишова, сейчас и на место в ЗС, и на кресло в горсовете рассматриваются по несколько кандидатур. Решение примет руководство партии в Москве.

Сообщение Партнер Сипягина по «карьерной истории» покинет ЗС появились сначала на ПроВладимир.

Работе «Корпорации развития Владимирской области» ПроВладимир посвятил расследование «Корпорация распила»: почему Белый дом ликвидировал инвестиционного монстра». Цифры говорят сами за себя. Администрация региона только по подтвержденным данным вложила в эту компанию 104,55 млн рублей (по неподтвержденным – полмиллиарда). Убыток от ее работы за 2014–2017 годы составил 10,6 млн рублей, эффект же оказался сомнительным. Несмотря на многочисленные презентации, в 2017 году корпорация заключила всего 7 инвестиционных контрактов и способствовала созданию 50 рабочих мест.

Ликвидация белодомовской компании шла своим чередом, как вдруг Владимир Сипягин поручил ДИЗО ее прекратить и избрать руководство корпорации, что и было сделано 10 сентября. Решение о ликвидации отменили, комиссию распустили, избрали новый совет директоров и нового руководителя.

В совет директоров «Корпорации развития Владимирской области» вошли замы Сипягина Александр Байер и Максим Брусенцов, а также Павел Панфилов, замдиректора департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности Денис Давыдов и и.о. директора департамента строительства и архитектуры Надежда Долинская. Возможно, после слияния департамента строительства с департаментом ЖКХ Долинскую заменит кто-то другой – например, соратник Сипягина Илья Потапов.

Генеральным директором корпорации с окладом 80 тысяч рублей назначили Дмитрия Аксенова. Именно он в прошлом году искал для свежеизбранного губернатора управленцев по объявлению. Ранее Аксенов возглавлял ковровский филиал «Росбанка», а также общественную организацию «Ассоциация выпускников президентской программы», входил в состав совета по улучшению инвестиционного климата Владимирской области, но что важнее – возглавлял ОАО «Ковровское карьероуправление».

В свое время основным занятием «Корпорации развития», помимо мусорной тематики, было недропользование. Компания учредила 4 дочерние фирмы, одна из которых – ООО «Георазвитие» – владела еще 9 предприятиями. Фактически же Белый дом при Светлане Орловой посредством корпорации раздавал карьеры приближенным лицам, в награду или взамен на лояльность.

Так в 2014 году был создан совместный бизнес обладминистрации и ЛДПР, о чем ПроВладимир сообщал в расследовании «Карьеры либерала Сипягина: как депутат «рассыпался» перед Белым домом». Корпорация через ООО «Георазвитие» владела долей в компании «Современные технологии», другим учредителем которой является депутат заксобрания Андрей Щетков, а возглавлял фирму в свое время Илья Потапов. В 2014 году и.о. губернатора Алексей Конышев выдал «Современным технологиям» в разработку месторождение «Лукьянцево» в Александровском районе, а через полгода срок пользования карьером площадью 180 га продлили на 10 лет, до 7 июля 2025 года.

Заметим, что в то время Владимир Сипягин как председатель аграрного комитета ЗС входил в правление «Ассоциации недропользователей Владимирской области». После его избрания губернатором обладминистрация решила избавиться от активов корпорации. В июле 2019 года на торгах нашли нового владельца ООО «Георазвитие». Долю корпорации в 99,9% за 20,64 млн рублей выкупила московская фирма «ТД-Неруд», однако, согласно открытым источникам, до сих пор изменения в учредительные документы не внесены. Возможно, после прекращения ликвидации корпорации сделку и вовсе отменят.

Чем будет заниматься возрожденная «Корпорация развития Владимирской области», не встанет ли она на прежний путь и будет ли прибыльной, неизвестно. В Белом доме обещали пояснить, с чем связано прекращение ликвидации компании.

Сообщение Сипягин отменил ликвидацию «Корпорации развития Владимирской области» появились сначала на ПроВладимир.

Согласно отчетам организации, за четыре года ее деятельности она принесла убыток области в 10,6 млн рублей. Зато корпорация наплодила дочерних структур в сфере недропользования. Фактически именно эта белодомовская фирма контролировала «карьерный» рынок региона: месторождения выдавались приближенным к обладминистрации бизнесменам, среди которых были и соратники нынешнего губернатора Владимира Сипягина.

С закрытием корпорации и после выигрыша Сипягина на выборах главы региона Белый дом решил избавиться от ненужных активов. Правда, при этом саму сферу недропользования оставили под контролем однопартийца губернатора – регионального координатора ЛДПР Сергея Корнишова. Из четырех принадлежащих корпорации компаний две уже сменили собственников, причем обе отошли бизнесменам из Москвы и Подмосковья.

Так, единственным владельцем ООО «Владрегионресурс» стала компания из Дмитрова Московской области ООО «Инвест-проект», выкупившая у корпорации долю в 30%. А ООО «Георазвитие» на аукционе приобрела московская фирма «ТД-Неруд», собственники которой уже владеют «карьерными» структурами в Александровском районе. «ТД-Неруд» заплатил за 99,9% ООО «Георазвитие» 20,64 млн рублей при начальной цене в 6 млн рублей. Еще 0,1% принадлежит близкому к спикеру ЗС Владимиру Киселеву бизнесмену Артему Зрянину.

Поясним, что «Георазвитию» в свою очередь принадлежат доли еще в 8 фирмах, в том числе 20% ООО «Современные технологии», соучредителем и руководителем которого является депутат заксобрания от ЛДПР Андрей Щетков. Именно эта фирма фигурировала в расследовании ПроВладимира «Карьеры либерала Сипягина: как депутат «рассыпался» перед Белым домом».

Фактически это был совместный бизнес обладминистрации и «соколов Жириновского», для развития которого руководство региона в 2014 году выделило месторождение «Лукьянцево» в Александровском районе площадью 637 га с предполагаемым объемом инвестиций в 200 млн рублей. В то время Владимир Сипягин возглавлял региональное отделение ЛДПР и был членом, а затем и председателем правления «Ассоциации недропользователей Владимирской области». Теперь же администрация Сипягина формально отношения к «Современным технологиям» не имеет.

Что касается еще двух компаний с долями «Корпорации развития Владимирской области», то «Соповский карьер» на торгах никто покупать не стал, а ООО «Неруд-Вистера» пока на аукцион не выставлялось, да и оценка этой организации не проводилась.

Сообщение Белый дом продал долю в совместном с ЛДПР бизнесе появились сначала на ПроВладимир.

Новые лица в топ-10 «богачей»

Согласно представленным данным, суммарно народные избранники заработали куда больше, чем в прошлом году. Виной тому информация о единороссе Павле Антове, чей годовой доход практически достиг 10 миллиардов рублей, а именно — 9 968 140 062.

Впрочем, сам депутат заявляет, что называть его самым богатым депутатом ЗС Владимирской области — ошибочно. Как индивидуальный предприниматель, Антов отчитался налоговой декларацией 3‑НДФЛ, где указана вся выручка за указанный период.

«Все задекларировано налоговой инспекцией — нет никаких ни обмана, ни мошенничества. Согласно нашему законодательству, у ИП дохода нет. Вот и все. Я, как ИП, отчитался так, как предписывает законодательство. Ставится оборот, который произошел за год», — пояснил Антов в разговоре с ПроВладимиром.

Кроме этого, Павел Антов задекларировал квартиру площадью 132,9 квадрата и жилой дом. До него лидерство по доходам несколько лет подряд удерживала член фракции КПРФ в прошлом созыве Нина Казнина.

Другие «самые богатые депутаты» владимирского ЗС похвастаться гигантскими заработками не могут, даже если сравнивать их доход с доходом их коллег в 2017-ом. Разве что единоросс Михаил Максюков улучшил свой показатель почти на четыре миллиона, заработав 55,1 миллиона рублей. В собственности у него находятся два земельных участка, три квартиры, жилой дом, иное недвижимое имущество, а также Toyta RAV4 и грузовое ГАЗ 473204.

Третье место в импровизированном рейтинге занял другой единоросс — генеральный директор строительной компании «Монострой» Олег Чижов. Годом ранее он среди лидеров не значился, однако доход в размере 20,7 миллиона рублей в 2018 году позволил ему получить «бронзу». Им также задекларированы 12 земельных участков, жилой дом, недвижимое имущество, автомобиль и снегоход YAMAHA.

Совсем не намного от тройки «отстал» депутат Павел Шатохин с заработком 20,3 миллиона рублей, двумя квартирами общей площадью 127,3 квадратных метра и двумя авто.

Восемь из десяти самых богатых депутатов — члены «Единой России». Разнообразие внесли Андрей Щетков из ЛДПР с доходом 7,6 миллиона и Лариса Емельянова из КПРФ с 3,6 миллиона — годом ранее оба были в списке самых бедных.

Миллионеров больше не становится

Из 37 указанных в отчете депутатов только 21 (считая уже вышеназванных) задекларировал доход, превышающий миллион рублей. В 2017 году таких было 25. Причем только четверо заработали сумму более 10 миллионов.

