Во Владимирской области 50 ФАПов не работают из-за отсутствия медперсонала и разрешительных документов
Региональная Счетная палата вновь заявила о неэффективном расходовании бюджетных средств
Счетная палата Владимирской области изучила расходование бюджетных средства на организацию первичной медико-санитарной помощи за 2019 – 2020 годы и несколько месяцев 2021-го. Выяснилось, что ситуация с фельдшерско-акушерскими пунктами по-прежнему далека от идеала.
Согласно информации, опубликованной на сайте Счетной палаты, к 1 сентября текущего года в регионе насчитывалось 342 ФАПа. Казалось бы – это количество позволяет обеспечить доступность получения первичной медпомощи по месту проживания для жителей небольших населенных пунктов (с численностью от 101 до 2000 человек) на уровне 99,62%. Однако фактически работают только 292 ФАПа (85,4%). 50 пунктов простаивают – по причине отсутствия фельдшеров и несвоевременного оформления документов на ввод в эксплуатацию и осуществление медицинской деятельности.
«Данный факт не позволяет подтвердить обоснованность значения показателя доступности, отраженного в Отчете о ходе реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» (далее – РП «Развитие первичной МСП») по состоянию на 01.07.2021 на уровне 99,62%», – пояснили в Счетной палате.
С начала 2019 года и до сентября 2021-го на строительство ФАПов из бюджета направили 643,5 миллиона рублей. Кроме того, в позапрошлом году 143,5 миллиона рублей направили на покупку 16-ти передвижных медицинских комплексов.
В Счетной палате Владимирской области отмечают, что за два года и восемь месяцев строительство, оснащение, ввод в эксплуатацию и лицензирование ФАПов и амбулаторий велось с отставанием от графика.
«По состоянию на 01.09.2021 результат РП «Развитие первичной МСП» по вводу в эксплуатацию 59 ФАПов также не достигнут. Так, созданы 43 объекта, функционируют из них 29. Соответственно, использование предусмотренного региональным проектом объема бюджетных средств не привело к установленному результату, что свидетельствует о несоблюдении принципа эффективности использования бюджетных средств, закрепленного ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
В 2021 году были визуально осмотрены 29 ФАПов в шести муниципальных районах Владимирской области: Муромском, Меленковском, Камешковском, Собинском, Судогодском и Юрьев-Польском. Эксперты пришли выводу, что некоторое оборудование покупалось сверх необходимой потребности с учетом квалификации персонала, поэтому оно просто простаивало. Неэффективное использование средств областного бюджета оценили в 3,5 миллиона рублей.
В Счетной палате Владимирской области пришли к выводу, что сеть ФАПов в регионе не обеспечивает шаговую доступность первичной медпомощи для сельского населения. Информационные письма по результатам мониторинга были направлены губернатору, председателю Заксобрания и исполняющему обязанности директора областного департамента здравоохранения.
Напомним, ранее активисты регионального ОНФ проинспектировали 13 из 20 ФАПов, построенных во Владимирской области в 2019 году, и пришли к выводу, что некоторые из них существуют «для галочки».