В отношении вице-губернатора Боцан-Харченко нет уголовного дела, но есть претензии
В распоряжении ПроВладимира имеется подтверждающий это документ
В отношении врио первого заместителя губернатора Аркадия Боцан-Харченко не возбуждено никакого уголовного дела. Ранее подобные слухи распространили анонимные Telegram-каналы, однако они не подтвердились. В распоряжении редакции ПроВладимира имеется копия документа о результате внутренней проверки в администрации Владимирской области. И к Боцан-Харченко действительно есть серьезные претензии, которые потенциально могут лечь в основу будущего дела.
Данную ситуацию прокомментировал губернатор Владимир Сипягин.
Здание областного государственного архива
Одна из претензий посвящена строительству нового здания областного государственного архива до 2021 года. Напомним, что архивное дело курирует Боцан-Харченко. На разработку проектно-сметной документации в 2020‑м выделили бюджетные ассигнования в размере 19 миллионов рублей. Победителем на электронных торгах стало ГУП «Владимиргражданпроект».
В материалах проверки говорится: Боцан-Харченко, желая ускорить процесс разработки, через руководителя «Облстройзаказчика» Татьяну Потапову обеспечил перечисление «Владимиргражданпроекту» 7,4 миллиона рублей «в качестве аванса за фиктивное выполнение работы». Хотя это шло вразрез с условиями заключенного контракта. Вице-губернатор в нарушение бюджетного законодательства добился включения здания госархива в план и выделения на него 253,2 миллиона рублей. Губернатору Владимиру Сипягину он пообещал, что на эти цели поступит федеральная субсидия в размере одного миллиарда рублей.
«Повышенный интерес Боцан-Харченко А.А. к строительству здания архива обусловлен также его личными интересами. Подрядная организация, которая представила коммерческие предложения и намерена осуществлять строительство объекта, аффилирована с Боцан-Харченко А.А. по его прежней деятельности. Представители подрядчика несколько раз приезжали в г. Владимир и осматривали будущую строительную площадку», – отмечается в документе.
К концу 2020 года проект будущего здания так и не был завершен, а выделенные на его разработку средства вернули в бюджет без учета перечисленных «Владимиргражданпроекту» семи миллионов. Данный факт можно считать неэффективным расходованием бюджетных средств и их частичной растратой.
Без проектно-сметной документации начать строительство не представляется возможным, а значит выделенные 253 миллиона освоить не получится. К слову, стоимость реализации всей этой задумки оценивается в 900 миллионов рублей. Проект продвигается в рамках государственной программы «Развитие архивного дела во Владимирской области на 2016 – 2022 г.г.».
Общественный транспорт
Следующим поводом для вопросов к Аркадию Боцан-Харченко стал общественный транспорт. В первой половине июня 2021 года он провел совещание по данной теме, предложив передать сферу пассажирских перевозок концессионеру. По мнению замгубернатора, муниципалитеты с данной задачей не справляются из-за нехватки средств.
В настоящее время в ведении администрации Владимирской области находятся 11 акционерных обществ, занимающихся пассажирскими перевозками. Причем большинство из них находятся в предбанкротном состоянии. Некоторые муниципалитеты (например, Ковровский и Гороховецкий районы, Муром) предложили передать 100% акций данных автопредприятий им. При этом МО пообещали взять на себя расходы по обновлению материально-технической базы автопредприятий и приобретению необходимого количества подвижного состава.
Это предложение поддержали департамент транспорта и дорожного хозяйства, а также департамент имущественных и земельных отношений.
«Однако вице-губернатор Владимирской области Боцан- Харченко А.А., отвечающий за административную реформу в органах исполнительной власти Владимирской области, всячески тормозит принятие губернатором данного решения. Обусловлено это тем, что с момента назначения на должность Боцан-Харченко А.А., действуя в интересах определенных банковских структур, в частности ВЭБ, вынашивает идею создания в области единого регионального оператора в сфере пассажирских перевозок», – установлено по итогам проверки.
Боцан-Харченко намеренно не согласовывает любые решения, связанные с передачей предприятий, выполняющих пассажирские перевозки. В частности, несмотря на поручение Сипягина, он тормозит передачу здания местного автовокзала администрации Судогодского района.
Специалисты при этом полагают, что идея создания единого регоператора в сфере перевозок ничем экономически не подкреплена – во Владимирской области нет крупного инвестора, готового взять на себя подобные расходы. При этом задержка в передаче акционерных обществ муниципалитетам приводит к тому, что финансовое положение предприятий становится все плачевнее. Если они обанкротятся, ситуация с транспортом в регионе обострится.
Единая цифровая платформа Владимирской области
Сотрудники ПроВладимира удивились бы, если бы в документе ничего не было по поводу многострадальной единой цифровой платформы Владимирской области стоимостью 40 миллионов рублей. Этой теме мы посвящаем публикации с 2019 года.
Выяснилось, что летом 2019-го руководитель владимирского отделения Сбербанка Андрей Черкашин предложил Боцан-Харченко программный продукт, который позволил бы создать цифровую платформу, способную объединить разрозненные информационные ресурсы органов исполнительной власти региона. Однако данную идею рассматривать не стали, хотя программа банка хорошо показала себя в других регионах.
В то же время вице-губернатор дал поручение по подготовке технического задания по разработке аналогичного продукта, но существенно дороже того, что предложил Сбербанк. Причем проверяющие отметили, что критерии были прописаны под определенного подрядчика – под московское АО «Концерн Гранит», которое в итоге и победило.
На пресс-конференции в декабре 2019 года Аркадий Боцан-Харченко с сожалением говорил о том, что кроме вышеупомянутой компании никто заявку на участие в электронном аукционе не отправил. При этом вице-губернатор, как куратор ДИЗО, распорядился провести торги без подтверждения опыта работы подрядчика.
«Проверка данной компании показала, что АО „Концерн Гранит“ имеет непосредственную связь с ликвидированным в 2014 году ЗАО нефтяная компания „Энергия“ учредителем и директором которого в то время был Боцан-Харченко А.А.», – подчеркивается в документе.
«Мышекликабельная» платформа до сих пор находится в опытной эксплуатации. Ее ядро не справляется с нагрузкой промышленных масштабов, поэтому его пришлось заменить. На отладку платформы потребуется значительное время.
Ранее губернатор Владимир Сипягин подписал указ о повышении Аркадия Боцан-Харченко до своего первого заместителя. До одобрения данного решения депутатами Законодательного собрания он будет занимать этот пост с приставкой «врио». Решение, по официальной информации, обусловлено объемом и приоритетом задач, решаемых стратегическим блоком ведомств под его руководством.