Доход лидера фракции КПРФ Максима Шевченко и вовсе достиг скромных 485 тысяч рублей. В собственности у него ¼ квартиры площадью 94 квадратных метра и две машины — BMW 320I XDRIVE GT и KIA CEED CD.

Недавно уволившаяся с должности начмеда роддома № 2 Ирина Кирюхина задекларировала квартиру 94,7 квадратов и доход 2,2 миллиона рублей — как и в прошлом году. У ее мужа, Александра Кирюхина, указан доход в 1,8 миллиона.

Самые «бедные» из ЗС

Как уже было замечено выше, некоторым депутатам удалось значительно улучшить свой доход. Поэтому «рейтинг» тех, кто заработал меньше полумиллиона рублей выглядит следующим образом

Член «Единой России», вице-спикер Дмитрий Рожков за год заработал довольно скромную, даже по меркам обычного жителя 33-го региона, сумму — 98,6 тысяч рублей (чуть более восьми тысяч в месяц). В собственности у него квартира площадью 53 квадрата.

Иван Лютков из ЛДПР задекларировал 142,9 тысячи рублей, недвижимости или автомобиля в собственности нет.

Чуть получше дела обстоят у коммуниста Ивана Алтухова (261,4 тысячи) и справедливоросса, экс-мэра Лакинска Андрея Маринина (371,1 тысячи). У первого есть своя квартира, у второго — земельный участок, квартира, иное недвижимое имущество и авто.

Муж и жена одна…

Нельзя было обойти вниманием задекларированный доход вторых половинок депутатов заксобрания. Некоторые из них, к слову, заработали куда больше мужей или жен. Вполне возможно, что у кого-то из них также ИП, как и в случае с Антовым.

• Жена Алексея Говырина заработала больше него в шесть раз — 12,3 миллиона против 1,9 миллионов. В собственности у нее указаны: земельный участок, жилой дом площадью более 672 квадратов, квартира и два автомобиля.

• Скромнее результат супруги Романа Кавинова — 4,7 миллиона против 2 миллионов. Однако у нее также в собственности два земельных участка, три квартиры и Audi A3.

• Материально поддержать «беднейшего» из депутатов Дмитрия Рожкова сможет жена, заработавшая 1,5 миллиона рублей. Недвижимости у нее, согласно декларации, нет.

Ранее ПроВладимир рассказывал, что в своих декларациях представили депутаты госдумы и члены совета федерации. Григорий Аникеев стал самым богатым депутатом нижней палаты с доходом 2,3 миллиарда рублей.

Сообщение Доходы депутатов ЗС за 2018 год: миллионеров стало меньше появились сначала на ПроВладимир.

Сам Владимир Сипягин подведет итоги ста дней своего правления 18 января на пресс-конференции. ПроВладимир же решил к этому символическому рубежу подвести некоторые итоги губернаторства либерал-демократа и обозначить те вопросы, которые бы мы хотели задать ему на пресс-конференции.

ИТОГ №1: ФАЛЬСИФИКАТОРЫ ПРОЩЕНЫ

Начнем со второго тура губернаторских выборов. Еще в день голосования 23 сентября после закрытия избирательных участков и неожиданного отзыва наблюдателей от ЛДПР стало понятно, что власти попытаются «натянуть» результат действующей главе региона. Тогда многие ТИКи оказались недоступны не только для общественников, но и для председателей УИКов. Протоколы с участков не принимали, и в какой-то момент Светлана Орлова даже вырвалась вперед по процентам поддержки.

На следующий день, когда победа Владимира Сипягина была уже неоспорима, стали всплывать интересные подробности. Например, Орлова в областном центре победила конкурента на 27 стационарных и двух временных УИКах: в Красном кресте за нее проголосовали 72,85% избирателей, в областной больнице – 85,05%. На участке №463 в школе №38 Светлана Юрьевна тоже обошла Сипягина, однако член комиссии с решающим голосом Роман Здоров заявил, что при подсчете председатель УИКа просто перекладывала голоса ЛДПРовца в стопку Орловой. Здоров попытался оспорить результаты голосования на участке в суде, но его правоту служители Фемиды не признали.

О фальсификациях до и во время выборов знал и Владимир Сипягин. Об этом он рассказал 11 октября на заседании общественной палаты региона, заявив при этом, что разбираться в произошедшем некогда:

«Была ли предвыборная борьба честной и равной? Я считаю, что в полном объеме не была. Действующая на тот момент региональная власть активно применяла административный ресурс в той или иной степени.

Будем ли мы, я подчеркиваю, мы – это администрация Владимирской области и я как высшее должностное лицо, разбираться с этим? Возможно, с самыми вопиющими фактами будем разбираться. Но в целом сейчас не до этого».

В итоге за то, что творилось в ходе избирательной кампании и в день голосования, никого не наказали, и даже очевидные попытки подтасовать результаты сошли их организаторам и исполнителям с рук.

Вопрос ПроВладимира: Какие шаги Владимир Сипягин и его команда предприняли и намерены предпринять по расследованию всех обстоятельств произошедшего 23 сентября 2018 года и наказанию виновных в фальсификациях лиц? Удалось ли разобраться хотя бы в одном «вопиющем факте», и кто за него понес ответственность?

ИТОГ №2: ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА ПРОИГРАНА

Пожалуй, главной вехой первых 100 дней правления Владимира Сипягина стала развернутая против него на федеральном телевидении информационная война. Нового губернатора обвиняли не только в недоработках его предшественницы – в затянувшемся ремонте больницы в Струнино, плохих дорогах, не расселенном аварийном жилье и т.д. СМИ прошлись и по самому Сипягину и его окружению: намекали на его «липовый» диплом, неуклюже вспомнили «карьерные» дела с намеком на уголовщину и в красках представили соратников главы региона по партии – депутата ЗС Ивана Люткова и депутата горсовета Валерия Пузанова (последнего обвинили в краже алкоголя из «Глобуса»).

Затишье на информационном фронте настало после встречи Сипягина с президентом, однако по окончании новогодних праздников губернатора вновь обвинили в неисполнении поручения Путина по Струнино.

На все эти атаки сам глава региона, его пресс-служба и окружение либо отвечали неубедительно, либо вообще игнорировали, нанося себе же репутационный ущерб. Так, чтобы избежать любых нападок по Струнино, Владимир Сипягин мог в первую же неделю правления приехать с журналистами в больницу, прилюдно провести ревизию того, что было сделано, и реально оценить, возможно ли к обозначенному президентом сроку все успеть. Однако губернатор поехал в Струнино лишь 27 октября и без прессы.

Копию диплома Сипягина об образовании пресс-служба нашла, но опубликовала лишь в телеграм-канале. Остальные же сюжеты окружение губернатора и он сам, видимо, пропускали мимо ушей. Но главное – саму развернутую против главы региона информационную войну в Белом доме не признали. Хотя если бы Сипягин открыто об этом сказал и назвал возможных заказчиков, вопросов было бы куда меньше.

Вопрос ПроВладимира: кто, по мнению Владимира Сипягина, заказал информационные атаки на губернатора и с какой целью это делалось?

ИТОГ №3: «СРОЧНЫЕ» ТРУДНОСТИ

В связи с тем, что лоббистские возможности Сипягина меркли по сравнению со связями Орловой, а первые шаги в руководстве регионом выдались довольно невнятными, в среде политологов и общественников стало ходить мнение, что новый губернатор не просидит в своем кресле и года. Эту версию косвенно подтвердила и врио вице-губернатора по социальной политике Марина Чекунова, на встрече с жителями Александровского района заявившая:

«У нас есть один год, чтобы сделать здравоохранение Владимирской области позитивной практикой. Но для того, чтобы это получилось, необходим конструктивный диалог. Только при совместной работе возможно движение вперед».

Почему Чекунова отмерила именно этот временной отрезок, а не другой, непонятно. Возникают мысли, что взамен на продление сроков исполнения поручения Путина по Струнино перед Белым домом поставили задачу привести всю медицину региона в порядок, что в принципе невозможно сделать.

Вдобавок пока что Владимир Сипягин не смог продемонстрировать и свои способности по выбиванию бюджетных средств в Москве. На пресс-конференции 24 сентября избранный губернатор заявил:

«Уверен, что поток федеральных денег не только не прекратится, он будет еще динамично увеличиваться. И для этого есть все возможности, у меня есть мощная поддержка лидера партии, с которым у меня был личный контакт, он готов оказывать всестороннюю поддержку. Есть депутаты Государственной Думы, многие из которых являются моими друзьями. У нас во фракции есть много влиятельных людей, у которых влиятельные связи в федеральном центре в различных структурах. И они готовы оказать всестороннюю поддержку.

Кроме того, вы слышали, я сказал о коалиционном правительстве, это значит я буду опираться на людей в администрации, и они мне тоже заявили о своей поддержке через свои парламентские партии и возможности на федеральном уровне».

