Законодательное Собрание

Областной суд отказал губернатору Сипягину в иске

Областной суд отказал Владимиру Сипягину в удовлетворении административного искового заявления. Губернатор пытался признать недействующим с момента принятия закон «О бюджетном процессе во Владимирской области». Глава региона не планировал отменять сам нормативный акт, его не устроили только поправки, которые внес региональный парламент в статью № 4 на заседании в мае. Губернатор посчитал, что рассмотрение Заксобранием проектов государственных программ Владимирской области и предложений до их утверждения значительно увеличит срок их исполнения. Кроме того, оспариваемый поправки нарушает его компетенцию. В суде не согласились с губернатором и не нашли нарушений в законе. Поэтому главе региона отказали в удовлетворении иска. Пока решение суда не вступило в законную силу и Владимир Сипягин может обратиться в Первый апелляционный суд общей юрисдикции. В Законодательном собрании пояснили, что губернатор должен направлять законопроекты на рассмотрение в парламент на стадии разработки и должен их подписывать после прохождения программ в ЗС, сообщил ПроВладимиру руководитель аппарата Законодательного собрания Дмитрий Лызлов. «Однако, практика сложилась такая, что губернатор не дожидался рассмотрения в ЗС и подписывал [документ]. Чтобы не продолжать такую порочную практику и в дальнейшем, были внесены изменения, которые обязывают губернатора утверждать и подписывать госпрограммы после их рассмотрения в ЗС». В областном парламенте считают, что рассмотрение программ депутатами повысит прозрачность бюджетного процесса и расходования средств областной казны. Также через парламентариев у жителей появляется возможность вносить изменения в госпрограммы. Лызлов отметил, что ЗС старается оперативно рассматривать программы, средний срок составляет не более одной…

Читать еще »

Казаков бросил вызов Шохину и поборется за пост главы города

Депутат Законодательного собрания Сергей Казаков поборется за пост главы города Владимира. ПроВладимиру он заявил о желании подать документы на конкурс. Казакова не пугает перспектива, что в новом горсовете большинство мандатов смогут получить представители «Единой России». Областной парламентарий считает, что партии власти не достанется контрольный пакет в горсовете. «Когда-то говорили, что Орлова победит в первом туре. А я говорил, что она не победит в первом туре. Она не пройдет этот 50%-ный барьер. Мне все говорили, что она пройдет, даже Шохин. Я помню, он говорил мне, что она наберет 70%. А я был среди народа, и я видел, как люди говорят об Орловой, видел, как они настроены, и сказал Шохину, что она наберет максимум чуть больше 30%. Я тогда шел против течения и мнений товарищей, которые верили в ее победу», — завил Казаков. Будущий кандидат на пост главы города считает, что имеет достаточно опыта для работы в этой должности. Казаков сообщил, что общается с работниками культуры, главврачами, знаком представителями крупного, среднего и малого бизнеса. Также он заявил, что знает все проблемы Владимира. К первоочередным он отнес непродуманное высотное строительство, недостаточное озеленение города и отсутствие качественной ливневой канализации. Из слабых сторон нынешней администрации Казаков назвал кадровый вопрос. «Я считаю, что подбор кадров должен быть на конкурсной основе, а не по личной преданности. Есть вопросы к некоторым заместителям, начальникам управлений администрации. На мой взгляд их появление было достаточно спорным в плане профессионализма в их предыдущей деятельности. На мой взгляд, команду надо обновить. Есть люди, которые могут остаться на своих местах. Например, я полностью…

Читать еще »

