Напомним, 14 января на пресс-конференции глава администрации Владимира Андрей Шохин заявил, что организации должны быть наказаны по всей строгости закона из-за преждевременного вывоза контейнеров с площадок жилых домов. По мнению властей, это привело к мусорному коллапсу в областной столице. Мэрия направила обращение в городскую прокуратуру по данному факту.

«Если вы хотите знать мое личное мнение по этим двум компаниям, то они повели себя очень недостойно, и я считаю, что они должны быть наказаны по всей строгости закона. Если они считают, что сделали плохо региональному оператору, то я думаю, что они сделали плохо горожанам. Неуважение к жителям города было проявлено именно двумя этими компаниями, пытавшимися как-то навредить „мусорной реформе“, если уж ее так называть, с 1 января. Мы фиксировали все эти нарушения — совместно с областной администрацией мы должны принять все меры, чтобы наказать эти две компании», — высказался сити-менеджер.

Губернатор Владимир Сипягин в то же время выступил с критикой регоператора «Биотехнологии», который, по его мнению, не справился с поставленной задачей.

Прошло почти пять месяцев, но о проверке никто больше публично не вспоминал. На сайте прокуратуры никаких отчетов по «Спецтрансу» и «УНР-17» также не появлялось. Поэтому ПроВладимир обратился за разъяснениями в городскую и областную администрацию.

В мэрии нам сказали, что результаты проверки должны быть известны региональному департаменту природопользования и охраны окружающей среды:

«В порядке общего надзора органы прокуратуры проводили соответствующую проверку. Поскольку за реализацию так называемой „мусорной реформы“, стартовавшей во Владимирской области с 1.01.2020, отвечают власти субъекта РФ, за результатами данной проверки можно обратиться в департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области».

Однако обращение в пресс-службу администрации Владимирской области тоже результатов не дало:

«Этот вопрос в компетенции администрации города Владимира», — последовал ответ на редакционный запрос.

В прокуратуре города Владимира информацию о состоянии проверки предоставить ПроВладимиру не смогли. Оперативно получить сведения от областного надзорного ведомства также не удалось. Складывается впечатление, что забытая тема просто повисла в воздухе, уже неинтересная ни Белому, ни Оранжевому домам.

В разговоре с ПроВладимиром директор «Спецтранса» Антон Сивков отметил, что прокуратура запрашивала у них информацию еще в конце января — начале февраля. Больше никаких обращений и тем более претензий в их адрес не поступало. По словам Сивкова, предъявить его организации нечего — они действовали в рамках закона, а обвинили их с «УНР-17» в мусорном коллапсе для красного словца.

Сообщение Белый дом и мэрия ничего не знают о проверке Спецтранса и УНР-17 появились сначала на ПроВладимир.

На прошедшем заседании прозвучала оптимистичная информация о том, что ООО «Биотехнологии» провели переговоры с «УНР-17» касаемо вывоза твердых коммунальных отходов на мусоросортировочную станцию компании. Эту информацию ПроВладимиру подтвердил представитель регоператора Альберт Скворцов. При этом он отказался оперативно дать развернутый комментарий, сославшись на занятость.

Зато мы дозвонились до гендиректора «УНР-17» Виктории Панфиловой, которая рассказала, как прошла встреча с руководством ООО «Биотехнологии» и к чему она привела (спойлер — пока ни к чему):

«Это правда, у нас состоялись переговоры на прошлой неделе. Какие-то условия, которые волновали обе стороны, в итоге оказались настолько несущественными, что всем было непонятно, почему с 1 января не повезли к нам мусор. Мы поговорили и сейчас на основании этих переговоров наши юристы готовят документы, которые нужно подписать.

Я понятия не имею, подпишут их или не подпишут, повезут отходы или нет. Мне кажется, переговоры провели исключительно для того, чтобы об этом объявить. Ничего нового не было. Мы озвучили именно те условия, которые были направлены „Биотехнологиям“ в январе. Но тогда на эти предложения о сотрудничестве нам предоставили протокол разногласий из 28 пунктов. Из них 23, банально, были связаны с формулировками. Мы пишем „исполнитель и заказчик“, а они — „МПС и региональный оператор“. На мой взгляд, все это делалось для того, чтобы задекларировать: „Вы видите, сколько разногласий по договору!“».

Виктория Панфилова прокомментировала заявления Альберта Скворцова на последнем «мусорном митинге» — о том, что никто не просил перевозчиков ТКО убирать контейнеры.

«У нас не было желания саботировать работу в части вывоза мусора. У нас был страх, что мы окажем услугу, понесем затраты — на заработную плату, на выпуск машин, на бензин — а нам не заплатят. Просто скажут: „А где законные основания, зачем вы поехали мусор вывозить?“. „Биотехнологии“ благополучно выставляют нас и „Спецтранс“ саботажниками. А у нас мотивация какая? Давайте на законных основаниях заключим договор!», – рассказала Виктория Панфилова.

Что повлияло на желание ООО «Биотехнологии» все-таки вступить в переговорный процесс? Возможно, давление общественности. А может быть, жалобы, которые «УНР-17» писало правоохранителям — о нарушении схемы потока отходов и взимании с населения денег за неоказанные услуги:

«Начиная с 1 января, „Биотехнологии“ впервые проявили активный интерес к заключению договора с нами. На сегодняшний момент мы положили на бумагу все договоренности и — посмотрим. Пока — полная неопределенность».

Кроме того, ПроВладимир пообщался с директором «Спецтранса» Антоном Сивковым. Выяснилось, что к сотрудничеству с этой компанией «Биотехнологии» по-прежнему не стремятся. Хотя общественности было обещано, что уже наработанный опыт по раздельному сбору отходов будет учтен.

«Все эти заявления — для красного словца. Если „Биотехнологии“ и попытаются использовать наш опыт, то я думаю, что у них ничего не получится. Потому что это долгая работа, все это годами строилось, не с бухты-барахты, с определенными выводами, заключениями, ресурсами. С нами, естественно, никто не советовался — как разделять мусор, как людей агитировать. Наверное, в „Биотехнологиях“ считают, что работа со школьниками — это самое эффективное, что можно сделать. А кроме школьников вменяемых людей нет, видимо…»

По словам Антона Сивкова, с начала года «Спецтрансу» пришлось уволить 45 работников, осталось менее 15. Сейчас компания обслуживает только юрлиц, у которых нет бытовых отходов, и пытается сохранить переработку, производя полимерно-песчаную плитку. Правда, теперь — из закупаемого сырья.

Сообщение «Биотехнологии» и «УНР-17» впервые сели за стол переговоров появились сначала на ПроВладимир.

Ровно месяц назад антимусорная акция прошла на площади Ленина. И хотя митинг 15 марта был обещанным продолжением «мусорной войны», два мероприятия заметно отличались друг от друга. В этот раз креатив уступил место политике.

Участники сообщества «Стрелецкой 25» вновь присутствовали на мероприятии с баннерами и картонными факелами, но не было ни арт-объектов вроде «мусорной гидры», ни костюмов из вторсырья.

Творчески отличился разве что основатель артели «Дядя Миша» Михаил Самойлов, пришедший на митинг с деревянной «вертелкой-стучалкой». Ее звук на ветру должен был напоминать присутствующим «поскуливание природы». На обратной стороне картонки было написано «Верните „Спецтранс“».

Так же, как и на акции месячной давности, экс-игроки мусорного рынка «Спецтранс» и «УНР-17» организовали сбор вторсырья. Привыкшие сортировать мусор горожане везли мешки с пластиком, картоном и стеклом к филармонии, активно заполняя временно установленные там контейнеры.

Кроме того, на площадке перед филармонией появились стенды с подробными разъяснениями по мусорной тематике. В частности, там можно было найти информацию об опыте внедрения раздельного сбора в других странах.