Коалиционного правительства не получилось, а чего стоят «друзья» Сипягина в Госдуме – показал самый молодой парламентарий Василий Власов, который в ходе встречи с главой региона пообещал добиться продления сроков проведения «Территории смыслов» во Владимирской области. Тем не менее Кремль продолжает искать под молодежный форум новую площадку – поближе к Москве.

Также на встрече с Путиным губернатор попросил помочь со строительством инфекционного корпуса областной детской больницы и Рпенского проезда во Владимире, но пока никаких решений по этим объектам не принято.

Вопрос ПроВладимира: какой срок Владимир Сипягин намерен проработать губернатором? Как Сипягин прокомментирует слухи о годе как крайнем сроке своего правления? Повлияла ли встреча с президентом на отношение к Сипягину в Москве, и каковы перспективы отказа от старых крупных проектов («Территория смыслов») и реализации новых (Рпенский проезд, корпус ОДКБ)?

ИТОГ №4: ПРИЗВАНИЕ «ВАРЯГОВ»

На губернаторские выборы Владимир Сипягин шел с лозунгом «Хватит приезжих». Однако его кадровая политика продемонстрировала стойкую приверженность и, возможно, даже зависимость от управленцев-«варягов». Среди пяти назначенных врио вице-губернатора четверо – Максим Брусенцов, Марина Чекунова, Александр Байер и Аркадий Боцан-Харченко – приезжие из других регионов (исключение составил лишь руководитель представительства Белого дома в Москве Вячеслав Климанов).

Есть «варяги» и среди назначенцев рангом пониже – например, столичный бизнесмен Руслан Баринов, возглавивший департамент природопользования, новый главврач области Алексей Мозалев или замруководителя аппарата Белого дома Олег Милаков.

При этом у многих выбранных кандидатов есть темные пятна в биографии или, наоборот, солидный «шлейф», как у Байера или Баринова. Вопросы вызывает не столько то, почему назначили именно их, а кто сделал этот выбор или кто подсказал Владимиру Сипягину его сделать. Самостоятельность губернатора в этом плане кажется довольно сомнительной. А поскольку глава региона до сих пор не представил ни одного своего заместителя на согласование Заксобранию, претензий к кандидатурам возникает еще больше.

Конечно, среди назначенцев были и местные, но и к ним, как к Олегу Леухину или новому «молодежнику» обладминистрации Александру Кожевникову, есть вопросы. Хотя с учетом того, что управленцев для Сипягина искали по объявлению в интернете, многие из них отпадают сами собой.

Вопрос ПроВладимира: Почему вице-губернаторами и директорами департаментов назначают «варягов» с сомнительным прошлым (Байер, Баринов)? Как это согласуется с предвыборным лозунгом «Хватит приезжих»? Предлагались ли должности владимирским бизнесменам и управленцам, руководителям муниципальных образований? Кто принимал решение / советовал назначить «варягов» на ключевые посты? Когда заместителей губернатора представят Заксобранию на согласование? Когда назначат вице-губернатора по внутренней политике – руководителя аппарата? Не лучше ли, чем искать кандидатов по объявлению в интернете, обсуждать их с общественностью региона и принимать консолидированное решение?

ИТОГ №5: БЕСКОНТРОЛЬНОЕ СЛОВОБЛУДИЕ

Тень на Владимира Сипягина бросает не только прошлое, но и настоящее некоторых из его заместителей. Буквально за два месяца их работы уже разразилось минимум два скандала по поводу их высказываний. Пресса растиражировала фразу Марины Чекуновой, что она не «золотая рыбка», а в струнинской больнице необходимо помыть полы и повесить занавески (отметим, что ничего предосудительного в этой фразе нет, она была вырвана из контекста ради хайпа).

Куда большее волнение вызвало заявление Александра Байера о его поддержке заключения межрегиональных соглашению по утилизации отходов и «легализации необратимого потока московского мусора» во Владимирскую область. Жителей Региона врио вице-губернатора по ЖКХ обвинил в «стереотипах» о столичных ТБО. Правда, перед Новым годом пресс-служба Белого дома распространила сообщение о требовании Сипягина при доработке территориальной схемы по обращению с отходами перекрыть потоки мусора из других регионов и, в частности, из Москвы и Подмосковья.

Вопрос ПроВладимира: Как относиться к заявлению Александра Байера о «легализации необратимого потока московского мусора» во Владимирскую область? Это официальная позиция администрации области, или Байер получил за это вольнодумство выговор?

ИТОГ №6: МУСОРНЫЙ ГАМБИТ

Продолжая тему отходов, отметим, что Владимир Сипягин принял единственно верное для себя и области решение – перенести сроки мусорной реформы и введение регоператора еще на год. Таким образом на новогодние праздники регион избежал коллапса с ТБО. С «Владэкотехпромом» при этом расторгли договор о регоператорстве, а терсхему отправили на доработку.

Стоит напомнить, что при Светлане Орловой терсхема разрабатывалась, а регоператор выбирался вообще без общественного обсуждения. Поэтому в схеме нарисовали многие объекты, каждый из которых может стать причиной массовых протестов, подобных Филипповскому. Например, во Владимире станцию мусоросортировки собирались разместить на улице Мостостроевской в Яме, рядом с продуктовым рынком и овощебазами, что запрещено санитарными нормами. Новое место под предприятие пока не выбрали.

Вопрос ПроВладимира: как будут проходить выборы нового регионального оператора? Будет ли это один оператор на все три зоны или несколько? Как регион будет готовиться к мусорной реформе? Какие изменения должны внести в терсхему по обращению с отходами и вынесут ли ее на публичное обсуждение? Построят ли новую станцию мусоросортировки во Владимире, когда и где?

ИТОГ №7: ВОЙНА С МУНИЦИПАЛАМИ

Еще одной важной вехой 100 дней правления Владимира Сипягина стало пробуждение от «летаргического сна» глав муниципалитетов, которые при Светлане Орловой молчали в тряпочку. Как только ослабло давление со стороны Белого дома, местные управленцы тут же заявили о несправедливости выстроенной в регионе системы распределения бюджетных средств. Об этом, например, сказал глава «Совета муниципальных образований Владимирской области» Евгений Рычков.

Однако больше других критическими высказываниями отметился Андрей Шохин. Он утверждал, что Белый дом «довел до ручки» муниципальные образования региона, что областные чиновники считают – «для них законов нет» и что «подачки» городам и районам из регионального бюджета не нужны: обладминистрация просто должна исполнять свои полномочия и в первую очередь финансировать муниципалитеты, а уже потом думать обо всем остальном. За бюджетные деньги Шохин даже намерен судиться с Белым домом.

Владимир Сипягин и его подчиненные на эти претензии ни разу не ответили.

Вопрос ПроВладимира: можно ли назвать текущие взаимоотношения обладминистрации с главами муниципалитетов войной или противостоянием? Как Владимир Сипягин относится к заявлениям Рычкова и Шохина по поводу несправедливости бюджетного распределения и к намерениям Шохина судиться с Белым домом за оплату труда воспитателей регионом?

ИТОГ №8: СТРУНИНСКИЙ КОЛЛАПС

Оставшиеся вопросы ПроВладимира касаются заявленных Сипягиным планов и навалившихся на него проблем. Первая из них – это завершение ремонта больницы в Струнино. ПроВладимир уже писал, что странным образом ответственным за этот вопрос повсеместно оказались единороссы: подрядчик, которому доверили работы, – это фирма депутата райсовета от «партии власти», департаментом здравоохранения на тот момент временно руководила единоросс Юлия Арсенина, член так называемой инициативной группы, бывший главврач больницы Олег Аристархов – депутат горсовета от «Единой России», обещание все отремонтировать и построить новую больницу давала тогда еще член бюро высшего совета партии Светлана Орлова и т.д.

В связи с этим возникает ощущение, что губернатора от ЛДПР просто-напросто хотели подставить с выполнением поручения президента. Но опять же публично в Белом доме об этом не заявляли. Как, впрочем, и не обозначили, каким образом региональную медицину за год сделают «позитивной практикой». А ведь проблемы со здравоохранением есть не только в Струнино. Напомним, что за состояние и доступность медпомощи отвечает областная власть, а не муниципалитеты.

Вопрос ПроВладимира: нет ли у Владимира Сипягина ощущения, что ситуация в Струнино – это провокация и подстава со стороны единороссов? Как будут реформировать здравоохранение региона? Когда во Владимире построят поликлиники в новых микрорайонах, а в других муниципалитетах – отремонтируют медучреждения?

ИТОГ №9: ГАЗОВЫЙ УЛЬТИМАТУМ

В наследство от Светланы Орловой Владимиру Сипягину достались долги за газ, которые, несмотря на многочисленные обещания предыдущего губернатора, за пять лет так и не удалось погасить и даже снизить их объем. Но поскольку у Орловой были неплохие отношения с руководством «Газпрома», в госкорпорации на это закрывали глаза. Теперь же «Газпром» ставит перед областью ультиматум: либо теплоснабжающие организации региона рассчитываются за голубое топливо, либо газоснабжение, газификация и инвестиции в социальные объекты со стороны корпорации прекращаются.