Единороссы выступили против кандидатуры Утемовой на пост главы облздрава

Фракция «Единая Россия» в Законодательном собрании разослала в СМИ обращение, в котором указывает губернатору на нарушения при проведении конкурса на должность директора департамента здравоохранения, по итогам которого выбрали Елену Утемову. Депутаты-единороссы ставят в упрек Владимиру Сипягину, что в комиссии не оказалось представителей государственной системы здравоохранения области. При этом главную роль в ней играет, показательно уволенный еще Светланой Орловой Владимир Безруков, чья репутация не устраивает единороссов. «Решающая роль в подведении итогов конкурса принадлежит Владимиру Безрукову, председателю правления Ассоциации частных медицинских центров Владимирской области, бывшему директору департамента здравоохранения, под руководством, которого, по данным материалов проверки Счетной палаты области, было допущено множество нарушений при реализации программы „Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2013 годы“», — написано в обращении. Как заявляют депутаты из фракции «Единой России», предпочтение конкурсной комиссии отдано приезжему специалисту Елене Утемовой, который не знакома с ситуацией в здравоохранении региона. Также депутаты указали на сомнительную трудовую биографию кандидата. За четыре года она поменяла шесть мест работы. Единороссы указывают губернатору, что прием заявок на главу облздрава прошел с нарушением сроков. Последний день их подачи был 1 июля, но от трех кандидатов они поступили 2 июля, что ставит под сомнение легитимность процедуры отбора кандидатов. «Выражаем категорическое несогласие с подобными принципами назначения на руководящие посты в органы исполнительной власти Владимирской области, обеспечивающих реализацию государственной политики в ключевых отраслях социальной сферы. Требуем отменить конкурс и провести его в соответствии с установленной процедурой». Фракция ЕР объясняет свое обращение критической ситуацией, сложившейся в здравоохранении области. У депутатов есть сомнение, что…

Читать еще »

Депутата Емельянову за пропуск заседаний комитета отправили на комиссию по этике

29 июля Законодательное собрание провело очередное заседание по видеосвязи. Видимо, в парламенте побаиваются коронавируса и не проводят очные встречи, в отличие от детских садов, ресторанов и других учреждений, которые вернулись к работе в обычном режиме. Во время обсуждения повестки дня заместитель председателя Заксобрания Дмитрий Рожков внес вопрос о пропуске двух заседаний комитетов по аграрной политике депутатом из фракции КПРФ Ларисой Емельяновой, которая работает на постоянной основе в региональном парламенте, то есть получает зарплату за свою деятельность. Служебную записку о «прогулах» Емельяновой написал председатель комитета Павел Антов. По мнению Антова и Рожкова, прогулы грозили срывом работы комитета. Дмитрий Рожков «Просьба к депутатам от фракции КПРФ не политизировать ситуацию. Как вы можете представить ситуацию, если человек, который получает за это деньги, не вышел на работу один раз в июне. Следующий комитет 9 июля и заместителя руководителя комитета снова нет на заседании. Как вы считаете — это нормальная ситуация? Мы не рассматриваем данную ситуацию как прогул, поэтому я предлагаю обсудить вопрос на комиссии по этике», — заявил Рожков. Сама Емельянова сообщила, что она старается не пропускать заседания комитетов без уважительной причины. Также она заявила, что никто из коллег к ней за объяснениями накануне заседания ЗС не обращался. Депутат считает, что это «ответка» за написанные ею обращение в комиссию по этике на Романа Кавинова и Ивана Алтухова. Лариса Емельянова «Почему вынесли сразу на ЗС этот вопрос? Ответ очевиден. Вы говорите не переносите в политическую плоскость. Ну почему же. Мое заявление в отношении Кавинова долго рассматривается, а это „ответка“ прилетела. Воспользовавшись ситуацией, не спросив меня о причинах, ни по-человечески поговорив…

Читать еще »

Во Владимирской области ввели штрафы за продажу «грязного» топлива

28 июля Законодательное собрание в первом чтении одобрило закон, предусматривающий административную ответственность и штрафы за продажу на заправках Владимирской области топлива, негативно влияющего на окружающую среду. Соответствующий документ на рассмотрение внесли прокурор региона Игорь Пантюшин, председатель ЗС Владимир Киселев и глава комитета по транспорту Дмитрий Рожков. «Дело в том, что федеральный закон дает право регионам вводить ограничения на использование топлива, сжигание которого приводит к загрязнению атмосферы. Во Владимирской области было принято постановление, запрещающее продавать на АЗС что-либо, кроме автомобильного бензина, дизельного и судового топлива, соответствующего техрегламентам Таможенного союза. Но штрафов за эти нарушения предусмотрено не было», — поясняется в официальном Telegram-канале заксобрания. Для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 40 тысяч рублей, для юридических — 400 тысяч. За повторное нарушение им же придется заплатить 50 тысяч и 600 тысяч соответственно. 17 июня 2020 года губернатор Владимир Сипягин подписал постановление, чья цель — «снижение негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и принятие мер, направленных на предотвращение реализации автозаправочными станциями средних дистиллятов в качестве автомобильного топлива». С апреля 2020 года к средним дистиллятам относятся авиационный керосин, нефть, битум, асфальт, кокс, технический углерод и сера. На бензин и дизельное топливо, соответствующие нормам Таможенного союза, запрет не…