В целом же «балом правили» активисты, призывающие отправить в отставку главу администрации города Владимира Андрея Шохина. Для горожан, пришедших без плакатов, была заготовлена стопка листов формата А4 с соответствующим требованием. Другие же развернули баннеры — судя по всему, нарисованные заранее и без спешки.

Призывы «Шохина в отставку» неоднократно звучали со сцены и нестройно подхватывались участниками митинга. Собравшимся напомнили, что впереди выборы в горсовет, и это дает шанс горожанам поменять власть.

С флагами на митинг пришли только «Коммунисты России». Красные знамена реяли на холодном ветру, несмотря на просьбы организаторов убрать политическую символику. Представители партии остались непреклонны даже после замечаний присутствующих, что их упрямство может навредить заявителям акции.

Завидную храбрость продемонстировал представитель мусорного регоператора ООО «Биотехнологии» Альберт Скворцов, пришедший на акцию. Взобравшись на сцену из поддонов, он заявил, что хотел поговорить о мусоре и был удивлен, услышав предвыборную агитацию.

«Мне импонирует, конечно, что вы неравнодушны. Я так смотрю, в последнее время гражданская активность все больше растет. То, что вы протестуете против того, что в январе некачественная уборка была, с раздельным сбором сейчас кое-какие проблемы — это здорово, вы подталкиваете регионального оператора, чтобы он двигался к тому, чего хотят наши граждане. В прессе мы разместили свое видение раздельного сбора мусора, мы выложили свой проект программы. Мы к этому, конечно же, двигаемся.

Я смотрю на плакаты: «Верните раздельный сбор» — это да. «Верните „УНР-17“ и „Спецтранс“ — я не знаю, мы идем к раздельному сбору или к возврату операторов? Неплохие операторы были, да. И сейчас они еще пока существуют. Но мы не просили убирать контейнеры „Спецтранса“… Ну, я не буду говорить об этих операторах, они достойно работали на этом рынке, но так получилось, что „Биотехнологии“ победили и меня пригласили туда поработать. И я сейчас стараюсь делать все, чтобы мусорная реформа шла грамотно и нормально…».

Альберт Скворцов подчеркнул, что креатив собравшихся его очень порадовал:

«Я хотел бы, чтобы те люди, которые вот так замечательно представляют дорогу к раздельному накоплению, посотрудничали бы с нами. Мне бы хотелось это красиво поиспользовать, и „Биотехнологии“, наверное, устроили бы конкурс, что ли, на лучший ролик. Потому что я видел, какие вы ролики делаете замечательные…»

Представитель ООО «Биотехнологии» добавил, что проехал по восьми адресам, где уже сейчас стоят контейнеры для сбора пластика, и пришел к выводу, что народ не очень понимает их назначение. Следовательно — нужно проводить разъяснительную работу с населением. И доводить до ума мусорные площадки во дворах, так как пока они не готовы к установке контейнеров для сортировки отходов.

Участники митинга восприняли это заявление удивленными выкриками, но в итоге Скворцов без последствий сошел со сцены, затерялся в толпе, а потом и вовсе покинул мероприятие.

Руководитель регионального отделения «ЖКХ-Контроль» Альберт Русанен рассказал со сцены, что, по словам главного федерального инспектора Мамеева, Владимирская область вышла в ЦФО на первое место по уровню социального протеста. С чем и поздравил собравшихся — активность населения замечена.

«У нас 14 апреля будет второе заседание в областном суде по иску об уменьшении тарифа для регионального оператора по зоне № 2 компании „Биотехнологии“ . Из той информации, которая была представлена на первом заседании, могу сказать, сколько мы с вами переплачиваем. Это, ориентировочно, 70 рублей с каждого куба. Если переводить на каждого из нас, здесь присутствующих, наших детей, бабушек, родителей, это получается порядка 15–16 рублей с человека. Мало это или много? Ну, во Владимире это порядка 50 миллионов в год. А если по всей зоне № 2, то получается порядка 140 миллионов. Вы посчитайте, сколько мы с вами переплатим. Законно ли это? Согласны ли вы с этим? Я не согласен, думаю, и вы не согласны. И мы, соответственно, будем бороться, мы считаем, что у нас есть право на пересмотр тарифов и что мы сможем это сделать вместе с вами…»

Представитель «УНР-17» Владимир Великанов поздравил всех собравшихся с Днем работника ЖКХ, подчеркнув, что это не касается компании «Биотехнологии», так как она к коммунальному хозяйству отношения не имеет. Не найдя глазами в толпе Альберта Скворцова, он обратился к нему заочно:

«Мне понравилось ваше выступление. Больше всего понравилось, что вы просите помочь вам с организацией дорожной карты по раздельному сбору отходов. Вообще класс. Компания, которая стала региональным оператором, просит помощи у общественности — как делать их работу. Молодцы, просто слов нет. Как же вы тогда стали региональным оператором?

Наше предприятие, мусороперегрузочная станция, не работает с 1 января 2020 года по одной простой причине — компания „Биотехнологии“ к нам не везет мусор. Договор, который мы отправили, они рассматривали целый месяц, написали 28 замечаний в протоколе разногласий — полный бред, лишь бы не везти. Буквально на днях вышли опять к нам с предложением, видимо, общественность, спасибо вам, давит каким-то образом. И сейчас: „Давайте, давайте начнем возить мусор, пофигу как, договор — не договор…“ Я очень надеюсь, что наши акции вот эти — не последние. Мы добьемся своего, и в нашем городе, в области, будет чисто, мусор будет сортироваться…»

Акцию, рассчитанную на два часа, завершили через час «с копейками» — из-за холодной погоды выступающие старались говорить кратко и по сути. В финале организаторы зачитали резолюцию, под которой подписывались собравшиеся.

Участники митинга потребовали немедленно закрыть битумный завод, вредные выбросы с которого отравляют воздух жителям Юрьевца и Энергетика, прекратить уничтожение зеленых зон, запретить застройку парка у ДТЮ и лугопарка «Дружба», вернуть раздельный сбор мусора, снизить тарифы регоператора и пресечь ввоз отходов из других регионов во Владимирскую область.

Заканчивалась резолюция очередным политическим призывом:

«Во главе города и региона нам нужны люди, отвечающие за свои слова и считающие волю жителей руководством к действию. Поэтому мы призываем сити-менеджера Андрея Шохина — уйти в отставку. Законодательное собрание Владимирской области и Совет народных депутатов города Владимира — вернуть прямые выборы мэра и избрать нового градоначальника всенародным голосованием в сентябре 2020 года. За экологию! За жизнь! За народную власть!».

Добавим, что в минувшее воскресенье к Всероссийскому дню экологического протеста присоединился и Александровский район Владимирской области. Там на митинг пришло более тысячи человек. Местные жители и владельцы дач потребовали закрыть свалку у деревни Машково и запретить ввоз в регион московского мусора.

Сообщение Антимусорный митинг во Владимире превратился в акцию против Шохина появились сначала на ПроВладимир.

Активисты «Стрелецкой 25» и горожане, которых не устраивает корявое вхождение города в мусорную реформу, устроили позади памятника вождю мирового пролетариата не только акцию протеста, но и полноценный флешмоб с костюмами и инсталляциями. Организаторы выделялись из толпы яркими аксессуарами из мусора: здесь был и кокошник из пластиковых стаканчиков, и корона из бутылок, и жабо из рваных полиэтиленовых пакетов.

Пришедшие держали плакаты и картонные факелы, а за импровизированной сценой стояла и иногда делала «круг почета» по площади та самая «мусорная гидра», сломавшая хорошо работавшую во Владимире систему сбора мусора. Чтобы не возникло сомнений, кто несет ответственность за происходящее, монстра украсили портретами губернатора Владимира Сипягина, вице-губернатора Александра Байера, замгендиректора ООО «Биотехнологии» Альберта Скворцова, а также бизнесмена Андрея Шешенина, которого называют бенефициаром мусорной реформы в областном центре.