Вопрос ПроВладимира: каким образом Владимир Сипягин собирается решать проблему долгов за газ и не допустить прекращения газификации и газоснабжения региона?

ИТОГ №10: ПРОСРОЧЕННЫЕ ОБЕЩАНИЯ

Нельзя не вспомнить старые обещания Владимира Сипягина. Еще в декабре 2015 года он заверял жителей аварийного дома №26 на улице Полины Осипенко, что решит вопрос с их расселением, но здание до сих пор стоит и не пустует. В июле 2018 года, будучи еще депутатом Заксобрания, Владимир Сипягин выступил перед увольняемыми сотрудниками «Владимирского моторо-тракторного завода» и пообещал им трудоустройство. А в ноябре то же посулили увольняемым с «Автоприбора» заводчанам. О реализации этих обещаний Белый дом не отчитался.

Вопрос ПроВладимира: что сделано для спасения «Владимирского моторо-тракторного завода» и «Автоприбора» и для трудоустройства уволенных с предприятий сотрудников? Когда расселят дом №26 по улице Полины Осипенко и другие аварийные дома в регионе? Каким образом выполняются другие предвыборные обещания Владимира Сипягина и наказы избирателей? Когда состоится открытие обещанного круглосуточного колл-центра Белого дома?

ИТОГ №11: ДЕКЛАРАТИВНАЯ ЭКОНОМИЯ

Главным принципом своей работы на посту губернатора Владимир Сипягин провозгласил экономию на всем. Он и в Москву ездит на обычном поезде, и по региону – без большой свиты, и резиденцию главы региона обещал превратить в гостиницу, а расходы на ее содержание урезал. Средства сэкономили также на публикации официальных документов во «Владимирских ведомостях». Сипягин заявлял о проведении аудита расходов Белого дома на СМИ, о сокращении трат на чиновников (количество вице-губернаторов действительно уменьшили с 10 до 8, компенсацию за жилье для «варягов» урезали в 2,5 раза, а от «золотых парашютов» совсем отказались) и т.д.

И все же непонятно, куда идут сэкономленные средства. Например, городу Владимиру не хватает денег на всеобщее бесплатное питание младшеклассников (из-за каких-то 28 млн рублей его пришлось отменить), а на охрану школ в муниципальном бюджете вовсе не заложили ни копейки. Область могла бы помочь мэрии решить эти вопросы, но пока этого не произошло.

В то же время правительство разрешило Белому дому существенно увеличить расходы на содержание госаппарата. Судя по проведенным в декабре госзакупкам, обладминистрация и политику в отношении СМИ менять не собирается: почти 12 млн рублей по двум тендерам перечислят «Губернии-33» (1 и 2), еще 6 млн распределили между районками, а 600 тысяч достались «Ва-Банку».

Вопрос ПроВладимира: куда идут сэкономленные бюджетные средства? Почему обладминистрация не помогла городу Владимиру в оплате охраны школ и питания младшеклассников? Будут ли увеличиваться расходы на госаппарат, что разрешило правительство? Будут ли урезаться расходы на пиар работы Белого дома в СМИ? Какова будет судьба «Губернии-33» и «Владимирских ведомостей» и пресс-службы обладминистрации?

ИТОГ №12: «КАЛЕНОЕ ЖЕЛЕЗО» ОСТЫЛО

Другой предвыборный лозунг Владимира Сипягина – «Выжгу коррупцию каленым железом». За 100 дней его губернаторства реализацией этого обещания в Белом доме и не пахло. Да, журналистам удалось выяснить, куда закупались «золотые ершики», а для СМИ сегодня даже пройдет экскурсия по резиденции Светланы Орловой. Но это больше похоже скорее на заигрывание с прессой, чем на реальную борьбу с коррупцией.

По-прежнему объективно не исследованными остаются деятельность убыточной «Корпорации развития Владимирской области», «актива Орловой» Сергея Авакяна, траты Белого дома на всевозможные форумы, предметы роскоши и прочие прихоти. Конечно, обладминистрация не может подменить собой следственные органы или Счетную палату, но управление по противодействию коррупции, похоже, и не пытается ничего сделать. Мало того, что оно проморгало «липовые» декларации Дмитрия Хвостова и Олеси Кузнецовой, так даже сейчас, после судебного решения, в управлении ничего не собираются предпринимать по взысканию с бывших чиновников незаконно полученного дохода. Вряд ли такое отношение к коррупции можно назвать выжиганием каленым железом.

Вопрос ПроВладимира: будут ли заведены административные и уголовные дела по итогам «орловской» пятилетки? Проводится ли проверка закупок предметов роскоши Белым домом (в том числе ответственности за это сотрудников обладминистрации), деятельности «Корпорации развития Владимирской области», бизнес-империи Сергея Авакяна, коррупции в строительной отрасли, медицине и т.д.? Будет ли реформировано управление по противодействию коррупции и сменится ли у него руководитель?

ИТОГ №13: «КАРЬЕРНЫЙ» РОСТ

Завершим наш обзор тем, с чего и началось исследование ПроВладимиром деятельности Сипягина – с его «карьерной» истории. В марте 2017 года наше издание опубликовало материал под названием «Карьеры либерала Сипягина: как депутат «рассыпался» перед Белым домом». Сипягин и его коллега по партии Андрей Щетков даже подали на ПроВладимир в суд, но проиграли.

После ликвидации «Корпорации развития Владимирской области» и проигрыша Светланы Орловой на выборах Белый дом решил продать доли в учрежденных корпорацией компаниях, в том числе в общем бизнесе с либерал-демократами – фирме «Современные технологии». Ей обладминистрация и выдала на разработку месторождение «Лукьянцево» в Александровском районе. Однако пока что продажи доли не произошло.

В то же время ЛДПР при Сипягине лишь усилила контроль за недропользованием в регионе. Так, региональный координатор партии Сергей Корнишов возглавил «Ассоциацию недропользователей Владимирской области». И теперь конфликт интересов губернатора становится все более явным, ведь он может с помощью подчиненных выдавать фирме своих однопартийцев карьеры, а также подмять под себя всю отрасль в регионе.

Вопрос ПроВладимира: когда администрация области продаст долю в совместном с ЛДПР бизнесе – компании «Современные технологии»? Зачем «Ассоциацию недропользователей Владимирской области» доверили Сергею Корнишову? Как будет устранен возможный конфликт интересов между губернатором и его однопартийцами в связи с полученным «Современными технологиями» на разработку карьером «Лукьянцево»? Насколько достоверна информация федеральных СМИ, что карьер отдан на субподряд компании «Дорстройсервис» ради ухода от налогов?

Разумеется, все эти вопросы ПроВладимиру не получится задать на пресс-конференции, но ответы на них мы попытаемся узнать в любом случае.

Сообщение 100 дней Владимира Сипягина и 13 вопросов к губернатору появились сначала на ПроВладимир.

Вдобавок Владимир Сипягин был председателем правления «Ассоциации недропользователей Владимирской области». Эту организацию создали в 2015 году по поручению Светланы Орловой. Формально ее исполнительным директором является Артем Зрянин, бывший сотрудник ликвидированной «Корпорации развития». Фактически эта белодомовская структура контролировала весь рынок месторождений региона, а «Ассоциация недропользователей» была при корпорации то ли консультативным органом, то ли визитной карточкой.

Назначение Сипягина председателем правления ассоциации, судя по истории сайта этой организации, произошло в конце 2017-го – начале 2018 года. Будущему губернатору это было с руки, ведь в Заксобрании он руководил комитетом по аграрной политике, природопользованию и экологии. Был ли Сипягин зицпредседателем, не вполне понятно. Но партийные интересы на этом рынке у либерал-демократов, видимо, имелись.

Как только «Корпорацию развития» было решено ликвидировать, сайт «Ассоциации недропользователей Владимирской области» вдруг перестал работать – якобы он «закрыт на техническое обслуживание». И лишь на прошедшем 22 ноября заседании Законодательного Собрания удалось выяснить, что у ассоциации сменился председатель правления. Им стал региональный координатор ЛДПР и новоиспеченный зампредседателя ЗС Сергей Корнишов. Вот что «сокол Жириновского» рассказал о себе, когда рассматривался вопрос о его назначении вице-спикером:

«Родился я в Муромском районе. Мне 33 года. Работал в ЖКХ округа Муром, заканчивал Московский институт инженеров транспорта, специальность – экономист.

Общественно-политической деятельностью занимаюсь с 2015 года. В 2015 году был избран депутатом Совета народных депутатов округа Муром, работал с нашим коллегой Андреем Викторовичем Фатеевым, работал заместителем председателя комиссии по бюджетной и налоговой политике. Сейчас в Законодательном Собрании работаю в двух комитетах – по аграрной политике и природопользованию и в комитете по бюджетной и налоговой политике.

Являюсь координатором Владимирского регионального отделения ЛДПР, председателем правления АНВО. На этом посту я сменил Владимира Владимировича Сипягина, избранного губернатором Владимирской области. Женат, воспитываю дочь».