Читать еще »

Кирюхина раскритиковала эффективность процедуры ЭКО во Владимирской области

Депутат регионального Законодательного собрания Ирина Кирюхина раскритиковала эффективность процедуры экстракорпорального оплодотворения во Владимирской области в ходе очередного заседания 28 июля. По словам Кирюхиной, бюджет ОМС год от года растет, но никто не проверяет, насколько результативно он расходуется. В качестве примера она привела траты на ЭКО и компьютерную томографию. «Вот процедура ЭКО — экстракорпоральное оплодотворение — в 2019 году 944 случая на большую сумму, на 85 миллионов, а эффективность составила 20%. В позапрошлом году [2017-м] была 38%, в прошлом году 31% [в 2018-м], в 19-м 20% и она снижается, а анализа нет. Идут большие деньги без эффективности.Мы с вами видели, что на этот год у нас фонд ОМС заложил больше 30 тысяч КТ [компьютерные томографии]. Вы все знаете, что сейчас это основной диагностический маркер коронавирусной инфекции, это больше 100 миллионов сумма заложена. Но мы видим, что большое количество наших с вами граждан делает эту процедуру за свой счет. Это опять указывается на то, что деньги выделяются большие, но народ про это не знает», — пояснила Кирюхина в своем выступлении. Ирина Кирюхина Она также отметила, что нынешние руководители медучреждений «угробили акушерскую службу», а родовспоможение стало для местных жителей финансово недоступным. Кроме того, Ирина Кирюхина призвала решить вопрос с открытием больниц — для…

Читать еще »

Во Владимирской области введут штрафы за покупку алкоголя по просьбе несовершеннолетних

Депутаты областного парламента сегодня, 28 июля, в двух чтениях единогласно проголосовали за принятие изменений в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающих штраф от трех до пяти тысяч рублей для граждан за приобретение с последующей передачей несовершеннолетнему алкогольных напитков. Законопроект о наказании за покупку спиртного для несовершеннолетних внес спикер заксобрания Владимир Киселев и прокурор Владимирской области Игорь Пантюшин. Закон вступит в силу через десять дней после его подписания губернатором и официального…

Читать еще »

Владимир Киселев высказался о возвращении здравоохранения на городской уровень

Спикер Законодательного собрания Владимир Киселев прокомментировал ПроВладимиру инициативу о возвращении системы здравоохранения на муниципальный уровень. Ранее депутаты Владимира от «ЕР», кандидаты в народные избранники, а также общественники собрали более 20 тысяч подписей горожан за возрождение горздрава. В адрес председателя ЗС направили обращение, в котором попросили собрать рабочую группу для проработки вопроса о передаче Владимиру полномочий по оказанию медпомощи населению. По словам Владимира Киселева, он изначально выступал против перевода системы здравоохранения на региональный уровень. Однако вернуть все на свои места будет сложно: «Еще в 2012 году, когда принималось решение о передаче полномочий с местного на региональный уровень, я был против такого решения.На мой взгляд, правильно было, что каждый муниципалитет нес ответственность перед жителями за состояние медучреждений. Тем не менее, решение передать все полномочия на региональный уровень было принято. Продолжаю считать это решение ошибочным.К сожалению, теперь вернуть эти полномочия обратно — долгий и сложный процесс. Нужно будет менять систему финансирования, без дополнительных средств муниципалитеты не смогут содержать и обслуживать медучреждения. Придется создавать новые подразделения в городах и районах, решать кадровые и другие вопросы. Этот вопрос сначала необходимо детально проработать. Для этого нужно создать рабочую группу с участием представителей органов местного самоуправления, обладминистрации, прокуратуры. Обязательно получить консультации и поддержку в Минздраве и Минфине РФ». Напомним, что по мнению активистов, выступающих за возрождение горздрава, областной департамент здравоохранения не смог справиться с дефицитом профильных кадров и обеспечить доступные и качественные медуслуги во…

