Общественная палата Владимирской области (ОП) провела слушания по налоговым каникулам, объявленным недавно с федерального уровня власти. В масштабах области такая попытка оказать поддержку малому бизнесу и самозанятости населения была подтверждена законопроектом, внесённым губернатором в Законодательное Собрание.
Содействие получат предприниматели, которые находятся сейчас на старте. Льготы предусмотрены для тех, кто никогда ранее не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В течение двух лет будет действовать освобождение* от налогов. Они распространятся на работающих по упрощённой системе налогообложения или по патенту.
Член ОП Сергей Кучер, обозначенный как инициатор встречи, сказал, что сама идея была сформулирована предпринимательской организацией «Опора России». В 90‑е гг. механизм налоговых каникул применялся. В качестве недостатка отмечалось, что это не вполне соответствует свободе конкуренции, будет способствовать различным уловкам, допустим, перерегистрации бизнеса на родственников, которые будут играть роль новоиспечённых предпринимателей. Сергей Петрович назвал движением к режиму налоговых каникул патентное налогообложение, которое разрешено внедрять регионам в 2015 – 2021 гг.
Нынешний шаг он увязывает с целью вывести из теневого сектора тех, кто туда ушёл после повышения ставок страховых взносов в два раза. Докладчик привёл оценки Минэкономразвития РФ, в соответствии с которыми 20 – 30% трудоспособного населения трудятся в сфере, которая вообще никакими налогами не облагается.
Не устраивает Кучера законопроект Белого дома тем, что его положения распространяются только на бизнесменов, которые работают в научной, производственной или социальной сферах. Таким образом, поблажку получат немногие. Хорошим он считает пример Челябинской области, где льготы положены предпринимателям в сфере туризма, образования, репетиторства, спорта, народных промыслов и др.
Не нравятся ему также ограничения по доходу и по численности занятых на производстве (не более 5 наёмных работников и не более 6 млн. руб. в год). Общественник предлагает повысить планки до 15 человек и хотя бы до 10 млн.
Выяснилось, кстати, что законопроекта администрации нет в открытом доступе. Участники слушаний не получили материалов, чем возмутилась бизнесмен и член ОП Дина Смекалова.
Председатель комитета Заксобрания по промышленной политике, инвестициям, инновациям, малому и среднему бизнесу и стратегическому планированию Вадим Захаров заявил, что законопроект поступил только вчера, но рассмотреть его не удалось из-за правовой коллизии, которую должны разрешить юристы аппарата ЗС и государственно-правового комитета обладминистрации. Сам парламентарий полагает, что должны быть исключены ограничения по выручке и количеству работников.
Участники предложили включить в перечень льготников сельское хозяйство и народные промыслы. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Владимирской области Александр Коробушин поддержал идею налоговых каникул. Он озвучил статистику. В регионе в производственной сфере действует 1672 предпринимателя, в «социалке» – 156, сельское хозяйство – 191.
Член ОП Иван Осипов полагает, что надо обратиться к опыту США, где можно задекларировать нелегально полученные доходы и перестать после этого быть вне закона. Он же произнёс фразу, которая может быть воспринята даже как крамола:
- Ориентироваться только на Послание Президента – это неверно. Если он не сказал о борьбе с коррупцией, то что, этим не надо заниматься?!
Уполномоченный по правам предпринимателей в Собинском районе Андрей Аверьянов считает самоубийцами начинающих своё дело сейчас. С его позиции, стратегический характер бизнеса определяется тем, что люди самозаняты, а не идут в «вертикально-интегрированную систему добычи углеводородов и защиты её». После того, как он заговорил о «государе-императоре» Путине, председатель ОП Наталья Юдина попросила его не уклоняться в философию. Выступления, в принципе, были однородными. Сообщество предпринимателей и общественников хочет расширить рамки применения режима налоговых каникул.
Предложения можно будет прислать на электронную почту Общественной палаты (opvo33@mail.ru) до 15:00 24 февраля. Их обещают учесть при дальнейшей работе над законопроектом.
* Межрегиональное общественное движение «Сибирский державный союз» (иные наименования – «Собор Руси Родов Славных», «Славянское воинское братство», «Сибирско-Украинское движение», «Духовно-Политическое Движение «Освобождение») - организация, деятельность которой признана экстремистской и запрещена на территории РФ