Заметим, что Корнишов, как и ранее Сипягин, вошел в комитет по природопользованию и экологии. При этом, как признался сам региональный координатор ЛДПР, отвечая на вопрос депутата от КПРФ Шамиля Хабибуллина, недропользованием он никогда не занимался, а решение возглавить ассоциацию принял не он.

Хабибуллин: Я хотел бы уточнить по поводу «Ассоциации недропользователей». У вас есть какой-то опыт, или почему так получилось, что вы возглавляете сейчас «Ассоциацию недропользователей Владимирской области»?

Корнишов: А это решил не я, это решили собственно недропользователи, которые входят в эту ассоциацию.

Хабибуллин: Ну т.е. у вас был какой-то опыт работы в разработке недр, вы касались этих вопросов?

Корнишов: Нет, тема для меня совершенно новая, но я готов активно принимать участие и работать во благо интересов этой организации.

Работать придется не только во благо ассоциации, но и ее членов, одним из которых являлась и компания «Современные технологии», принадлежащая на 40% другому депутату ЗС от ЛДПР Андрею Щеткову, которому отдали как раз мандат Сипягина после его победы во втором туре губернаторских выборов.

Получается, команда нового главы региона сейчас как со стороны власти, так и со стороны бизнеса и общественности контролирует рынок недропользования во Владимирской области. Под управлением орловских ставленников эта отрасль стала средством политического торга и обогащения приближенных к власти лиц. Продолжится ли эта практика при Сипягине, покажет время.

Сообщение «Карьеры либерала Сипягина» остались под контролем его команды появились сначала на ПроВладимир.

У него есть опыт работы в Заксобрании прошлого созыва. Щетков входил в состав комитетов по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления, а также по аграрной политике, природопользованию и экологии.

Вне депутатской деятельности Щетков является директором ООО «Современные технологии», где свою долю имела администрация области. Компания осваивает месторождение «Лукьянцево» в Александровском районе площадью 637 га. 7 июля 2015 года срок пользования карьером «Современным технологиям» продлили на 10 лет.

Напомним, что ПроВладимир провел расследование о том, как либерал-демократы получили в подарок от администрации Владимирской области песчаный карьер. Сипягину и Щеткову материал не понравился, и они подали в суд на редакцию, но проиграли.

Впрочем, в обновленном Белом доме уже задумались о своих активах, в том числе и в «Современных технологиях». Аудиторы проводят оценку для продажи доли обладминистрации на рынке. Избавление от подобного актива позволит Сипягину избежать обвинений в совместном бизнесе с коллегой по партии и отведет подозрения о влиянии губернатора на предпринимательские успехи Щеткова.

Сообщение Депутатский мандат Сипягина отдали другому «соколу Жириновского» появились сначала на ПроВладимир.

В связи с этим возникает вопрос – а что будет с совместным бизнесом администрации Владимирской области и либерал-демократов? О нем ПроВладимир сообщал еще в марте 2017 года в расследовании «Карьеры либерала Сипягина: как депутат «рассыпался» перед Белым домом». Суть в том, что в 2014 году была создана компания «Современные технологии». 40% в ней принадлежит депутату Заксобрания прошлого созыва от ЛДПР Андрею Щеткову, он же является директором фирмы и, по некоторым сведениям, может вернуться в областной парламент благодаря отказу Сипягина от мандата. А долей в 20% организации владеет ООО «Георазвитие», которое, в свою очередь, на 99,9% принадлежит белодомовской структуре «Корпорация развития Владимирской области».

Таким образом, фактически «Современные технологии» являются совместным бизнесом обладминистрации и «соколов Жириновского», и в его развитии Белый дом принимал непосредственное участие. 24 декабря 2014 года и.о. губернатора Алексей Конышев выделил компании месторождение «Лукьянцево» в Александровском районе площадью 637 га, а 7 июля 2015 года срок пользования карьером продлили на 10 лет. Предполагаемый объем инвестиций в предприятие оценивался в 200 млн рублей.

Формально Владимир Сипягин к этому бизнесу отношения не имел. В прошлом созыве ЗС он работал на освобожденной основе и не имел права заниматься предпринимательством. Однако Сипягин как председатель комитета Заксобрания по аграрной политике, природопользованию и экологии, член правления «Ассоциации недропользователей Владимирской области», региональный координатор ЛДПР до апреля 2015 года и неформальный партийный лидер после ухода с поста мог влиять на развитие бизнеса однопартийца Андрея Щеткова. Сейчас же – со вступлением Владимира Сипягина в должность губернатора – даже намек на возможный конфликт интересов ему вряд ли нужен.

Как известно, 6 июля департамент имущественных и земельных отношений обладминистрации одобрил ликвидацию «Корпорации развития Владимирской области». А 4 октября на сайте госзакупок появился тендер на оказание услуг по оценке рыночной стоимости долей корпорации в уставном капитале трех компаний – ООО «Владрегионресурс» (доля 30%), «Соповский карьер» (доля 51%) и «Георазвитие» (доля 99,9%). Исполнителя контракта определят 19 октября, на работы ему отведут 23 рабочих дня и максимум заплатят 570 тысяч рублей.

В документах госзакупки говорится, что предполагаемое использование результатов оценки – «для продажи вклада на свободно-конкурентном рынке». Делать это предстоит администрации региона под руководством уже нового губернатора. Логично, что с ликвидацией «Корпорации развития» Белый дом избавляется от ненужных ему активов, но теперь в этом есть еще и политический смысл. При этом, поскольку «Современные технологии» с рынка не уходят, а постановление о выделении этой компании карьера «Лукьянцево» никто не отменял, возможность влиять на развитие партийного бизнеса у Владимира Сипягина остается. Как это скажется на его губернаторской работе, покажет время.

Сообщение Администрация Сипягина продаст долю в совместном с ЛДПР бизнесе появились сначала на ПроВладимир.

От «Единой России» в Заксобрание проходят:

1. Светлана Орлова – пока еще губернатор Владимирской области;
2. Владимир Лебедев – гендиректор «КЭМЗ»;
3. Алексей Слепов – биатлонист;
4. Павел Антов – вице-президент «Владимирского стандарта»;
5. Алексей Русаковский – руководитель «ВЭМЗ», председатель комитета ЗС по имущественным и земельным отношениям в прошлом созыве;
6. Юрий Федоров – депутат ЗС предыдущих двух созывов;
7. Владимир Киселев – спикер ЗС в предыдущих двух созывах.

Соответственно, помимо 12 депутатов Заксобрания прошлого созыва, которые просто не стали баллотироваться, из областного парламента могут выбыть:

• Ольга Хохлова – зампред ЗС прошлого созыва, секретарь регионального политсовета «Единой России», депутат предыдущих двух созывов;

• Максим Васенин – председатель комитета ЗС по бюджету на постоянной основе прошлого созыва, депутат предыдущих трех созывов;

• Сергей Бородин – экс-директор «Корпорации развития Владимирской области», депутат предыдущих четырех созывов;

• Ирина Кирюхина – председатель комитета ЗС по вопросам здравоохранения, демографии, материнства и детства прошлого созыва;

• Светлана Мангушева – председатель ВРО ООО «Воспитатели России», депутат-одномандатник прошлого созыва;

• Юлия Жирякова – депутат-списочник прошлого созыва;

• Олег Чижов – гендиректор строительной компании «Монострой», депутат предыдущих двух созывов.

Во многом то, получит ли кто-нибудь из этих единороссов мандаты депутатов ЗС, зависит от второго тура губернаторских выборов. Если Светлана Орлова победит, она, безусловно, сдаст мандат, если нет – может либо возглавить ЗС (как это произошло с экс-губернатором Кемеровской области Аманом Тулеевым), либо пойти в Совет Федерации от ЗС, и тогда мандат тоже освободится.

По информации ПроВладимира, сейчас оказывается давление на Алексея Слепова и Павла Антова, чтобы те отказались от депутатских кресел. Слепов точного этого делать не собирается.

Мандаты КПРФ распределились так:

1. Максим Шевченко – журналист;
2. Антон Сидорко – первый секретарь обкома КПРФ;
3. Лариса Емельянова – депутат ЗС прошлого созыва;
4. Антон Клюев – член бюро обкома КПРФ;
5. Шамиль Хабибуллин – депутат владимирского горсовета.

Поскольку Шамиль Хабибуллин прошел в горсовет по партийному списку, то и там произойдет ротация. Соответственно, ЗС покидают депутаты прошлого созыва от КПРФ Анатолий Бобров и Нина Казнина.

От ЛДПР в ЗС могут пройти:

1. Владимир Жириновский – лидер партии;
2. Владимир Сипягин – кандидат в губернаторы, председатель комитета ЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии прошлого созыва;
3. Сергей Корнишов – региональный координатор ЛДПР;
4. Иван Лютков – журналист.