Но «слава» досталось не только Белому дому, на «гидре» висел и портрет сити-менеджера Владимира — Андрея Шохина. Видимо, организаторы митинга считают, что городские власти лишь на словах пытаются показать недовольство мусорной реформой, а на деле ничего не предпринимают (хотя у них и нет рычагов давления на регоператора).

Компания «Спецтранс», которая до Нового года организовывала раздельный сбор мусора, привезла контейнеры для вторсырья. Акцию назвали «разгрузкой балконов»: пока новый регоператор только обещает ввести раздельный сбор, отсортированные отходы у многих хранятся дома.

Контейнеры довольно активно наполнялись картоном, стеклом и пластиком. Но, как ранее объяснял руководитель «Спецтранса» Антон Сивков, это все же не те объемы, которые позволят выжить его предприятию.

Отметим, что работники экс-игроков мусорного рынка — «Спецтранса» и «УНР-17» — добавили численности протестному мероприятию. При этом они разошлись сразу после выступлений своих руководителей, оставив на площади неравнодушную молодежь со «Стрелецкой 25» и активных пенсионеров. В целом же на пике массовости у памятника собралось 300−400 горожан.

Примешалась к митингу и политика. Единственные флаги, развевающиеся на февральском ветру, принадлежали «Коммунистической партии коммунистов России». Рядом раздавали газету КПРФ «За правое дело» и информационный бюллетень «Это наш город», издаваемый защитниками парка «Дружба».

Организаторы реагировали на пришествие партийцев спокойно, утверждая, что рады всем, кто поддерживает их требования по возвращению цивилизованного сбора мусора во Владимире.

По словам организаторов, они подавали заявки на четыре площадки, в том числе и в центре города. Но горадминистрация «послала их» на площадь Ленина. Собравшимся напомнили, что в этот же день проводятся и другие «антимусорные акции»: в Филипповском сельском поселении Киржачского района митиновали за экологическую безопасность, а в Лакинске — против московских отходов.

Одна из организаторов акции — Полина Вахотина — объяснила, что недовольным мусорной реформой нужно не только выражать негодование в соцсетях и ходить на митинги, но и жаловаться в различные инстанции. Механизм составления и отправки жалоб можно узнать в сообществе «ВКонтакте» «Мусорная война»:

«Во Владимире был раздельный сбор мусора, медленно, но верно распространяющийся на весь город. И была сортировка мусора. После мусорной реформы у нас нет ни того, ни другого. Весь наш мусор, целиком, ездит на один-единственный полигон, засоряя нашу природу за наши же с вами очень сильно повышенные деньги… При этом мы еще выслушиваем всякое вранье по поводу того, что проблем у нас нет. Мы решили по этому поводу собрать митинг и действовать очень большим потоком реальных жалоб. Мы просто призываем вас жаловаться куда только можно!»

Руководитель владимирской организации «ЖКХ-контроль» Альберт Русанен напомнил, что еще в советские времена люди сдавали макулатуру, и заявил, что никто не сможет «накрячить» народ:

«В Чувашию мы звонили, у них нормативы накопления по отдельным категориям меньше, чем у нас. Для примера — дачников много здесь? Поднимите руки. Много! Так вот там норматив накопления для дачников в 50 раз меньше, чем у нас! Норматив накопления для жителей многоквартирных домов на 30% меньше, чем у нас. Мы ставили вопрос о пересмотре нормативов накопления. Мы сейчас уже подготовили и подали иски о пересмотре тарифа, который установлен для компании „Биотехнологии“. Я считаю, что вот мы все с вами сейчас можем все-таки изменить ситуацию. Мусорная реформа задумывалась не для того, чтобы мы стали больше платить. Она задумывалась для того, чтобы меньше везлось мусора на полигоны, мы бы занимались раздельным сбором мусора и, соответственно, думали о том, чтобы наш регион был чище…»

Руководитель «УНР-17» Виктория Панфилова сообщила, мусорная реформа разрушила во Владимире все то, что создавалось много лет:

«Реформа в наш город вошла, к сожалению, задом — по другому и не сказать. У нашего предприятия есть сортировочный комплекс, почти все отходы города проходили через сортировочную ленту и выбирались фракции, которые „Спецтранс“ собирал во дворах… Вы знаете, почему наше предприятие и „Спецтранс“ сейчас не так активно защищают себя? Потому что все контролирующие органы говорят, что это спор хозяйствующих субъектов. На самом деле это неправда. У нас произошел мусорный передел… Сортировочный завод, объекты по переработке – члены комиссии, которые рассматривали заявку [на конкурсе по выбору регоператора], сказали, что у нас их нет. Зато они есть у победителя! А все прекрасно знают, что мусор сейчас везется просто на землю, на Тракторный завод, сваливается. Наверное, жители этой зоны уже чувствуют запах».

Доступ к микрофону получили все желающие. Удобным случаем выступить воспользовались не только борцы с «мусорной гидрой». Так, одна из выступавших заявила о необходимости привести в порядок кладбище «Байгуши», другая — спела песню советских времен, третья — исполнила частушку про Вовочку, заранее подчеркнув, что все совпадения случайны.

Полиция, охранявшая митингующих, вела себя спокойно. Сохраняли самообладание и сотрудники спецслужб в штатском, выделявшиеся из толпы разве что военной выправкой и цепким взглядом. Добавим, что чиновников из Белого дома и мэрии было столько, что они чуть ли не в роли массовки выступали.

На митинге собирали подписи за возвращение раздельного сбора мусора и в поддержку бывших мусорных операторов — «Спецтранса» и «УНР-17». Параллельно сбор подписей идет в интернете. К моменту публикации этого текста петиция на сайте Change.org набрала почти 2000 голосов.

Акцию протеста, как и обещалось, закончили уничтожением «мусорной гидры». Нет, ее не сожгли и не проткнули вилами, хотя такие варианты озвучивались. Инсталляцию попросту разобрали — по принципу раздельного сбора мусора. Присутствующие увлеклись процессом с таким рвением (понимайте это буквально), что организаторам пришлось напомнить в микрофон: «Это доброе театрализованное действие, мы просто хотим чистоты в городе!».

Судя по всему, разошлись митингующие не так уж и надолго. Уже через месяц, 15 марта, состоится еще одна массовая акция — Владимир присоединится к Всероссийскому дню экологического протеста. Организаторы митинга пояснили ПроВладимиру: шансы, что за месяц удастся решить мусорные проблемы, ничтожно малы. Поэтому — нужно выходить «из интернетов» и в реальности напоминать властям о своих требованиях.

Сообщение С картонными факелами против «мусорной гидры»: сотни владимирцев вышли на митинг появились сначала на ПроВладимир.

Во Владимирской области эту меру отложили до 2020-го — время требовалось и на поиск региональных операторов, и на утверждение территориальной схемы. Жители и, вероятно, власти наивно надеялись, что за год все как-нибудь само утрясется. Однако 1 января чуда не случилась, особенно это стало заметно во Владимире. Несмотря на заверения компании ООО «Биотехнологии», которой доверили зону № 2, мусорный коллапс наступил, вмешаться в итоге пришлось городским и региональным чиновникам.

Часть вины возложили на мусоровывозящие компании ООО «Спецтранс» и ООО «УНР-17», которых пообещали привлечь к ответственности по всей строгости закона за преждевременный вывоз баков с площадок многоквартирных домов.

Еще одним заметным ударом для областной столицы стала остановка работы системы раздельного сбора мусора. Обладминистрация, конечно, поспешила заявить, что в 33‑м регионе РСО никогда «по сути не был организован». Что любопытно, федеральные эксперты с этим утверждением в корне не согласны.

