Счетная палата годами не проверяла многомиллионные траты Белого дома
Вопросы финансирования розыгрышей на выборах контролеров не интересовали
Закон о Счетной палате Владимирской области не определяет сроков выполнения этим органом поручений главы региона и Законодательного Собрания, установила федеральная Счетная палата. В результате отдельные запросы госорган рассматривает спустя два года, когда их актуальность сомнительна.
Как сообщает пресс-служба федерального ведомства, проверка деятельности региональных коллег обнаружила изъяны в их работе.
«Есть случаи, когда, несмотря на повторные обращения Заксобрания, мероприятия проведены спустя 2 года, что на наш взгляд ставит под сомнение актуальность результатов таких мероприятий», – отметил в ходе выступления на Коллегии аудитор Александр Жданьков.
В пример федеральное агентство поставило проверку областных денег, поступавших на счета социально-ориентированных некоммерческих организаций (НКО) Владимирской области в период с 2014 по 2016 год. Несмотря на обращение о необходимости проверки расходов на НКО в 2016 году, ревизии до сих пор не произошло. В плане мероприятий проверка запланирована на 2018 год.
Отметим, что при губернаторе Светлане Орловой Белый дом достаточно щедро одаривал местные патриотические НКО. Так, в 2017 году на их поддержку выделили 318 миллионов рублей. Расходование средств было непрозрачно и вызывало вопросы. Например, в августе 2017 года организация ветеранов боевых действий «Доблесть» почему-то получила 200 тысяч рублей на продвижение в социальных сетях «Юнармии».
«Молодежный союз юристов», получающий гранты как от Белого дома, так и из президентского фонда, как минимум два раза разыгрывал айфоны и другую технику − за лучший пост в соцсетях об экономическом форуме, а также за лучшее селфи с предвыборного участка по время президентских выборов.
Акции со значительным призовым фондом, очевидно, не имеют никакого отношения к правовому просвещению, за исключением сомнительной законности розыгрышей во время выборов. Кроме того, во всех случаях призы уходили знакомым и друзьям организаторов. Во время розыгрышей призов на выборах организаторы скрыли список жюри и критерии оценки лучшего селфи.
Закон позволяет Счетной палате Владимирской области безнаказанно закрывать глаза на отдельные статьи расходования бюджетных средств, чем, похоже, региональный орган активно пользуется. Например, в областном законодательстве не закреплены полномочия палаты по финансовому контролю деятельности регионального оператора по обращению с отходами.
Ранее об отсутствии заинтересованности у Счетной палаты проверять и критиковать Законодательное Собрание и областную администрацию заявлял экс-сенатор Антон Беляков. В декабре 2015 года член Совфеда запросил документы у Счетной палаты, на что получил ответ, что ведомство не занимается услугами ксерокопии. В ответ Беляков обвинил Счетную палату в попустительстве коррупции, назвав ее самым бесполезным органом, имитирующим бурную деятельность.
Причина неэффективности областных счетных органов, по мнению Белякова, одна – их руководители назначаются теми, кого они должны контролировать. Разумеется, если председатель Счетной палаты не дурак, то он не будет совать нос, куда не следует, дабы не лишиться работы. В противном случае за него никто не заступится. Такую систему сенатор считает «устаревшей и ошибочной», позволяющей скрывать на региональном уровне грандиозные нарушения.
На первом заседании Законодательного Собрания нового созыва в сентябре 2018 года о «слепоте» региональной Счетной палаты заявил депутат от КПРФ Сергей Казаков, предложивший сменить председателя этого органа Ирину Тулякову.
«Работа Счетной палаты вообще исчезла. Счетная палата – кто вспомнит фамилию председателя Счетной палаты? [Из зала: Тулякова] Ну, я думаю, что это вы, еще здесь кто-то вспомнит. Счетная палата – орган, который создается депутатами ЗС, Законодательным Собранием. Значит мы должны с нее спрашивать.
Я скажу ответственно, что за последнее время Счетная палата также растворилась куда-то в небытие. Ни одной пресс-конференции, ни одного конкретного отчета, который могли бы видеть общественность и СМИ. Ничего нет. Поэтому мое мнение, что такой председатель, раз уж не смог занять принципиальную, законную, я подчеркиваю, позицию, поэтому я буду настаивать, если меня изберете, чтобы мы избрали нового председателя Счетной палаты», – обратился к депутатам Казаков.
Впрочем, федеральная Счетная палата отметила и ряд положительных моментов в работе регионального органа. Так, не вызвало нарекание нормативно-правовое урегулирование ее деятельности − на бумаге принцип независимости Счетной палаты отображен должным образом.
Добавим, что, судя по сайту Счетной палаты Владимирской области, никаких проверок финансово-хозяйственной деятельности подконтрольных власти структур не проводился с июля, а вся деятельность ведомства сводилась к анализу законопроектов Заксобрания.
Согласно уставу Владимирской области, председатель Счетной палаты, его заместитель и аудиторы назначаются региональным парламентом.