Читать еще »

Областная счетная палата усомнилась в инвестиционных заслугах Белого дома

В Законодательном собрании прошли публичные слушания по исполнению бюджета Владимирской области за 2019 год. Впервые мероприятие проводилось в режиме онлайн-трансляции. В начале слушаний первый заместитель директора областного департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Максим Васенин привел множество цифр из главного финансового документа региона. Так, доходная часть бюджета в 2019 году составила 65,4 миллиарда рублей, а расходы — 65,3 миллиарда рублей. Индекс промышленного производства составил 109,3% и превысил среднероссийский, который равен 102,5%. Область остается привлекательной для инвесторов. «В экономику региона привлекли более 90 млрд рублей инвестиций в основной капитал. Рост составил 13%, а по России этот показатель равен 1,7%. Помогла политика по поддержке инвестиций, за счет предоставления налоговых льгот. Ставки налога на прибыль снизили с базового уровня до льготных, установленных областными законами», — заявил Васенин. Максим Васенин В области реализуется 16 крупных инвестпроектов. Объем их поддержки составил 295 миллионов рублей, и это дало результат. Инвесторами уплачено налогов на 2,1 миллиарда рублей. Однако председатель Счетной палаты области Ирина Тулякова заявила, что у нее нет уверенности в том, что рост инвестиций можно отнести к заслугам областной администрации. Глава палаты сообщила, что бюджет 2019 года исполнялся в условиях замедления экономического развития, и по ряду программ есть невыполнение, хотя в областной администрации показатели считают высокими. В некоторых случаях программы корректировались в сторону уменьшения, чтобы попасть в заявленные параметры. «Мы не смогли добиться спрогнозированного уровня индекса промышленного производства, индекса производства в отрабатывающих отраслях, показателях, характеризующих состояние потребительского рынка. Из 28 основных запланированных показателей почти каждый второй не достиг установленных значений», — заявила…

Читать еще »

Депутаты обвинили губернатора в неэффективности трат по поддержке малого бизнеса

Депутаты Заксобрания Владимирской области попросили Владимира Сипягина объяснить, почему в регионе закрывается малый бизнес. Народные избранники подняли эту тему после заявления губернатора о том, что на поддержку МСП в 2019 году было направлено почти 800 миллионов рублей. «Это, действительно, почти в 10 раз больше, чем в предыдущем году. Но при этом обращаю внимание, что количество малых коммерческих организаций в области за год снизилось. Сократилась их численность и их оборот. И все это было до пандемии еще. Вопрос — кто ответит за неэффективное использование этих сотен миллионов бюджетных средств?», — поинтересовался депутат ЗС фракции «Единая Россия» Михаил Максюков. Однако, по мнению губернатора Владимира Сипягина, уменьшение количества объектов предпринимательства не всегда говорит об неэффективности вложений в их поддержку: «У нас нет неэффективных финансовых вложений и помощи малому и среднему бизнесу из тех сумм, о которых вы сказали. С моей точки зрения. Если у вас есть прецедент тот или иной, который говорит, что финансовая помощь из этой суммы, 800 миллионов рублей, которая в разы была увеличена для развития малого и среднего бизнеса, была неэффективна — скажите об этом. Мы разберемся точно, по каждому вопросу». Отчет губернатора перед депутатами в онлайн-режиме. В итоге глава региона дал задание вице-губернатору Александру Ремиге проанализировать ситуацию: какие предприятия МСП закрылись в последнее время и по каким причинам. Результаты обещали довести в виде отчета до депутатов. Напомним, в июне Владимирстат опубликовал данные, согласно которым «смертность» организаций во Владимирской области значительно превышает «рождаемость». Коэффициент зарегистрированных предприятий составил 13,2, а закрытых — 35,3. В Белом доме на это заявили, что резкого…

Читать еще »