«Единая Россия» понизила Светлану Орлову до статуса врио
Кто реально управляет Владимирской областью до второго тура?
В связи с проведением на выборах губернатора Владимирской области второго тура сложилась интересная ситуация, связанная со сроком полномочий действующей главы региона Светланы Орловой. Он истекают на днях, и многие владимирцы задаются вопросом: кто же сейчас, до избрания и вступления в должность нового губернатора, управляет областью?
10 сентября на своей страничке в «Фейсбуке» избранный депутат Заксобрания Сергей Казаков написал, что «Владимирская область после 9 сентября осталась без Губернатора!».
На это можно было бы не обращать внимание, если бы не два факта. Во-первых, на официальном сайте областной избирательной комиссии размещен документ, согласно которому срок окончания полномочий губернатора истек 8 сентября.
Во-вторых, на официальном сайте «Единой России» в новости от 9 сентября Светлану Орлову неожиданно обозначили как «врио губернатора».
Так кто же сегодня и в каком статусе управляет Владимирской областью? Чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо обратиться к Уставу региона. Пункт 4 статьи 24 этого документа гласит:
«Губернатор избирается на срок 5 лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий Губернатора исчисляется со дня его вступления в должность».
Светлана Орлова вступила в должность 23 сентября 2013 года. Соответственно, до этого дня, на который и назначен второй тур выборов, она является законным губернатором. А что дальше?
24 сентября никакой анархии и безвластия не случится. В статье 29 Устава Владимирской области говорится, что полномочия действующего губернатора истекут лишь тогда, когда в должность вступит его преемник.
«Полномочия Губернатора начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность Губернатора, избранного на следующий срок», – поясняется в Уставе.
Получается то же самое, что с выборами президента: главу государства избирают в марте, а инаугурация проходит в мае, и лишь после нее новому президенту полностью передают дела. Поэтому вплоть до вступления в должность губернатора Светлана Орлова останется хозяйкой Белого дома.
Это ПроВладимиру подтвердил и руководитель облизбиркома Вадим Минаев:
«Вообще губернатор избран на определенный срок. Практика следующая: новый губернатор вступает в должность в определенный период, и с этим прекращаются полномочия старого губернатора. Область не может остаться без руководителя. А врио у нас назначает президент, временно исполняющего обязанности. У нас везде в информационных материалах мы будем писать, что Светлана Юрьевна у нас – губернатор Владимирской области. Ее никто этого статуса не лишал».
UPD 18:00
Пресс-секретарь губернатора Иван Чердаклиев по просьбе ПроВладимира уточнил, что Светлана Орлова совершенно точно остается в должности до избрания нового главы региона, и разговор о врио не имеет под собой основания. Публикацию единороссов он назвал технической ошибкой.