Разумеется, Владимир Жириновский в Заксобрание не пойдет. Кому достанется его мандат, пока не известно. Возможно, его передадут депутату ЗС прошлого созыва, либерал-демократу Андрею Щеткову. А если Владимир Сипягин победит во втором туре, освободится еще одно кресло.

«Справедливая Россия» может быть представлена в ЗС следующими депутатами:

1. Сергей Бирюков – руководитель регионального отделения партии;
2. Андрей Маринин – сити-менеджер Лакинска.

Если Маринин останется в должности главы администрации Лакинска и сдаст мандат, его передадут третьему номеру в списке – Роману Юматову. Обанкротившийся депутат-эсер Дмитрий Павлов в новый созыв не попадает.

От КПСС в Заксобрание, скорее всего, пройдет экс-кандидат в губернаторы Иван Алтухов.

Сообщение Хохлова и еще шесть депутатов-единороссов пролетели мимо ЗС появились сначала на ПроВладимир.

Причины самоликвидации «Корпорации развития» не афишируются, однако они существенны. ПроВладимир изучил, чем на самом деле занималась эта структура, для чего она создавалась и зачем ее прикрыли.

ПО ОРЛОВСКОМУ ПРИЗЫВУ

«Корпорацию развития Владимирской области» официально зарегистрировали 22 января 2014 года. Создали ее по идее губернатора Светланы Орловой, которая подсмотрела опыт других регионов. Зарегистрировать корпорацию предлагали еще Николаю Виноградову, но не сделали из-за непрозрачности подобных структур.

Светлану Юрьевну это не смутило. Через две недели после создания корпорации она рассказала, что компания поможет местному бизнесу, а вложили в нее полмиллиарда рублей:

«Нагрузка на владимирские предприятия должна возрасти. Именно поэтому мы создали Корпорацию развития, которая призвана помогать местным производителям. В неё направлено 500 млн рублей. Через Корпорацию мы будем вкладывать средства в высокорентабельные и быстроокупаемые проекты».

В июне 2015 года губернатор заявила, что создание «Корпорации развития» наладило работу с инвесторами:

«Думаю, что это работа всей моей команды, и Романа Юрьевича [Русанова], Алексея Валерьевича [Марченко], [Сергея] Бородина, создание «Корпорации». И вообще я считаю, что это огромная, очень такая серьезная работа. <…> Работа «Корпорации» сегодня очень усиливается, потому что «Корпорация» находит многих инвесторов, и инвесторы уже приходят во Владимирскую область – с которыми работает «Корпорация». Это большая работа всей администрации».

Структура Сергея Бородина курировала строительство «Волгабаса» (которому выделили господдержки на миллиард рублей), несостоявшиеся проекты отеля «Хилтон» во Владимире Сергея Авакяна, сухого порта, международного лагеря «Гэлэкси» в Собинском районе Александра Шамова, аэропорта в Добрынском, развитие индустриальных парков и промышленных кластеров (их количество Сергей Бородин на экономическом форуме 2015 года обещал увеличить с 5 до 17). А в 2016 году Светлана Орлова сообщила, что корпорация занялась и авиасообщением между Владимиром и Крымом:

«Что касается организации авиарейсов в Крым и на другие южные маршруты, — этот вопрос прорабатывается в «Корпорации развития Владимирской области». Точную дату начала полётов и стоимость авиабилетов по новым маршрутам на сегодняшний день пока определить невозможно. Но, эту задумку мы не убираем из своих планов».

Фактически же единственным более-менее удачным реализованным проектом «Корпорации развития» является технопарк в Камешково, хотя о результатах его деятельности судить пока рано.

ДОИЛКА БЮДЖЕТА

Если верить Светлане Орловой, изначально в корпорацию вложили более 500 млн рублей. Точно же подтвержденная сумма вложений из бюджета региона в структуру Белого дома – 104,55 млн рублей. Именно столько на сегодняшний день составляет уставной фонд компании.

Изначально администрация области планировала, что найдутся и другие инвесторы. В апреле 2014 года Светлана Юрьевна договаривалась с директором «Внешэкономбанка» о покупке части уставного капитала организации, но к соглашению прийти не удалось.

У властей региона были большие планы на «Корпорацию развития». В 2016 году, по подсчетам Белого дома, команда Сергея Бородина должна была принести бюджету прибыль в миллион рублей при выручке в 25 миллионов. Результаты компании удручали: единственным успешным для нее стал 2015 год, когда прибыль корпорации составила 6,3 млн рублей. Остальные же периоды организация завершала с отрицательным балансом:

2014 год – убыток 6,1 млн рублей (выручка – 0);
2015 год – прибыль 6,3 млн рублей (выручка – 26,9 млн);
2016 год – убыток 5,6 млн рублей (выручка – 3,3 млн).

Итоги работы «Корпорации развития Владимирской области» в 2017 году таковы: убыток от ее деятельности составил 5,2 млн рублей (за вычетом налогов – 4,17 млн), а чистые активы оказались дешевле уставного капитала на 10,2 млн рублей. При этом за 12 месяцев компания заключила всего 7 инвестиционных проектов и поспособствовала трем концессионным соглашениям в сфере ЖКХ. Результатом работы команды Бородина стало создание лишь 50 рабочих мест, 15 публикаций в СМИ, зато план по презентациям перевыполнили вдвое: вместо 10 провели целых 20.

Корпорация оказалась не только убыточная, но и малорезультативная. Даже продвигаемые Светланой Орловой многочисленные презентации при всей их затратности (на площадку корпорации на «Территории смыслов» в прошлом году потратили 3,5 млн рублей) инвестиций не приносили.

БОРОДИНСКИЙ ХЛЕБ

Несмотря на это, руководству и сотрудникам «Корпорации развития» выплачивалось солидное вознаграждение. Согласно бухгалтерским и годовым отчетам, в 2015 году на оплату труда работников компании потратили 10,59 млн рублей при среднегодовой численности штата 10 человек (зарплата примерно по 90 тысяч рублей в месяц). В 2016 году на 8 сотрудников потратили 10,845 млн рублей (в среднем по 113 тысяч рублей на человека в месяц).

Лично Сергею Бородину (члену политсовета «Единой России», сын Валентины Бородиной) выплатили за четыре года 7,68 млн рублей: 46 885 рублей в 2014 году, 2,65 млн – в 2015‑м (221 тысяча рублей в месяц), 2,62 млн – в 2016‑м (218 тысяч рублей в месяц), 2,35 млн – в 2017‑м (196 тысяч рублей в месяц). То есть даже в те годы, которые корпорация заканчивала с убытком, Бородин получал солидное вознаграждение – минимум в 6–7 раз больше заработка среднестатистического жителя региона.

Кстати, согласно декларациям Бородина, с 2014 года его доходы увеличились в 4,5 раза. Если в год создания «Корпорации развития» он заработал всего 2,68 млн рублей, то в 2016‑м – уже 16,6 млн, а в 2017‑м – 12,1 млн рублей. Объяснить такой рост сложно. Сергей Бородин является бизнесменом и владельцем множества компаний. Но заметим, что собственник фирмы «Центрстройинвест» Александр Силаков сообщал о деньгах, которые заносились «кексам» в Белом доме. В их числе предприниматель назвал и Сергея Бородина. Силовые структуры никаких обвинений директору «Корпорации развития» не предъявляли – по крайней мере, пока.

СТАВЛЕННИК КИСЕЛЕВА

В команду корпорации входил и еще один интересный персонаж – Артем Зрянин. Согласно сайту компании, он возглавлял департамент инвестиционных и коммерческих проектов.

Зрянин известен владимирцам по истории, в которой был замешан спикер Заксобрания. В 2011 году Владимир Киселев ездил на работу с мигалкой на автомобиле «БМВ-750». Как установили «Владимирские ведомости», машина принадлежала Артему Зрянину.

«С семьей Зряниных Владимир Николаевич знаком давно. Мама Артема в девяностых работала учителем начальных классов, а девять лет назад имела счастье вступить в ряды партии «Единая Россия». Вскоре региональные единороссы, которых в то время возглавлял Владимир Киселев, доверили Зряниной контроль над партийной кассой, назначив ее председателем региональной контрольно-ревизионной комиссии партии «Единая Россия».

Было бы странно, если бы Артем Зрянин вдруг отказал другу своей семьи Владимиру Киселеву в предоставлении какой-нибудь машины из личного автопарка (а в гараже у юного Артема – навороченные «Лексус» и «Рэндж-Ровер», два автомобиля «БМВ» и крутой представительский «Мерседес»)», – писали «Владимирские ведомости».

«Корпорации развития» автопарк Артема Зрянина также пригодился. В 2017 году белодомовская компания арендовала у своего же сотрудника без конкурса два авто – по 350 тысяч рублей каждое (закупки 1 и 2). В 2018 году ценник снизили, и машину взяли в аренду по 315 тысяч рублей. Правда, 10 июля договор расторгли, Зрянину заплатили всего 162 тысячи рублей (аренда одного автомобиля «Киа ТФ Оптима» 2016 года выпуска обходилась по договору в 35 000 рублей). Заметим, что закупки абсолютно идентичные: в тендерах 2017 года фигурирует машина с одним регистрационным номером – О032ОО33, но закупок и договоров почему-то два. Хотя даже если Зрянин предоставил корпорации один автомобиль, он и на нем неплохо заработал.

