Кремлевские политологи оценили будущее Светланы Орловой

Критика Шохина повысила рейтинг губернатора

Насколько умело Светлана Орлова продвигает образ будущего и как хорошо в него вписывается, оценили эксперты фонда «Петербургская политика». Среди других глав по этому критерию владимирский губернатор – крепкий середнячок. Вот только посулы Светланы Юрьевны, которые ПроВладимир десятками фиксирует в каждом выпуске «Хроник», мало отражают запросы населения региона. По сути, все обещания связаны с поднятием рейтинга самой хозяйки Белого дома через продвижение области на федеральном уровне, а нужды владимирцев при этом отодвинуты на второй план.

О том, что в современной политической повестке запрос общества на «стабильность» сменился запросом на перемены, на этой неделе говорил глава ВЦИОМ Валерий Федоров. По его мнению, основным элементом президентской гонки как раз и станет борьба образов будущего от разных кандидатов. Для действующей власти важно, чтобы перемены и стремление к ним были ощутимы не только на уровне Кремля, но и в регионах, но далеко не каждый губернатор способен переориентироваться.

По мнению президента «Петербургской политики» Михаила Виноградова, власти придется «частично отказаться от абсолютизации и идеализации прошлого и настоящего». Не сработает и «апелляция к охранительной модели». Главы регионов же, как правило, либо склонны к самоотчетам, либо отвечают на вызовы времени словами: «Давайте сейчас проведем стратегическую сессию, а потом пойдем работать, как привыкли». Лишь некоторые адаптируются к новым реалиям. Однако как все это повлияет на политическое будущее глав, сказать трудно.

«На сегодняшний день преждевременно утверждать, что пытающиеся строить модели будущего губернаторы окажутся «на коне», а склонные к самоотчетам главы регионов – «за бортом истории», – считает Виноградов.

Фото – пресс-служба «Территории смыслов» 

К какой группе губернаторов относится Светлана Орлова, политологи не указали. Однако же индекс активности Светланы Юрьевны по продвижению образа будущего средний – 5 из 10. Эксперты изучили выступления руководителей всех субъектов РФ и оценили их по двум параметрам – уровню внимания к риторике будущего и адаптированности этого образа будущего к ожиданиям и потребностям жителей региона. В результате по первому критерию Орлова получила 3 из 5 баллов (т.е. внимание переменам уделяется среднее), а по второму – 2 из 5 (населению это будущее не сильно близко). В частности, аналитики отметили следующие «фишки» 33-го региона:

- Создание на территории области самого мощного в России фармацевтического кластера (в п. Вольгинский) «Генериум» (производство инновационных иммунобиологических препаратов, разработка и проведение клинических испытаний);

- Развитие первого в РФ частного города-курорта «Доброград» с развитием частной медицины и медицинского туризма;

- Превращение Владимира в культурную столицу Чемпионата мира по футболу-2018;

- Создание индустриальных парков в ряде моногородов;

- Ликвидация свалок и строительство мусороперерабатывающих заводов, в том числе первого в РФ завода по сортировке и переработке стекла с учетом продвижения стекольной промышленности как базовой для области;

- Перезапуск туристического бренда «Золотое кольцо 2.0».

- Запуск «Гастрономической карты России».

- Развитие высокоскоростных магистралей и региональной авиации (Владимир – Санкт-Петербург, Владимир – Симферополь).

Таким образом, все нынешние или будущие достижения связаны либо с экономикой (развитием промышленности и созданием новых рабочих мест), либо с туризмом. Где в этом будущем сами жители региона, непонятно. В то же время Орлова в рейтинге находится не на задворках, так что шансы на успех у нее есть.

Что касается социально-политической устойчивости в регионе, то в июле положение Светланы Юрьевны укрепилось. Устойчивость в области по-прежнему пониженная, но оценивается теперь в 5,7 балла против 5,6 в прошлом рейтинге. И это идет вразрез с выводами Агентства политических и экономических коммуникаций, специалисты которого за месяц понизили влияние Орловой сразу на 10 пунктов и отодвинули ее на 53‑е место.

«Петербургская политика» же выделила в июле 5 позитивных, 7 негативных и 2 прочих заметных события, произошедших на Владимирщине. В плюс губернатору поставили, среди прочего, очередную отсрочку по выплате долгов за газ и низкую кредитную нагрузку региона. В минус пошли скандалы – от сотен нарушений в работе медучреждений, которые выявила прокуратура, до африканской чумы свиней, переноса запуска Лыбедской магистрали и исхода муниципальных депутатов. В негатив почему-то записали критику губернатором земельной политики владимирской мэрии, хотя это скорее укрепило рейтинг Орловой.

Также политологи отметили сообщение хозяйки Белого дома об угрозах ее заму и установку александровского памятника Ивану Грозному в Москве. Приводим список событий полностью.

ПОЗИТИВНЫЕ СОБЫТИЯ

1. Договоренность губернатора Светланы Орловой с гендиректором ООО «Газпром межрегионгаз» Кириллом Селезневым о рассрочке выплаты задолженностей предприятий коммунальной сферы Владимирской области за газ;

2. Покупка крупным производителем колбас «Дымов» молочного хозяйства «Тарбаево» под Суздалем и планы по серьезной модернизации производства с привлечением инвестиций;

3. Открытие возле Доброграда нового аэродрома;

4. Открытие во Владимире в Загородном парке частной поликлиники «Палитра Минима»;

5. 11‑е место по уровню долговой нагрузки по данным РИА Рейтинг (8,6%).

НЕГАТИВНЫЕ СОБЫТИЯ

1. Критика губернатором земельной политики администрации Владимира, из-за которой сократились поступления в городской бюджет;

2. Представление прокуратуры о многочисленных нарушениях в работе областного департамента здравоохранения и медучреждений области, после которого директору департамента Александру Кирюхину был продлен срок полномочий;

3. Увольнение директора департамента ветеринарии Николая Митрофанова;

4. Введение карантина по африканской чуме свиней в семи районах области;

5. Проблемы с запуском Лыбедской магистрали во Владимире в связи с обнаружением грунтовых вод, ранее не предусмотренных в проекте;

6. Жалоба работников ряда ковровских предприятий губернатору на «закошмаривание бизнеса» со стороны следственного комитета, что повлекло арест счетов предприятий и угрозу массовых сокращений;

7. Заявление о сложении полномочий 6 из 8 депутатов Березниковского сельского поселения.

ПРОЧИЕ ЗАМЕТНЫЕ СОБЫТИЯ

1. Заявление губернатора Светланы Орловой, что одному из ее заместителей поступают угрозы в связи с тем, что «затронули мусорную тему»;

2. Установка в центре Москвы памятника Ивану Грозному, который ранее предполагалось поставить в Александрове и который был демонтирован из-за того, что его установку не согласовали местные власти.