По наводке Плаксина ФАС нашла сговор в медицинских госзакупках
Связанная с сыном Александра Кирюхина фирма нечестно выигрывала торги
Региональное антимонопольное ведомство проверило обращения Сергея Плаксина по поводу нескольких фирм, выигрывающих торги на поставку медоборудования и материалов в больницы и поликлиники области.
В результате проверки выяснилось, что несколько компаний оформляли заявки на участие в госконтракте с одного компьютера и в одно время. Заявки формировались так, что фактически аукциона не происходило: фирмы выигрывали контракт с понижением максимально установленной цены от 0 до 1%.
«Анализ поведения ООО НПВЛ «ЛИАНА» и ООО «МЕДИЦИНА XXI ВЕК», ООО НПВЛ «ЛИАНА» и ИП «П…», ООО «МЕДИЦИНА XXI ВЕК» и ВРОО «АРЗ» показал, что в ходе их участия в рассматриваемых аукционах данные хозяйствующие субъекты применяли следующую стратегию поведения: при отсутствии иных участников аукциона указанные участники делали только по одному ценовому предложению с целью признания его состоявшимся, снизив НМЦК от 0% до 1%.
При анализе также зафиксированы случаи, что ООО «НПВЛ «ЛИАНА», ООО «МЕДИЦИНА XXI ВЕК», ВРОО «АРЗ» с минимальным разрывом во времени, причем преимущественно в один и тот же день, при этом имеются случаи по аукционам подачи ЦП участниками с одинакового IP-адреса. Следовательно, действия ответчиков при совместном участии в электронных аукционах не соответствовали принципу добросовестности, являлись следствием заключенного между ними антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах. Также установлена взаимосвязь между указанными хозяйствующими субъектами», − сообщили в региональном ведомстве.
Нарушение антимонопольщики обнаружили при заключении 23 электронных сделок. В УФАС заключили, что компании нарушили часть 2 статьи 14.32 Кодекса об административных нарушениях − заключили недопустимое соглашение, которое привело или могло привести к снижению, поддержанию или повышению цен на торгах и имело целью ограничение конкуренции и (или) создание преимущественных условий для каких-либо участников. Санкцией статьи для юридических лиц предусмотрено наказание от 10 до 50% от начальной стоимости торгов, но не менее 100 тысяч рублей и не более 4% от совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров и услуг.
Одной из замешанных в сговоре компаний стала ООО НПВЛ «ЛИАНА», где недавно на должности начальника отдела трудился сын директора облздрава. Ранее генпрокуратура уже обращала внимание на то, что оформлением документов на участие в торгах руководит некто А.В. Крылов, который является сыном главврача владимирской городской больницы №6. За два года между фирмой и больницей наладилось плотное сотрудничество в поставке оборудования и расходных материалов.
Заметим также, что ФАС проверила только часть аукционов, о которых ей сообщил Сергей Плаксин. Некоторые торги рассматривать не стали за истечением срока давности в три года. По подсчетам общественника, общая сумма спорных закупок превысила 278 млн рублей. Точный размер возможной переплаты подсчитать сложно. Сам Плаксин оценивает его более чем в 100 млн рублей. И это только по двум больницам − областной и четвертой городской − и только за три года.