Депутат Фоменко вступился за Орлову и Шохина
Вчерашние публичные слушания по вопросу об исполнении городского бюджета за прошлый год были обречены на то, чтобы стать скучным, затрапезным событием. И вот неожиданно прорвало ведущего, депутата Леонида Фоменко, председателя профильного комитета по бюджетной и налоговой политике. Он решил словесно защитить Светлану Орлову от нападок неких «злопыхателей», а также поддержать политику «сити-менеджера» Андрея Шохина. Но об этом позже. А сейчас – о том, что же предшествовало эмоциональному всплеску у народного избранника.
Ключевые показатели-2014
Татьяна Терентьева (начальник управления экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг горадминистрации) в обобщённом виде представила социально-экономические итоги минувшего года.
Численность населения увеличилась на 2,4 тыс. чел. и составляла 354 тыс. чел. Потребительские цены за 2014 год возросли на 13,3%. Средняя зарплата была зафиксирована на уровне в 28 тыс. руб. (рост – 8,6%). Объём промышленного производства по крупным и средним предприятиям увеличился на 9,9% и сложился в сумме 73,8 млрд. руб. Розничная торговля дала прибавку всего в 1,9% и потянула на 84,7 млрд. руб.
Бизнес-2014
В 2014 году администрация города записала себе в актив четыре крупных проекта, в результате реализации которых было создано 400 рабочих мест:
1) 9,4 млрд. руб. – ТГК‑6: энергоблок с парогазовой установкой;
2) 5, 5 млрд. руб. – «СТЭС-Владимир»: первая очередь производства теплоизоляционной продукции;
3) 1 млрд. руб. – «БЕТА МЕБЕЛЬ»: цех по производству мебели Bellona;
4) 0,8 млрд. руб. – METRO: мелкооптовый торговый центр.
Если говорить о малом и среднем бизнесе (МСБ), то в этой части Оранжевый дом отчитался о содействии 2426 предпринимателям (из зарегистрированных 21142). 10 млн. руб. финансовой помощи пришлись на 61 бизнесмена. В МСБ занято 74,5 тыс. чел. За минувший год было создано 75 новых рабочих мест.
Не отличались существенным вкладом в экономику муниципальные предприятия (их 14 штук). Годовая прибыль составила 35,7 млн. руб. В казну было перечислено 3,5 млн. руб.
Жильё и «коммуналка»-2014
С 2011 года идёт рост площади вводимого в строй жилья. За прошлый год он составил 14,6% (с 200,1 до 229,3 тыс. кв. м). Всего было построено 3428 квартир.
Город оказал содействие гражданам в получении ипотечных кредитов. По соответствующей программе было выдано 444 кредитов на сумму 565 млн. руб. Социальная ипотека досталась 146 владимирцам (188 млн. руб.). 217 семей улучшили жилищные условия. Для детей-сирот приобрели 11 квартир. Многодетным семьям было предоставлено 234 участка под индивидуальное жилищное строительство.
Капитальный ремонт провели в 12 многоквартирных домах. Стоимость работ – 34,3 млн. руб. Заменяли лифты и чинили кровлю.
В городе строился коллектор глубокого заложения и II нитка Судогодского водовода. «Владимирские коммунальные системы» отчитались, что реконструировали 4,53 км тепловых сетей и восстановили 10,9 тыс. погонных метров сетей.
«Социалка»-2014
Городские власти уверены, что работники бюджетной сферы стали зарабатывать гораздо больше, чем прежде. Об этом свидетельствуют сводки по средней заработной плате.
Самое значительное финансовое продвижение отмечено на ниве культуры – 23,4% (с 12201 до 15051 руб.). На втором месте по темпам роста находилось дополнительное образование – 17,7% (с 16478 до 19389 руб.). Более скромную прибавку должны были получить воспитатели в детских садах – 8,7% (с 18621 до 20246 руб.). Заработок школьных учителей в среднем возрос на 5,9% (с 20952 до 22197 руб.).
В дошкольных учреждениях создали дополнительно 604 места. Администрация рапортует о том, что решен вопрос по обеспечению детей в возрасте старше 3 лет.
Радужная картина выходит также в сфере физической культуры и спорта. По информации Оранжевого дома, в эти занятия вовлечено 99,2 тыс. чел. (28% населения). Во Владимире за прошлый год было построено 10 спортивных площадок. Что касается культуры, то организовали 6,9 тыс. мероприятий, которые посетили 2,3 млн. чел.
Бюджет-2014
Из слов Веры Трусовой (начальник финансового управления горадминистрации) следовало, что в случае с владимирским бюджетом расслабляться было бы беспечно и преждевременно.
В прошлом году главный финансовый документ был исполнен на 97,5% – на 6,114 млн. руб.