Также «Корпорация развития» собиралась в 2015 году купить новенькую иномарку «Hyundai Genesis» за 2 млн рублей, но аукцион отменили. Зато в 2014 году в офисе компании провели ремонт за 3,5 млн рублей, поставили кондиционеры за 366 тысяч, технику за 454 тысячи и мебель в два приема за 1,3 млн рублей. На себе убыточная корпорация не экономила.

БАБКИНА ПОДРУГА

А теперь поясним, чем на самом деле занималась структура Белого дома и для чего, очевидно, она создавалась.

Главная отрасль, которую доверили «Корпорации развития Владимирской области», – это недропользование. Фактически в ведомство компании попала разработка всех месторождений региона, а это весьма прибыльный бизнес. Через фирмы «Владрегионресурс» и «Современные технологии», к которой мы вернемся чуть позже, корпорация влияла даже на «Ассоциацию недропользователей Владимирской области». В ее правление, кстати, входил и Сергей Бородин.

Для контроля над рынком месторождений корпорация создала целый ряд компаний с различными долями участия – «Владрегионресурс», «Неруд-Вистера», «Соповский карьер» и «Георазвитие». Последняя организация является учредителем еще 9 фирм – «Современные технологии», «Карьероуправление «Близнино», «Владгеоресурс», «Недраресурс» (ликвидирована), «Дилижанс», «ИБС Группа», «Геопроект», «М‑Неруд» и «Скрипинбург». Все эти структуры разрабатывают недра. Вдобавок, по планам корпорации, инвестиции в компанию «Георазвитие» и дочерние фирмы за несколько лет должны были превысить 905 млн рублей. При этом 0,1% этого предприятия принадлежит Артему Зрянину.

Подконтрольные корпорации компании получили в разработку карьеры общей площадью 3247 га. Так, ООО «ИБС Группа» осваивает месторождение «Хорошего» площадью 1700 га, предполагаемый объем инвестиций – 180 млн рублей. «Корпорация развития» владеет долей в 15%, а 21,25% принадлежит некой Ирине Борисовне Триупф (ранее Ирина Борисовна Иванова). Этого человека ПроВладимир уже упоминал в расследовании про бизнес-интересы семьи Надежды Бабкиной в регионе-33.

Ирина Триупф-Иванова была учредителем созданной в 2014 году компании «Владстройресурс» – среди прочего она также могла заниматься добычей железных руд. Фирма просуществовала всего полтора года: в августе 2015-го ее ликвидировали. Первыми владельцами предприятия были Ольга Колесник и Лариса Суханова. Обе – соратницы Надежды Бабкиной по дачному некоммерческому партнерству «Аштар», «Фонду поддержки деятелей культуры», благотворительному фонду «Народная певчая культура» и ныне закрытому ЗАО «Анб Сибконтакт Инвест». Суханова на момент расследования также работала замдиректора театра Бабкиной «Русская песня», а ранее этот пост занимала Колесник.

Еще одна интересная деталь: именно Лариса Суханова подписывала письмо губернатору Светлане Орловой с просьбой присвоить Надежде Бабкиной звание «Почетный гражданин Владимирской области».

Получается так, что «Корпорация развития» с самого начала была связана с довольно сомнительной историей дружеско-семейного бизнеса Надежды Бабкиной. Подконтрольные приближенным к областной власти фирмы получали месторождения, из которых без особых усилий и вложений можно было вычерпывать народные богатства. Взамен Белый дом получал лояльность и поддержку на выборах.

МАЛЕНЬКИЙ ПАРТИЙНЫЙ БИЗНЕС

Вернемся к компании «Современные технологии», которая на 20% принадлежит «Корпорации развития». Фактически это совместный бизнес Белого дома и либерал-демократов. Фирма создана 22 сентября 2014 года. Ее гендиректором сначала был региональный координатор ЛДПР Илья Потапов, затем стал депутат Заксобрания от ЛДПР Андрей Щетков. Ему же принадлежит доля в 40% компании.

Как несложно догадаться, предприятие также разрабатывает недра. 24 декабря 2014 года и.о. губернатора Алексей Конышев выделил «Современным технологиям» месторождение «Лукьянцево» в Александровском районе площадью 637 га. Предполагаемый объем инвестиций – 200 млн рублей. А 7 июля 2015 года компании ЛДПР и обладминистрации продлили срок пользования карьером до 7 июля 2025 года.

Получается, от воли губернатора теперь зависит благосостояние депутатов ЛДПР, потому и напускная оппозиционность либерал-демократов вызывает большие сомнения. Кстати, «соколы Жириновского» попытались доказать обратное в суде, но процесс ПроВладимиру они проиграли.

ГУБЕРНАТОРСКИЙ МУСОР

Конечно, рынок месторождений – не самый большой и суперприбыльный, тем более что на нем множество игроков, которые просто воруют недра, действуя безо всякой лицензии. Изначально «Корпорации развития» доверили гораздо более важную сферу – обращения с отходами.

В октябре 2014 года корпорация создала компанию «Региональный системный оператор». Именно эта фирма подгребает под себя весь мусорный рынок Владимирской области. Предприятие учредило несколько компаний со схожими названиями – «Вторресурс», «Вторресурс Александров», «Вторресурс Вязники», «Вторресурс Гусь-Хрустальный» и «Вторресурс Ковров». Минимум в четырех районах области – Гусь-Хрустальном, Вязниковском, Ковровском и Муромском – действовали станции перегрузки мусора с элементами сортировки, в проекте были объекты в Меленковском, Гороховецком и других районах. Фактически «РСО» выступал как надсмотрщик и одновременно как посредник между населением и полигонами, получая с мусора как легальную, так и нелегальную прибыль.

Что касается нелегального заработка, то его лишь в прошлом году раскрыли следственные органы. Силовики установили, что компания «Вторресурс Гусь-Хрустальный» с середины 2014-го до февраля 2016-го года вместо вывоза мусора на Марьинский полигон сваливала отходы у деревни Никулино Камешковского района. Фирма вызвалась рекультивировать закрытую свалку, но в итоге бесплатно утилизировала там ТБО. За полтора года туда отправилось 28 299 тонн мусора, а навар составил 91 млн рублей. Обман вскрылся из-за пожара у деревни Никулино в августе 2017 года.

А вот и первая изюминка этой истории. Вплоть до 26 июля 2016 года ООО «Вторресурс Гусь-Хрустальный» фактически через «Корпорацию развития» и «РСО» принадлежало администрации Владимирской области. То есть чужими руками Белый дом отравлял экологию региона. Лишь в середине 2016 года корпорация Бородина продала «РСО» всего за 100 тысяч рублей.

Вторая изюминка еще лучше: возглавлял «РСО» Александр Катков – советник губернатора Светланы Орловой. А до приезда Светланы Юрьевны в регион Катков трудился советником зампреда Совета Федерации, т.е. во Владимирской области он появился благодаря хозяйке Белого дома. Так что именно под Каткова (скорее всего, он был лишь помощником в удовлетворении интересов более значимых фигур) и стали переделывать мусорный рынок региона. В какой-то момент концепция изменилась, и у «Корпорации развития» отрасль отобрали. Она перешла под кураторство замгубернатора Лидии Смолиной, которая теперь привлекает в область аффилированные с московскими «шишками» мусорные компании – «РТ-Инвест» (дочка «Ростеха»), ООО «Хартия» (совладельцем через ООО «Экогрупп» является сын генпрокурора РФ Игорь Чайка) и другие.

Ну и последнее. Тот же советник губернатора Александр Катков при поддержке «Корпорации развития» должен был спасти «Автоприбор» от закрытия и его сотрудников от увольнения. 22 декабря 2014 года было создано ООО «Владимирский индустриальный парк» («ВИП»), учредителями которого выступили «РСО» (а через него и корпорацию – Белый дом) и «Техника-17» (учредители компании также владеют «Спецтехавто»). В 2015 году областные власти заговорили о переформатировании «Автоприбора» и создании на его площадках индустриального парка. Собственно, «ВИП» должен был найти резидентов для свободных 85 000 кв.м цехов. Но в итоге из названных тогда предполагаемых инвесторов на завод не зашли ни «КАМАЗ», ни «Волгабас» (Светлана Орлова называла эти компании спасителями «Автоприбора»). Работники владимирского предприятия по-прежнему находятся под угрозой увольнения.

ИТОГ

Ликвидация «Корпорации развития Владимирской области» говорит, прежде всего, о крахе показушно-декларационной политики Белого дома. Говорилось много, обещалось много, презентаций устраивалось много, а в итоге – бесславный конец и бестолковый отчет об убытках и нереализованных проектах.