Но вернемся к нашим баранам: несмотря на жалобы жителей в соцсетях, спорах и даже выговоров со стороны губернатора (у «Биотехнологий» в итоге сменился руководитель), региональные власти продолжают настаивать — все в норме. На заседании общественной палаты Владимирской области 11 февраля и вовсе решили обратиться к значению слова «коллапс», заявив, что ничего подобного во Владимире не было. Увы, за 2,5 часа говорильни конкретных ответов и сроков исполнения никто не озвучил.

Задачей этой публикации было представить мнение экоактивистов по поводу «мусорной реформы» спустя год после ее активного внедрения в России. Про Владимирскую область еще рано спрашивать — прошло всего полтора месяца. Однако и Алексей Киселев из Гринпис России, и Мария Малороссиянова из движения «ЭКА» оказались наслышаны про тяжелую ситуацию в нашем регионе.

Эксперты рассказали ПроВладимиру о том:

• почему «мусорной реформы» в России на самом деле нет;
• почему регоператорам невыгодно заниматься раздельным сбором мусора;
• почему не следует винить региональных операторов во всех бедах;
• что нужно сделать, чтобы решить «мусорную» проблему в стране.

Алексей Киселев — эксперт проекта «Ноль отходов» Гринпис России

««Мусорная реформа» началась несколько раньше — в конце 2014 года, когда были внесены поправки в закон об отходах. Ее отодвигали, ее не исполняли, поэтому имеем то, что имеем. А имеем мы фактически следующее: выросшие тарифы [за вывоз ТКО], которых все равно недостаточно, и разрушенную систему раздельного сбора мусора во многих регионах, где до начала «мусорной реформы» она была. И больше ничего.

А поскольку мы имеем Москву, Санкт-Петербург и город федерального значения Севастополь, исключенные из «мусорной реформы» до 2022 года, — а это самые крупные мусорные рынки — то беру на себя наглость утверждать, что в России нет «мусорной реформы». Нельзя делать так, что вся страна в эту реформу идет, а кто-то не идет, иначе это никакая не реформа.

О «мусорной реформе» говорят шесть лет, столько же ее и обещают. Я не понимаю, что вы такого за год увидели, что надо измерять [реформу] за такой промежуток времени.

В вашем регионе, Владимирской области, с 1 января 2020 года уничтожили раздельный сбор мусора, очень хороший, один из немногих, которым реально можно было гордиться. Вот так «мусорная реформа» это во Владимирской области убила, с чем мы вас и поздравляем. Теперь во Владимирской области есть мусор и нет вторсырья.

Во всем мире в том или ином виде есть региональные операторы: где-то один, как в Сан-Франциско, где-то много, как в Европе. Это некий бизнес, который получает деньги за выполненную работу. Он социально ответственный, там существует фиксированная норма прибыли. В этом нет ничего необычного. Просто есть территория, на которую мы пускаем некого предпринимателя, который должен нам по договору предоставить услугу, за этом мы ему платим.

Но есть нюанс: дело в том, что в России региональный оператор действует в соответствии с законом и территориальной схемой. Во всех российских регионах терсхемы не выдерживают никакой критики — не соответствуют закону, нет предотвращения образования отходов, что должно быть обязательно. Отсюда получается, что регоператор в какой-то степени заложник ситуации. Он не может прыгнуть дальше этой схемы: не может, например, оставлять себе выручку с продажи вторсырья — отсюда рост тарифа и битва в духе «убирайте свои баки с наших площадок, потому что мы обязаны определенный объем вывозить, а вы его у нас отнимаете».

[Заниматься раздельным сбором мусора регоператорам не выгодно], деньги, которые регоператоры получают в виде выручки от вторсырья, вычитают из общего гонорара. Для них это бесплатная нагрузка. И опять таки, если раздельного сбора мусора у вас нет в территориальной схеме, то регоператор не имеет права им заниматься. Он действует в строгом соответствии с терсхемой».​

Мария Малороссиянова — координатор проектов зеленого движения «ЭКА»

«Если под «мусорной реформой» понимать смену системой управления отходами, то да, почти во всех регионах заработали региональные операторы. Но если целью реформы было радикальное сокращение захоронения отходов, то пока мы от этого далеки примерно так же, как и год назад.

Законодательство сильно отстает от того, чтобы стимулировать сокращение захоронения [отходов] или хотя бы развивать раздельный сбор отходов. Пример — только два региона воспользовались правом вводить дифференцированные платежи за вывоз отходов, уменьшив плату за вывоз раздельно собранных отходов, — это Нижегородская и Московская области. И то эффективность этого нововведения еще непонятна. Получается, что население, начиная оплачивать вывоз отходов по нормативам, независимо от того с человека или квадратного метра, никак не мотивировано на то, чтобы разделять отходы.

Региональные операторы получают деньги за объем смешанных отходов (и чем их больше, тем в большем объеме), и часто им заниматься раздельным сбором отходов невыгодно, да и у них попросту отсутствуют мощности по сортировке. Есть множество регоператоров, которые вообще не занимаются сортировкой. Развивают инфраструктуру по раздельному накоплению отходов, проводят просветительскую работу среди населения только те, кто эффективно выстраивают свою деятельность и работают на будущее, понимая, что раздельное накопление — обязательный шаг, пускай и не решающий целиком проблему отходов.

В федеральном законодательстве прописаны приоритеты обращения с отходами, и наивысший из них — предотвращение образование отходов, и только потом — обращение с отходами после их образования. Никакой раздельный сбор и никакие реформы по изменению управления системы обращения с отходами не будут работать, если не будут применяться реальные меры в области исполнения высших приоритетов. Речь о сокращении и замене одноразовых вещей многоразовыми, избавление от лишней упаковки, стимулирование производства легко перерабатываемой упаковки. Сейчас об этом много говорят, но никаких реальных действий со стороны государства нет и даже наоборот. Часто от чиновников федерального уровня мы слышим, что если мусора станет меньше, это плохо, это значит, что мы стали беднее.

В то же время у нас появляются ответственные производства, в первую очередь это международные крупные компании, имеющие стандарты по ресурсосбережению на всех этапах жизненного цикла товара. В прошлом году министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин заявил, что хорошо бы ограничить использование одноразовой пластиковой посуды, а спустя несколько месяцев он же сказал — нет, наверное, не стоит этого в России делать, потому что мы идем эволюционным путем, зачем нас ограничивать.

Что же касается региональной политики, то тут все очень неровно и зависит как от эффективности регоператоров, так и от руководства региона. Часто одно с другим связано. Возьмем Республику Удмуртия — там местное министерство природных ресурсов взаимодействует с региональным оператором и общественными организациями. Они совместно принимают решения и вырабатывают политику. Например, они объявили об ограничении использования одноразовой посуды на массовых мероприятиях. Это очень прогрессивный шаг для региона. Регоператор занимается экологическим просвещением, выделяет на это средства, организовывает мероприятия и, конечно, развивает инфраструктуру по раздельному сбору отходов.

Москва попросила отложить вхождение в «мусорную реформу» на три года, тем не менее, что касается раздельного сбора мусора, столица пошла на опережение благодаря очень сильному общественному давлению. Нельзя сказать, что на 100% эффективно проходит внедрение раздельного сбора мусора в Москве, но количество контейнеров для этих целей очень выросло за последнее время, содержимое контейнеров для вторсырья вывозится отдельными машинами. Есть горячая линия департамента ЖКХ, куда можно обратиться, если ты видишь нарушения.