46,6% бюджета – безвозмездные поступления «сверху» (федеральный и областной бюджеты), объём которых возрос на 50,8% (с 1,89 до 2,85 млрд. руб.). Налоговые доходы упали на 14,5% (с 2,932 до 2,505 млрд. руб.), неналоговые – на 8,8% (с 883 до 753 млн. руб.). Наибольшие потери (492 млн. руб.) связаны с тем, что теперь в муниципальную казну зачисляется не 30, а 20% собираемого подоходного налога (НДФЛ).
За 2014 год значительно увеличилась недоимка. На 62,4%. В абсолютных цифрах она сложилась в размере 93,4 млн. руб. За прошедшие четыре месяца недоимка поднялась до отметки в 122 млн. руб.
Серьёзную нагрузку создаёт долг, который вырос за год на 36,3% (с 520 до 709 млн. руб.). На выплату долга в 2014 году было потрачено 270 млн. руб.
Дефицит бюджета составил 213 млн. руб.
Что касается структуры расходов бюджета, то 48,1% (3,042 млрд. руб.) шло на заработную плату. На второй позиции находилась оплата коммунальных, транспортных и прочих услуг – 17,2%. Третью строчку занимало приобретение оборудования, а также бюджетные инвестиции – 16,6%.
Если разложить по отраслям, то лидировали следующие. 52,7% (3,338 млрд. руб.) – образование. 14,6% (922 млн. руб.) – ЖКХ. 14,5% (915 млн. руб.) – транспорт и дорожное хозяйство.
Апологетика в исполнении Фоменко
В зале собрались сотрудники администрации и аппарата горсовета. После докладов не было ни одного вопроса, ни одного выступления. Молчание после речей не прервали даже несколько горожанок старшего поколения, которые каким-то образом узнали о мероприятии.
Депутат Леонид Фоменко не смог удержаться, чтобы не вставить «свои пять копеек». Причём вставил так, что потянуло на монету покрупнее, если даже не на банкноту. В общем, резюмировал.
Поначалу он просто зачитал дежурные (и повторяющиеся каждый раз) рекомендации: мобилизовать средства в бюджет, снизить объём долга и др. Казалось, на этом закончат и разойдутся по кабинетам.
Но не тут-то было. Начав со сложной макроэкономической ситуации, народный избранник раз за разом повторял:
- Ситуация полностью контролируемая!
Продолжил он рассказом, как плодотворно работала администрация в прошлом году. В заслугу Шохину поставил сокращение расходов на чиновников на 90 млн. руб. В целом содержание местного самоуправления в прошлом году обошлось в 334 млн. руб. Досталось владимирцам, которые думают, что муниципальные служащие живут отлично:
- Это у нас внутренняя ментальная привычка искать, что где-то лучше, чем у нас.
Достижением депутат назвал то, что может быть взят дешёвый кредит (под 0,1% годовых) при посредничестве Белого дома, чтобы погасить имеющийся долг. Заодно он напомнил, что администрация будет дифференцировать плату за помещения, которые сдаёт в аренду. В будущее была обращена и его уверенность, что грядёт повышение зарплаты нянечкам в детсадах.
Нежданно-негаданно он стал славословить Светлану Орлову, что без неё Владимир бы не получил денег на строительство Лыбедской магистрали. Сюда же он добавил мост в «яму». Вообще говоря, Светлану Юрьевну никто пока не упрекал за эти проекты. Наоборот. Тем не менее Фоменко вспомнил о её критиках: мол, вот пример, что их претензии к губернатору ничтожны.
Такое впечатление, что он вышел на дебаты. Какой резон было так прочувствованно (по меркам спокойного Фоменко) говорить? Для кого? В аудитории был всего один журналист. Убеждать муниципальных служащих, что Оранжевый дом работает в правильном направлении, а Орлова «хорошая»? Выглядело излишним рвением.
Чем более надрывным становился тон одномандатника-«единоросса», тем укреплялось ощущение, что так он старается ради себя. Ведь выборы в новый созыв Совета народных депутатов уже в сентябре.
Сам Фоменко, надо сказать, являлся сподвижником Сергея Сахарова. Похоже, он осознаёт, что у Сергея Владимировича назревают проблемы в плане того, чтобы вновь стать главой города. Вот и предпринял народный избранник отчаянную попытку удержаться на плаву. По-другому проинтерпретировать его страстную речь нельзя. Уж больно она не клеилась с монотонностью всего происходящего на слушаниях.
Был ли отклик? Да нет. Люди не те собрались. Подняв руки «за», чиновники поспешили к лифтам и лестницам, чтобы отправиться по домам.
Хочется подчеркнуть, что усилия Леонида Фоменко даром не прошли. Специально для Светланы Орловой, Андрея Шохина и вас, уважаемые читатели, выкладываю видео его выступления. Как говорится, наслаждайтесь. Не для того старался оратор, чтоб это взяли – и забыли.