Хотя, как показывает деятельность корпорации, которая не афишировалась, громкие проекты создавались лишь для отвода глаз. Сотрудники белодомовской компании неплохо зарабатывали на ней, а приближенные к власти структуры – реализовывали через эту организацию свои бизнес-планы, деля рынки мусора и недр. Фактически корпорация существовала если не для отмывания денег, то для грамотного «распила» активов Владимирской области уж точно. Да и нужные инвесторы могли отстегивать «кексам» за их лояльность и содействие.

Зачем же «Корпорацию развития» ликвидировали? Возможно, на сцене просто появились более весомые игроки, которым прослойка в виде белодомовской структуры не нужна.Также это может быть связано с готовящимися уголовными делами в отношении руководства корпорации. Вспомните, как Дмитрий Хвостов и Сергей Кошелев покинули администрацию области, а Виктор Шляхов ушел с комбината «Тепличный» накануне ареста. Возможно, тихий уход Сергея Бородина также небеспричинен. Так это или нет, покажет время.

Сообщение «Корпорация распила»: почему Белый дом ликвидировал инвестиционного монстра появились сначала на ПроВладимир.

«Песчаный карьер – два человека». Эта фраза хорошо известна всем, кто любит советские комедии. Но для владимирского регионального отделения ЛДПР цитата стала руководством к действию, принципом жизни и работы. Долгое время избиратели гадали, почему местные «соколы Жириновского» с таким рвением защищают областную власть, а зачастую идут даже против своих однопартийцев, лишь бы выгородить губернатора. Объяснить такую позицию региональной элиты ЛДПР довольно сложно, если, конечно, не знать историю взаимоотношений избранных партийцев с Белым домом.

СКРЫТЫЙ «АКТИВ ОРЛОВОЙ»

В начале 2013 года сменилось региональное руководство ЛДПР. Координатором партии избрали Владимира Сипягина. На этом посту помощник депутата Госдумы Виталия Золочевского сменил своего «работодателя». Приход Сипягина практически совпал со сменой власти в регионе, поэтому новому координатору ЛДПР пришлось приспосабливаться к новым условиям. И он приспособился.

Сразу после назначения Светланы Орловой Владимир Сипягин заявил, что его партия готова выдать врио губернатора «кредит доверия». Через полгода после этих слов Сипягин стал депутатом Заксобрания. По списку либерал-демократы провели в областной парламент двух человек – регионального координатора и его бизнес-партнера Андрея Щеткова. Последний, к примеру, возглавлял ООО «ИПГ Развитие», когда учредителем был Сипягин, и являлся директором и совладельцем ООО «Гарант» наравне с координатором ЛДПР (о чем сообщает даже сайт ЗС). Сейчас «Гарант» возглавляет сын Владимира Сипягина – Алексей. Он же является учредителем этой конторы.

Владимир Сипягин и Андрей Щетков. Фото – пресс-служба ЗС

В Заксобрании либерал-демократы неожиданно выбрали стезю экологов. Сипягину отдали пост председателя комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии, а Щетков стал членом этого комитета. Такую тягу «соколов Жириновского» к природе мы объясним чуть позже.

Фракция ЛДПР в облпарламенте несколько раз проявляла себя во всей красе. Конечно, подачка в виде должности председателя комитета сыграла свою роль, однако не обязывала защищать власть. Тот же зампредседателя ЗС, коммунист Анатолий Бобров не стеснялся высказывать недовольство политикой «Единой России». А вот Владимир Сипягин избрал другую тактику. В 2015 году ЛДПРовец даже выступил против своего однопартийца – Виталия Золочевского, который жестко раскритиковал в Госдуме политику губернатора Орловой.

«Я с полной уверенностью могу утверждать: никакого давления, пресса вплоть до уголовных дел депутаты от ЛДПР со стороны губернатора не испытывают. Мы с коллегами по партии работаем единой командой, постоянно тесно общаемся, еженедельно обсуждаем все проблемы – я бы точно знал, если бы такие факты имели место. Либо Виталия Сергеевича дезинформировали, либо он говорил о других регионах, не о Владимирской области. У меня только такие объяснения», – заявил Сипягин.

Дальше – больше. Фракция ЛДПР не протестовала против «закона о палатках», осложнившего проведение уличных акций. Зато Сипягин раскритиковал эсера Антона Белякова, устроившего в ЗС отповедь единороссам. Нападал он и на коммунистов, не поддержавших проект областного бюджета.

На выборах в Госдуму в 2016 году Владимир Сипягин главным соперником партии назначил не «Единую Россию», а КПРФ. Кандидатов-коммунистов он «мочил» в специально подготовленных роликах «Шестого канала». А вот критики в адрес власти из его уст не звучало. Также либерал-демократ «потроллил» Сергея Казакова, а по итогам парламентской гонки заявил, что кампания прошла без серьезных нарушений.

«Тот уровень демократии, который должен быть в нашей стране, он достигнут», – высказался политик.

При этом в региональном отделении партии планомерно и «вежливо» от работы отстраняли тех, кто хоть как-то высказывал свое несогласие с политикой власти – неважно какого уровня.

МАЛЕНЬКИЙ ПАРТИЙНЫЙ БИЗНЕС

В апреле 2015 года Владимир Сипягин ушел с поста регионального координатора ЛДПР, уступив место своему заместителю Илье Потапову. Позже Потапов стал депутатом горсовета, а сейчас переходит на муниципальную службу, но тогда о нем еще мало кто знал. Однако и появление этого либерал-демократа не было случайным.

Илья Потапов некогда возглавлял ООО «Современные технологии». Доход от руководства компанией партиец задекларировал в ходе выборов в Госдуму. Организация учреждена 22 сентября 2014 года. Сейчас ее возглавляет депутат ЗС Андрей Щетков, сменивший Потапова в кресле гендиректора. Щеткову же в ООО принадлежит доля в 40%.

Фирма занимается разработкой гравийных и песчаных карьеров, добычей глины и каолина. Другими ее учредителями являются Артем Шлепов (30%), Сергей Клопков (10%) и ООО «Георазвитие» (20%). «Георазвитие» в свою очередь на 99,9% принадлежит структуре Белого дома, «Корпорации развития Владимирской области». Т.е. администрация региона напрямую может влиять на развитие бизнеса либерал-демократов, что, собственно, и происходит.

ПОДАРОК ОТ ГУБЕРНАТОРА

24 декабря 2014 года исполняющий обязанности губернатора Алексей Конышев подписал постановление №1348. Согласно этому документу, ООО «Современные технологии» через три месяца после его регистрации отдали в разработку месторождение «Лукьянцево» в Александровском районе, в 1,2 км от одноименной деревни.

Позже, 7 июля 2015 года, постановлением №668 партийная компания получила карьер площадью в 180 га в пользование сроком на 10 лет, до 7 июля 2025-го. По официальным документам, в данный момент идет разведка запасов, которая продлится до конца этого года.

Вот так либерал-демократы и оказались на крючке Белого дома, поскольку теперь от воли губернатора зависит их бизнес. Заметим, что сам Андрей Щетков, по всей видимости, управляет «Современными технологиями» чисто технически, поскольку Владимир Сипягин работает в ЗС на освобожденной основе и не может в открытую заниматься предпринимательством. Но его неформальное влияние никто не отменял.

Конечно, есть и другие связи лидеров ЛДПР с командой Орловой. 7 августа 2015 года была зарегистрирована «Ассоциация недропользователей Владимирской Области» («АНВО»). Ее учредителями стали 9 компаний, в том числе ООО «Современные технологии». В правление этой ассоциации, согласно официальному сайту «АНВО», среди прочих входят:

• Сергей Бородин, гендиректор «Корпорации развития Владимирской области»;
• Алексей Мигачев, директор департамента природопользования и охраны окружающей среды;
• Владимир Сипягин, председатель аграрного комитета ЗС;
• Илья Потапов от ООО «Современные технологии».

Деятельность «АНВО» крайне интересна, и о ней мы расскажем в других материалах. Пока же нам важно одно: и Сипягин, и Щетков, и Потапов подконтрольны Белому дому и напрямую с ним аффилированы.

КОМИЧНЫЙ ИТОГ

Итак, либерал-демократы получили в подарок от администрации Владимирской области песчаный карьер – взамен на лояльность и поддержку. Но вот незадача: «соколы Жириновского» никогда не занимались такого рода бизнесом и теперь не знают, что с ним делать. И сейчас в Александровском районе ходят слухи, что депутаты ЗС от ЛДПР лично предлагают всем желающим «порулить» карьером.

Недавно возникла и другая проблема. Поскольку Илья Потапов вскоре станет чиновником, ему, по всей видимости, придется уйти с поста регионального координатора ЛДПР. Белый дом заинтересован в сохранении контроля над партией, поэтому будет продвигать кандидата, близкого к Сипягину и «партийному» бизнесу, – возможно, даже самого Андрея Щеткова. Удастся ли обладминистрации переподчинить себе «соколов Жириновского», покажет время.

Сообщение Карьеры либерала Сипягина: как депутат «рассыпался» перед Белым домом появились сначала на ПроВладимир.