Что касается Владимира и Владимирской области, то тут вообще все наоборот. У вас есть компания «Спецтранс». История ее директора Антона Сивкова вошла в сборник лучших практик по раздельному сбору отходов в России, который выпустило наше движение «ЭКА» в 2018 году. Там у нас было 10 городов, и пример Владимира, в моем личном рейтинге, стоит на одном из первых мест. Потому что та последовательность, с которой Антон внедрял раздельный сбор, как выстраивал эту работу, каких результатов достиг — это совершенно беспрецедентно. Жители Владимира могли раздельно сдать ПВХ — это пластик, который в России вообще не принимают на переработку. Перерабатывающие предприятия поливинилхлорида есть, но от населения отходы ПВХ не принимают. Владимир — исключение. По инициативе Антона были поставлены контейнеры по сбору текстиля. Текстиль, попавший в смешанные отходы, может быть гарантировано только уничтожен — сожжен или захоронен. А между тем по статистике 95% собранного текстиля, который жители складывают в специальные ящики, обретает вторую жизнь. Остальные 5% — ветошь. И что мы видим сейчас? Контейнеры демонтировали, коллапс наступил… Это худший пример того, как можно налаживать систему и входить в «мусорную реформу».

Президент Путин в послании к федеральному собранию заявил о том, что необходимо развивать раздельный сбор отходов. Владимир его уничтожает. Это очень недальновидно».

11 февраля в областной столице прошел «трешмоб» — участники сообщества «Стрелецкая 25» собрались на Козоловом валу и на летней веранде кафе «Блинчики». Приодевшись в одежде из мусора, они исполнили композицию Селин Дион «My Heart Will Go On».

15 февраля во Владимире на площади Ленина пройдет согласованный митинг в поддержку сортировки отходов и компании «Спецтранс». Организаторы предлагают принести на акцию раздельно собранный мусор — часть отходов пойдет на креатив, владимирцам обещают на митинге «Треш-арт» и «Убийство гидры».

Сообщение Что «мусорная реформа» убила во Владимирской области. Мнение экспертов появились сначала на ПроВладимир.

Ольга Деева рассказала, что гендиректор ООО «Биотехноогии» Янина Афонькина в очередной раз заверила мэрию, что в ближайшее время ситуация изменится в лучшую сторону. Хотя городские власти, судя по всему, настроены не слишком оптимистично. Вопросы есть и по срокам вывоза отходов, и по крупногабаритному мусору (КГМ).

«Мы поставили конкретные сроки, не знаю, каким образом они их будут выдерживать. Все-таки мы до сих пор видим, что по многим адресам мусор не вывозится или вывозится, но реже, чем обычно. Раньше вывозили ежедневно, а сейчас — через три, через пять дней, что в принципе не устраивает жителей.

Мы видим, что КГМ вообще не вывозится. Как нам вчера представитель регоператора сказала, у них нет такой машины, которая могла бы [вывозить]. Приезжает, например, машина, которая заберет мусор, но КГМ туда не входит. Или это большие доски, или это диваны с креслами… И КГМ приходится оставлять. На что мы, естественно, выразили свое недовольство, потому что раньше таких вопросов не возникало».

Согласно обещаниям Афонькиной, ситуация с обычным мусором нормализуется максимум через неделю. Точные графики вывоза отходов управляющим компаниям передадут не позднее 15−20 февраля. Что касается КГМ, то этот процесс должен войти в нормальное русло до 15 февраля. А чтобы выстроить логистику, потребуется пара месяцев.

При этом у городских чиновников и депутатов нет рычагов давления на ООО «Биотехнологии» в случае, если обозначенные сроки будут нарушены. По словам Ольги Деевой, сотрудники мэрии вообще не нашли в соглашении между обладминистрацией и регоператором прописанных строгих мер воздействия. Но вот жители могут жаловаться, фотографируя заваленные помойки с указанием дня, времени и места.

«Если регоператор систематически на какой-то территории замечен в невыполнении своих обязанностей, то в этом случае как-то его наказывают. Но каким образом? Тут, по идее, должен стоять вопрос о том, чтобы снять этого регоператора…», — предположила глава города Владимира.

Еще одна больная точка — раздельный сбор мусора. Компании, которые раньше организовывали сортировку и переработку отходов, остались не у дел, так как новый регоператор с ними не договорился. Однако в ООО «Биотехнологии» утверждают, что пытаются вести переговоры, «просто у каждого свое понимание формата сотрудничества».

Почему представителей «УНР-17» и «Спецтранса» не пригласили на «очную ставку» с регоператором? Например, на встречу в мэрию или на вчерашнее заседание рабочей группы, чтобы ее участники помогли организациям договориться? Так «Биотехнологии» получили бы подрядчиков, которые досконально знают мусорную схему.

Странно, что эта мысль не пришла в голову тем же городским депутатам, которые, как утверждает Деева, в один голос говорят о том, как хорошо и своевременно вывозился вывоз мусора до Нового года.

«Может быть, в следующий раз, 5 февраля, мы запланируем, чтобы их [«Спецтранс» и «УНР-17»] пригласить. Может быть, тогда они нам что-то ответят более конкретное. Большее предприятие, например, „УНР-17“, где была уже и сортировка мусора, где мы понимали логистику, где были графики, где мы знали, что нас не подведут и отработают как положено… Хотелось бы, конечно, видеть таких сейчас регоператоров. Мы продумаем этот вопрос, действительно, проговорим, обсудим — каким образом нам сдвинуть с мертвой точки эту проблему».

Ольга Деева также напомнила, что в Белый дом отправлено письмо с просьбой о перерасчете для владимирцев мусорного тарифа за январь. Но ответа городские власти еще не получили.

Сообщение У владимирских властей нет власти над регоператором появились сначала на ПроВладимир.

Несмотря на заявления областных властей о том, что раздельного мусора в регионе фактически не было, до смены регоператора «Спецтранс» успешно организовывал в областном центре процесс сортировки и переработки отходов. Однако перед Новым годом контейнеры исчезли с мусорных площадок, и горожане вынуждены выбрасывать стекло, пластик и картон в общий бак. Организация, работавшая шесть лет и получавшая от населения порядка 95 тонн вторсырья в месяц, сегодня находится под угрозой закрытия, а 60 сотрудников — на грани увольнения.

Своей версией случившегося поделился руководитель «Спецтранса» Антон Сивков. Когда Владимирская область включалась в мусорную реформу, он ожидал, что представителей компаний, уже занимающих нишу в этой отрасли, как минимум пригласят на какое-то собрание или общественные слушания, чтобы обсудить планы и перспективы. Этого не произошло. Да и сам конкурс по выбору региональных мусорных операторов неприятно удивил.

По словам Антона, логичным было бы сделать главным критерием отбора обеспеченность претендентов ресурсами, но в приоритет поставили очередность. Так зона № 2, включающая Владимир, и получила своего регоператора — ООО «Биотехнологии».

В «Спецтрансе» говорят: до последнего была уверенность, что работа в городе продолжится — в качестве подрядчика. А к 31 декабря стало ясно, что этого не случится.

На днях гендиректор ООО «Биотехологии» Янина Афонькина заявила, что регоператор пытался договориться с организациями, которые занимались владимирским мусором до Нового года. Прийти к общему знаменателю не получилось, потому что «у каждого свое понимание формата сотрудничества».

А вот как комментирует попытки договориться Антон Сивков:

«Звонки от оператора [ООО „Биотехнологии“] были. Но все сводилось к тому, чтобы отработать новогодние праздники, а дальше — „посмотрим.“ „Дальше посмотрим“ — это не история про частный бизнес. Мы должны четко понимать, какие деньги мы, вообще, получим. Я не готов возить мусор ниже определенной стоимости, потому что эта стоимость — моя точка безубыточности. Я готов был, если мне дадут цифру, попытаться ее как-то оспорить — поднять, опустить. Перейти в нормальный переговорный процесс…».

В такой же ситуации оказалось и ООО «УНР-17», сортировавшее еще большие объемы отходов — выборка вторсырья от населения составляла около 500 тонн ежемесячно. После Нового года организация работает исключительно с юрлицами.

