ОНК и симулянты: чьи права защищают общественные наблюдатели в тюрьмах и колониях Владимирской области
В отчетах комиссии на сайте регионального УФСИН не удалось найти сообщений о жалобах заключенных
Имя Алексея Навального теперь навсегда вписано в историю Владимирской области. Оппозиционный политик и раньше заезжал к нам в регион, чего только стоит история с «похищением» картины «Плохой хороший человек» и последующими судами. Но на этот раз политик попал в 33‑м регионе в систему – в пенитенциарную.
Игнорировать этот факт сложно, ведь даже если местные СМИ где-то промолчат, то федеральные издания регулярно печатают новости про известного осужденного. Частым поводом становятся жалобы Навального по вопросам содержания в покровской исправительной колонии № 2.
В одной «новостной связке» с оппозиционером так или иначе оказываются члены Общественной наблюдательной комиссии Владимирской области, которые призваны контролировать обеспечение прав человека в местах принудительного содержания граждан. Это формулировка взята с сайта регионального сайта УФСИН, где и публикуется информация о деятельности ОНК.
Если смотреть раздел о мероприятиях областной Общественной наблюдательной комиссии в 2020 году, то там опубликовано 13 новостей – о посещениях тюрем, колоний и СИЗО, а также об участии в различных совещаниях. Что касается проверок, то о каких-либо нарушениях, выявленных ОНК, на сайте УФСИН не сообщается от слова «совсем». Да и сами публикации довольно формальные, составлены как под копирку: члены общественной наблюдательной комиссии посетили такую-то колонию, осмотрели такие-то помещения, провели личные беседы с осужденными, по результатам прошло рабочее совещание.
В 2021 году, согласно сайту УФСИН, областная ОНК побывала с проверками в четырех учреждения – головинской ИК‑1, СИЗО № 3 в Кольчугино, покровской ИК‑2 и Владимирском Централе. Содержание отчетных публикаций особо не отличается от прошлогодних, но к сообщению о проверке колонии в Покрове добавлена фраза:
«В рамках визита у членов Общественной наблюдательной комиссии региона замечаний и вопросов, связанных с отбыванием наказания осужденных, к администрации учреждения не возникло».
Отметим, что указанная проверка проходила в конце марта, когда в покровской колонии уже находился Алексей Навальный, который жаловался на ухудшение здоровья. Тогда же СМИ писали о беседе председателя ОНК Вячеслава Куликова с осужденным политиком. Комментарий общественного наблюдателя журналисты дали со ссылкой на сайт Общественной палаты РФ, где он был опубликован. Но теперь эта ссылка никуда не ведет, а сама публикация на сайте ОП не ищется.
Позже зампредседателя ОНК Владимир Григорян назвал осужденного политика симулянтом и посоветовал за него не переживать.
О реакции Навального рассказал в Twitter адвокат Вадим Кобзев, процитировав его:
«ОНК по Владимирской области – сборище жуликов и лжецов, которые обслуживают администрации концлагерей, ухудшая положение заключенных. Я 40 минут подробно рассказывал им про неоказание медпомощи, про кучу жалоб на здоровье, про то, что мне не сообщают диагноз и результаты МРТ».
В свете указанных событий можно привести слова депутата владимирского Заксобрания Максима Шевченко, сказанные им в эфире «Эха Москвы»:
«Я не знаю ни одного человека ОНК Владимирской области, как-то они у нас тихушники такие».
Также вспомним цитату Ирины Бирюковой, адвоката фонда «Общественный вердикт» (внесен в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции «иностранного агента»). Два года назад она давала ПроВладимиру комментарий к материалу о применениях физической силы и спецсредств в учреждениях ФСИН:
«Члены ОНК Владимирской области вообще не находят никаких нарушений, им никто не жалуется, потому что знают — это без толку. Ребята говорят: чего жаловаться, если члены ОНК выходят от них и идут с сотрудниками ФСИН чай пить и беседы вести, а потом заключенным еще и прилетает за жалобы».
ПроВладимир подготовил список вопросов членам региональной Общественной наблюдательной комиссии. Например, мы хотели бы узнать, ведут ли общественные наблюдатели статистику жалоб – сколько их поступает и в связи с чем. А также: выявляют ли общественники нарушения во время визитов в учреждения ФСИН и содействуют ли их устранению.
Плюс мы рассчитывали получить официальный комментарий на тему «влияет ли личное отношение членов ОНК к осужденному на беспристрастное исполнение своих обязанностей». Так, в адрес того же Навального негативно высказывался Юрий Белокрылин, а Алла Быба четыре года назад выступала перед студентами ВлГУ с лекцией о «Гитлере-Навальном».
К сожалению, дозвониться в Общественную наблюдательную комиссию не удалось. Трубку не взяли даже по телефону горячей линии, которая, как написано на сайте УФСИН, работает с 10:00 до 14:00. Не отвечал и указанный там же «телефон дополнительной связи». Какие усилия прилагают для связи те, кому действительно нужна помощь ОНК, мы можем только предположить.
ПроВладимир оформил официальный редакционный запрос и направил свои вопросы на адрес электронной почты, указанный на странице ОНК на сайте УФСИН. Ждем ответа в установленные законом сроки.
Напомним, существующий состав владимирской региональной ОНК утвердили осенью 2019 года. Уже тогда звучали мнения, что среди общественных наблюдателей не оказалось ни одного независимого правозащитника.