Владимирская Счетная палата выявила неэффективное расходование средств, выделенных на помощь малоимущим

Счетная палата Владимирской области проверила эффективность использования средств, которые направлялись на предоставление государственной помощи на основании социального контракта. Это своеобразная «соломинка» гражданам по выходу из трудной ситуации. То есть государство дает деньги малоимущим, а получатель обучается и в дальнейшем устраивается на работу или ведет подсобное хозяйство, ремонтирует жилье. Также предусматривается выделение средств на приобретение товаров первой необходимости.

Аудит проводился за период с 2016-го по сентябрь 2021 года. За это время заключили 3804 социальных контракта, объем госпомощи составил 348,8 миллиона рублей.

В Счетной палате заявили, что указанные меры поддержки пользуются спросом у получателей. За девять месяцев 2021 года заключено 2810 социальных контрактов, а это в 23 раза превышает показатели 2016-го. Объем государственной социальной помощи за этот период достиг 285,9 миллиона рублей, что в 41 раз превышает объем мер поддержки, оказанный в 2016 году.

Из проверенных 43 домохозяйств получателей социальной помощи, 90,7% семей смогли преодолеть трудную жизненную ситуацию и обеспечили условия для будущего.

«Вместе с тем выявлены случаи несоблюдения принципов адресности и нуждаемости получателей при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Это обусловлено отсутствием в федеральном и региональном законодательстве закрепленных дополнительных критериев нуждаемости граждан, учитывающих, в том числе имущество, находящееся в собственности заявителей и членов их семьей», – сообщается на сайте Счетной палаты.

Для заключения контрактов в муниципалитетах созданы межведомственные комиссии. В некоторых случаях ее члены формально подходили к оценке нуждаемости заявителей. В результате 776,4 тысячи рублей оказались потрачены неэффективно.

«Выявлены факты предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителям, имущественное положение которых не свидетельствует об их нуждаемости и наличии трудной жизненной ситуации. В ряде случаев предоставленная государственная социальная помощь фактически выступает мерой поддержки бизнеса, а не способствует преодолению трудной жизненной ситуации малоимущей семьи», – сообщили аудиторы.

В Счетной палате также пришли к выводу, что выделенные в 2021 году 37,3 миллиона рублей на приобретение товаров первой необходимости в долгосрочной перспективе не оказали влияния на уровень жизни получателей. Выплаты стали лишь единовременной материальной помощью малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, они не стимулировали граждан к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации.

Аудиторы считают, что наиболее действенным направлением предоставления госпомощи по социальному контракту является трудоустройство граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Указанное направление востребовано. Правда, в отдельных случаях заявители трудоустраиваются всего лишь на три месяца, то есть на срок предоставления выплат. После этого следует увольнение.

Информация с результатами аудита Счетной палаты направлена директору департамента социальной защиты населения Владимирской области и представлена директорам проверенных государственных казенных учреждений соцзащиты. Информация об отдельных фактах нарушений отправлена в полицию. Результаты контрольных мероприятий также получат врио губернатора Александр Авдеев и председатель Заксобрания Владимир Киселев.