Присутствовавший на встрече представитель «УНР-17» Владимир Великанов рассказал, что «Биотехнологии» вообще не выходили к ним с предложениями:

«На сегодняшний день к нам никто так и не обратился, мы несколько раз обращались в компанию «Биотехнологии», есть документальные подтверждения, естественно… Мы говорим: «Ребята, давайте работать, давайте везти отходы, давайте мы будем их сортировать. К сожалению, не найдено какого-то консенсуса…».

Точка зрения областных властей по данной ситуации понятна — как мы писали выше, они считают, что раздельного сбора во Владимире как такового не было (хотя в общем доступе есть карта, опровергающая это мнение). Что касается городских чиновников и депутатов, то они заняли позицию невмешательства. Так, на встречу с представителем ООО «Биотехнологии» ни «Спецтранс», ни «УНР-17» не пригласили. А до этого на них написали жалобу в прокуратуру.

«Мы предупредили администрацию за неделю до Нового года, что будем увозить баки и приостанавливать свою работу с отходами. Администрация кивнула — в надежде, что все друг с другом договорятся. Когда 31-го числа окончательно стало понятно, что мы не работаем вместе [с „Биотехнологиями“], мы собрали свою собственность, свои баки… И нас обвинили в том, что мы плохо оказывали услуги, в том, что мы враги народа, враги города, предатели — прямо такие слова были. Почему предатели, если мы полностью исполнили свое обязательство перед управляющими компаниями, перед жителями?», — удивляется Антон Сивков.

Хотя руководитель компании говорит, что имущество с площадок начали забирать только в последний день года, по данным мэрии Владимира, баки вывозили еще 30-го декабря.

«Однако они поспешили „спрыгнуть с поезда“ и уже 30 декабря начали вывозить свои мусорные контейнеры из дворов многоквартирных домов», — говорится в официальном релизе администрации города Владимира.

Участники встречи подчеркнули, что одна из задач мусорной реформы — уменьшение свалок и цивилизованное обращении с отходами, то есть сортировка и переработка вторсырья. Однако в «Спецтрансе» и «УНР-17» уверены, что у нового регоператора для организации этого процесса сейчас нет ни знаний, ни ресурсов. И весь мусор, который они собирают, попросту оказывается на свалке. Зато руководство «Биотехнологий» охотно рассуждает о том, какого цвета должны быть контейнеры во дворах.

Обещаниям вернуть к июню контейнеры для пластика и стекла, а к концу года распространить программу раздельного сбора мусора на весь город, мусоровывозящии компании не верят — слишком мало времени для разгона.

Сивков сообщил, что в ряде других регионов России появление новых регоператоров также разрушило работающие программы по сортировке отходов. Хотя есть и исключения — например, Казань, где новым и старым игрокам на мусорном рынке удалось договориться при поддержке властей и общественности.

Учитывая обстоятельства, поддержки от властей руководство «Спецтранса» особо не ждет. А вот общественность, как считают Антон Сивков и команда «Стрелецкой 25», сможет повлиять на положение дел. Вопрос «куда пропал раздельный сбор» начал волновать городских чиновников и депутатов после того, как об этом начали спрашивать жители. Если владимирцы и дальше будут высказывать свое недовольство, то это заставит властей активнее «шевелить» регоператора, чтобы последний либо начал договариваться с прежними компаниями, вывозившими мусор, либо самостоятельно организовал сортировку и переработку по всем правилам.

Горожанам, которых беспокоит сложившаяся картинка, предлагают постить свое мнение в соцсетях с хештегами #проблемаесть и #разделяймусор33, придумывать концептуальные мемы и писать в эко-организации. Также участники встречи посчитали нужным обратиться в надзорные ведомства.

Активисты готовят инфоповоды, чтобы этой историей заинтересовались региональные, а еще лучше — федеральные журналисты, тем более что тема как никогда актуальна. Например, Москва переходит на раздельный сбор мусора с 2020 года, и СМИ публикуют инструкции о правильной сортировке отходов.

Как мы писали ранее, владимирские дизайнеры создадут на площадке будущего центра современного искусства арт-объект из мусора, который можно отправить на переработку. Еще активисты запустили #ТРЭШБАКЕТЧЕЛЛЕНДЖ. Участникам предлагают опрокинуть на себя содержимое мусорного ведра, чтобы наглядно показать, к чему привел передел рынка. Эстафету челленджа уже передали губернатору Владимиру Сипягину и главе горадминистрации Андрею Шохину.

Отметим, что ни губернатор, ни сити-менеджер пока не отметились в соцсетях как участники челленджа. Хотя тот же Андрей Шохин несколько лет назад поддержал международный флешмоб «Ice Bucket Challenge», цель которого — повысить осведомленность людей о болезни амиотрофический склероз. Глава горадминистрации на камеру облился холодной водой из ведра, демонстрируя озабоченность темой.

Сообщение «Спецтранс» и «УНР-17» объяснили, почему не договорились с мусорным регоператором появились сначала на ПроВладимир.

Напомним, с 1 января 2020 года во Владимирской области вступила в силу так называемая «мусорная» реформа. Региональным оператором было выбрано ООО «Биотехнологии», заверявшее мэрию в том, что мусорного коллапса во Владимире не будет.

По факту первая неделя нового года встретила жителей некоторых районов переполненными баками и валяющимися на земле пакетами. Соответствующие фото заполнили соцсети, а Оранжевый и Белый дом, курирующий работу регоператора, вступили в не самую дружелюбную переписку со взаимными претензиями.

Андрей Шохин предложил разбить «мусорную» тему на два момента — до Нового года и после 1 января.

«До Нового года мусоровывозящие компании обязаны были работать, включая 31 число 00 часов. Когда только мы получили первые сведения о том, что они начали вывозить свои контейнерные площадки — это компании „Спецтранс“ и „УНР“ — мы сразу же собрали КЧС (комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций), вынесли им предостережение, что они делают это незаконно. Сразу же направили письмо в прокуратуру.

Если вы хотите знать мое личное мнение по этим двум компаниям, то они повели себя очень недостойно, и я считаю, что они должны быть наказаны по всей строгости закона. Если они считают, что сделали плохо региональному оператору, то я думаю, что они сделали плохо горожанам. Неуважение к жителям города было проявлено именно двумя этими компаниями, пытавшимися как-то навредить „мусорной реформе“, если уж ее так называть, с 1 января. Мы фиксировали все эти нарушения — совместно с областной администрацией мы должны принять все меры, чтобы наказать эти две компании.

Момент второй — 1 января. К 1 января региональный оператор должен был установить все контейнеры и соответственно начать вывоз. К сожалению, региональный оператор к этому был не готов. Конечно, можно говорить о том, что были объективные причины — суды, договоры не были заключены. 100% там сложно проходил процесс, но к нему все равно нужно было подготовиться. Ведь люди, подавая заявку на то, что хотят стать региональным оператором, обязаны были быть готовы. У них на сегодняшний день, мы каждый день мониторим ситуацию, не хватает порядка 500 контейнеров. Я думаю, они уже приехали, сейчас собираются… У некоторых школ нет, в некоторых детских садах, но сейчас дозавозят. Нет ни одного договоры, а смотрите сколько прошло время — 14 дней.

Я сегодня спрашивал [и.о. начальника управления образования] Маркову Елену Владимировну, в школу-то хоть направили договоры на вывоз мусора. Что уж проще — в школы и детсады направить, все известно, тариф известен. Нет, ни одного. Это говорит о неготовности регионального оператора. Мы видели, что он не справляется, потому что считали технику и контейнеры. Мы получили письмо от регионального оператора с просьбой помочь, чтобы не было завала в городе. Вместе с ними начали мониторить и вывозить [мусор], получили письмо про гарантированную оплату. Сейчас наши юристы считают вместе с управлением ЖКХ наши трудозатраты, технику и сколько было потрачено на бензин. Выставим счет региональному оператору, чтобы деньги пришли в бюджет города Владимира. Именно эта сумма — не больше и не меньше, согласуем все эти вещи. Мы вывезли более 1000 кубов, точную цифру сейчас не скажу, все это фиксировалось, сколько машин ездило на Марьинку», — рассказал сити-менеджер Владимира.

Нынешнее положение дел в «мусорной» сфере никуда не годится, считает Шохин. По его информации, «Биотехнологии» на этой неделе должны привезти во Владимир еще мусоровозов. С начала 2020-го ни разу не вывозился крупногабаритный мусор.

Главе горадминистрации непонятна позиция государственной жилищной инспекции Владимирской области. На претензии жителей областные чиновники высказались о временных промежутках, в течение которых регоператор имеет право не вывозить ТКО — пять суток. Шохин заявил, что «Биотехнологиям» следовало бы извиниться перед жителями за доставленные неудобства. Наша область — не единственный регион, где «мусорная» реформа проходит со сложностями, поэтому в признании ошибок нет ничего страшного, добавил сити-мендежер.

На вопрос, у кого сейчас находятся полномочия по контролю и надзору за вывозом мусора в городе Владимире, Шохин ответил однозначно — у Белого дома.

«Контролирует тот, кто заключает договор с мусорным оператором. Договор заключила администрация Владимирской области. По сути дела она должна регулировать все эти отношения. Что остается у муниципалитета? Контроль. Есть у нас правила благоустройства города Владимира, за которыми мы должны следить, смотреть, штрафовать, выносить предписания. Убирать мы ничего не должны. Это, как я говорил, было уже по решению КЧС, такая чрезвычайная ситуация, когда мы видим, что город заваливается мусором. На самом деле все это должна делать областная администрация, но, к сожалению, областная администрация отдыхала хорошо в новогодние праздники, а администрация города пахала».

Сообщение «Они должны быть наказаны по всей строгости закона». Власти займутся УНР-17 и Спецтрансом появились сначала на ПроВладимир.

Подробнее читайте по ссылке «Мусорные войны во Владимире: фотошоп, недостаток контейнеров и взаимные обвинения».

Белый дом обещает, что с начала рабочей недели, то есть с 9 января, вывоз мусора стабилизируется и войдут в привычный режим.

Напомним, что в зону № 2 входят город Владимир, ЗАТО Радужный, Вязниковский, Гороховецкий, Камешковский, Ковровский, Судогодский и Суздальский районы.

«Несмотря на опасения жителей, так называемого „мусорного коллапса“ не случилось, вопреки многочисленным провокационным попыткам истерично создать его видимость в соцсетях…

Регоператору удалось заранее и грамотно рассчитать группировку сил и средств, необходимых для покрытия второго кластера, не допустить перебоев с вывозом мусора, и уж тем более — „мусорного коллапса“», — сообщила пресс-служба Белого дома.

Большая часть мусороперевозчиков согласилась играть по новым правилам и продолжила работу. По информации АВО, исключения составили две организации — «УНР 17» и «Спецтранс».

«В связи с категоричным несогласием работать совместно с новым регоператором, ситуация в этих территориях усугубилась еще и тем, что эти компании за два дня до начала работы нового регоператора стали вывозить мусорные контейнеры с ранее обслуживаемых ими площадок, порой демонстративно вываливая мусор на землю».

Эти нарушения договоров по просьбе обладминистрации в правовом поле оценят «соответствующие органы».

Белый дом полностью встает на сторону «Биотехнологий» и сообщает, что компания была готова к провокациям и заранее закупила 3000 контейнеров. Их, по меткому заявлению автора пресс-релиза, развозили «в оперативно-экстренном режиме».

«Из дополнительно закупленных региональным оператором контейнеров на площадках г. Владимира будет установлено 2100, на территории других муниципальных образований — 900 единиц новых контейнеров. На 05.01.2020 по г. Владимиру завершены работы по установке 2082 контейнеров, на территории других муниципальных образований — 870 контейнеров».

Вывозом мусора с территории города заняты 24 единицы техники, среди них 3 — привлеченные на время праздников. Скопившийся за время отсутствия контейнеров на площадках мусор, региональный оператор обещает ликвидировать до 7 января.

Белый дом и «Биотехнологии» благодарят власти муниципалитетов за включение в работу и помощь в ликвидации «навального» мусора. Регоператор (но не сама администрация области), в частности, благодарен мэрии Владимира.

Областные чиновники заявляют, что число звонков на горячие линии «Биотехнологий» за пять дней снизилось в пять раз, что свидетельствует о снижении социального напряжения. В структуры Белого дома звонки и вовсе были единичными, что, скорее, означает об отсутствии у населения информации о возможности пожаловаться в департамент природопользования (3 звонка) и госжилинспекцию (4 звонка).

Сообщение Белый дом: истеричная провокационная попытка создать видимость мусорного коллапса появились сначала на ПроВладимир.

В зависимости от удачи, жители пока наблюдают следующие варианты развития событий в своих дворах:

1. контейнеры регоператора на месте, мусор исправно вывозится;
2. контейнеры регоператора на месте, мусор не вывозится;
3. новых контейнеров нет, мусор выбрасывается прямо на площадку.

Горячая линия компании «Биотехнологии» (4922)77–30-05.

В экстренном порядке за вывоз ТБО взялась муниципальная техника по команде мэрии Владимира, к законности действий которой также есть вопросы у наблюдателей. Например, почему сотрудники коммунальных предприятий в зимний период вместо уборки снега устанавливают чужие контейнеры и вывозят мусор на городской технике?

«Вместе с тем, учитывая официальное обращение ООО „Биотехнологии“ с просьбой о помощи, 31 декабря администрация города Владимира направила работников и технику муниципальных предприятий на установку новых мусорных контейнеров регионального оператора. А начиная с 1 января, муниципальные предприятия „Центр управления городскими дорогами“ и „Владимирводоканал“ помогали ООО „Биотехнологии“ вывозить мусор из жилых кварталов города.

Как подчеркнул глава администрации города Владимира Андрей Шохин, решение о помощи региональному оператору принято на переходный период, во избежание мусорного коллапса в столице Владимирской области. Но постоянно выполнять за частного мусорного оператора его работу муниципалитет, разумеется, не будет. Например, вчера и сегодня работники и техника МКУ „Центр управления городскими дорогами“ заняты своими непосредственными обязанностями — уборкой города от снега и наледи», — сообщила пресс-служба мэрии 3 января.

Свои действия городские власти также объясняют возможным «осложнением санитарно-эпидемиологической обстановки». Горы мусора уже привлекли крыс и бродячих собак. Администрация города подводит неутешительный итог: «Биотехнологии» выполняют свои функции лишь частично.

Подробно о новых правилах работы с ТБО ПроВладимир писал в материале «С 1 января вывоз мусора для владимирцев будет стоить 110 рублей».

Параллельно свою версию продвигают пиарщики обладминистрации — пресс-секретарь губернатора в ежедневном режиме публикует фото с чистыми площадками, где есть контейнеры, а мусор вывезен.

В отличие от мэрии, Белый дом за неделю не выпустил ни одного разъясняющего пресс-релиза на официальном сайте, свою позицию никак не обозначил и губернатор Владимир Сипягин. Последняя запись на его странице ВКонтакте от 3 января сообщает о семейном походе на музыкальную сказку «Аленький цветочек».

«Включили политику» и в социальных сетях. В одном из городских пабликов разместили критическую запись в адрес мэрии Владимира, которая формально никакого отношения к мусорному коллапсу не имеет. Напомним, что региональный оператор выбирается на областном конкурсе, а курирует его работу департамент природопользования администрации Владимирской области.

От городских чиновников авторы поста требуют разобрать горы мусора, иначе «мы его сами соберем и выгрузим у администрации [города]». Публикацию в соцсети дополнили несколькими фотографиями переполненных контейнерных площадок. Как минимум на одной их них при помощи фоторедактора искусственно добавлены коробки и мешки. С какой целью это сделано, намеренно или случайно, остается лишь догадываться.

Напомним, что старые контейнеры «заботливо» перед новым годом вывезли предыдущие перевозчики. Их мэрия обвинила в неисполнении условий договоров, «спрыгивании с поезда» и слишком раннем вывозе контейнеров из дворов. По действиям компаний «Спецтранс» и «УНР-17» администрация города направила обращение в прокуратуру.

Владимирские перевозчики «Спецтранс» и «УНР-17», которых сменила компания «Биотехнологии», уверены, что времени на подготовку у регионального оператора было более чем достаточно. Своей вины в срыве мусорной реформы и неудобствах для жителей они не видят.

ПроВладимир публикует второе обращение перевозчиков по мусорной теме:

Во-первых, хотелось бы напомнить о том, что протокол об избрании регионального оператора подписан еще 11 ноября 2019 года. В конкурсной документации срок начала оказания услуг региональным оператором был установлен с 1 декабря 2019 года. То есть победившее 11 ноября ООО «БИОТЕХНОЛОГИИ» должно было рассчитывать начать оказывать услуги уже 1 декабря (как это произошло и в других зонах).

Заключенным с региональным оператором Соглашением этот срок был перенесен на целый месяц — до 1 января 2020 года. То есть времени на подготовку у регионального оператора было более чем достаточно. При этом 1 января 2020 года — это лишь срок начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами. С этой даты никто другой кроме регионального оператора с ТКО обращаться не имеет законного права.

Очевидно, что для оказания услуг с 00 часов 00 минут 1 января 2020 года необходимо, по крайней мере, до этого времени расставить контейнеры для накопления отходов, определить маршруты движения спецтранспорта, графики вывоза отходов и пр.

Не менее очевидно, что поставить несколько тысяч контейнеров одномоментно в 23 часа 59 минут 31 декабря региональный оператор технически не имеет возможности, так же как и предыдущие перевозчики убрать одновременно такое же количество. То есть процесс смены контейнеров должен был проходить постепенно просто в силу того, что иных вариантов не существует.

К примеру, региональный оператор 1‑й зоны — ООО «Хартия», как этого и требовалось, в течение двух — трех дней до даты начала оказания услуг заменила все контейнеры на своей территории.

Региональный оператор в многочисленных интервью своих представителей информировал в том числе и перевозчиков о том, что к началу своей деятельности он полностью подготовлен. Непосредственно перед Новым годом, 30 декабря, представители ООО «БИОТЕХНОЛОГИИ» Федянин А. и Скворцов А. в интервью местным СМИ в Департаменте цен и тарифов на прямой вопрос журналистов о готовности расставить контейнеры до 1 января ответили положительно.

Очередность смены контейнеров региональный оператор ни у одного перевозчика не запрашивал, полагаясь, видимо, на собственные силы. При этом перевозчики направили в администрацию города Владимира информацию о порядке сбора контейнеров.

Кроме этого, надо понимать, что, не убрав контейнер до 1 января 2020 года, перевозчик не сможет в силу закона этого сделать. Приехав к наполненному контейнеру в 00 часов 01 минуту, перевозчик, который с этого времени не вправе обращаться с ТКО, не будет иметь законного основания вывезти накопленные в контейнере отходы. Более этого, до 1 января отходы должны были не просто собраны из контейнеров, но и доставлены на полигон, поскольку с этой даты транспортирование отходов — это тоже исключительное право регионального оператора. Да и полигон (единственный в зоне №2 — у деревни Марьинка) официально предупредил перевозчиков, что 31 декабря принимает отходы лишь до 20.00 часов.

Кстати, не убранные перевозчиками контейнеры до сих пор наполнены отходами, которые региональным оператором не вывезены. Вызывает недоумение и тот факт, что новые контейнеры не имеют механизма открывания крышек (которыми были оборудованы ранее установленные), в связи с чем большую часть времени стоят открытыми.

Наконец, если бы причиной завалов мусора была несвоевременный сбор контейнеров, эта ситуация должна была выправиться в первые два дня работы регионального оператора.

Однако как видно к сегодняшнему дню, принципиально обстановка не изменилась. Есть контейнерные площадки, откуда отходы еще ни разу не вывозились за 5 дней нового года. На таких площадках уже орудуют крысы. Из чего следует, что причиной так называемого мусорного коллапса является исключительно качество работы самого регионального оператора.

При этом имеет смысл напомнить два важных момента: 1) тариф региональному оператору рассчитан из ежедневного вывоза отходов из абсолютно всех контейнеров (не только городов, но и любой отдаленной деревни), в противном случае размер тарифа был бы меньше; 2) исполнение региональным оператором своих обязательств обеспечено банковской гарантией на сумму более 50 миллионов рублей.

Что же касается обращения в Прокуратуру, то перевозчики были крайне удивлены этим заявлением. Возможность работы прежних перевозчиков зависело исключительно от регионального оператора, от которого никаких адекватных предложений о работе не поступало. В связи с чем виновными в сложившейся ситуации объявлены перевозчики не совсем понятно.

ООО «СПЕЦТРАНС»
ООО «УНР-17»

Сообщение Мусорные войны во Владимире: фотошоп, недостаток контейнеров и взаимные обвинения появились сначала на ПроВладимир.

Разбирательство шло с октября 2018 года. Лишь почти через 9 месяцев региональное управление ФАС вынесло решение. Антимонопольное ведомство усмотрело в извещении о проведении аукционов по трем лотам нарушение нескольких постановлений правительства. В итоге должностное лицо «Владэкотехпрома» (как уточняет пресс-служба УФАС – бывшего гендиректора компании) признали виновным по ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ и оштрафовали в сумме на 9000 рублей.

Напомним, что договор с «Владэкотехпромом» Белый дом расторг в конце 2018 года. Компания не справилась с подготовкой «мусорной реформы», и теперь обладминистрация ищет новых регоператоров – пока безуспешно, поскольку мусороперевозчики вновь подали жалобы на конкурсную документацию.

20 марта компания «УНР-17» подала иск в арбитражный суд о банкротстве «Владэкотехпрома». 20 мая в отношении компании ввели процедуру наблюдения. Причиной стал долг предприятия в 5 млн рублей перед мусороперевозчиком. При этом общая сумма кредиторской задолженности «Владэкотехпрома» составляет 14,7 млн, сообщили представители бывшего регоператора в суде. Временным управляющим фирмы стал Дмитрий Кузнецов. Итоги процедуры наблюдения подведут 22 октября, тогда же, очевидно, и решится судьба «Владэкотехпрома».

Сообщение ФАС наказала бывшего регоператора за «мусорные» конкурсы появились сначала на ПроВладимир.

В прошлом году «УНР-17» регулярно судилось с бывшим регоператором. Причиной стали долги «Владэкотехпром» по договорам за вывоз мусора из контейнеров на свалку. Только с сентября прошлого года перевозчику удалось взыскать через суды около 12 млн рублей. При этом в конце декабря 2018 года на имущество «Владэкотехпрома» наложили арест.

«Владэкотехпром» должен был приступить к работе в качестве регионального оператора по обращению с отходами с 1 января 2019 года, однако к этой дате Владимирская область подошла совершенно неготовой к мусорной реформе. У регоператора не было ни штата, ни техники, ни средств для обслуживания населения, а перевозчики не смогли бы работать в отсутствии договоров с жителями. Тревогу забили со всех сторон, и губернатор Владимир Сипягин в итоге отложил реформу на год, а договор с «Владэкотехпромом» расторг.

Сейчас готовится новая территориальная схема по обращению с отходами. Также объявлен новый конкурс по определению регоператора. Предполагается, что в каждой из трех зон Владимирской области может быть свой «мусорный надсмотрщик».

Сообщение «УНР-17» добивается банкротства бывшего регоператора появились сначала на ПроВладимир.